“不論案件有多難，她都不輕言放棄；不論當事人怨氣有多大，她都熱情接待；不論現場執行有多晚，她都堅持和其他執行人員一道撤離。” 3月中旬，記者在江蘇省如皋市人民法院采訪，干警們說起執行局局長周云的“三個不論”，娓娓道來。該院院長章智敏告訴記者，如皋法院執行案件總數連續多年在南通地區排第一。在周云和她團隊的不懈努力下，一大批十多年前的老案、難案得到執行。很多當事人常常是“帶著怨氣而來，心平氣和而去”。2013年至今，周云和她的團隊執結到位金額39億多元，收到老百姓錦旗40多面。

記者隨機調閱了周云參與辦理的幾件案件，并采訪了部分親歷者，聽他們講述周云的執行故事，既感受到執行工作的刀光劍影，更感受到周云和她的執行團隊對事業的摯愛，對老百姓的大愛。

　　■河南職工何革新： 我從送黑旗到送錦旗

記者電話采訪河南省商城縣某供銷社職工何革新時，他連說了三個沒想到：“沒想到一個拖了26年的案子居然執行到位了；沒想到曾向今日說法、焦點訪談等媒體反映都沒解決的案子，向周局長反映后，居然解決了；沒想到一個跨省的執行案，我不用來回奔波了。通過周局長辦這件執行案，我真真切切地有了公平正義的獲得感。”談起案件執行經過，何革新講起了送黑旗和送錦旗的故事。

何革新說，他10年前給法院送了面“執法不公 有法不依”的黑旗。現在想想很后悔，當時送黑旗有些不理智，有些沖動，沒有充分理解法院的難處，確實不妥。

事情還得從1991年說起，幾個合伙人辛辛苦苦籌集了2萬元，付給如皋市丁北福利服務部的經辦人喬某購買電視，可喬某沒發貨。幾經交涉沒有結果，他于1998年7月24日訴至如皋法院，要求判決被告返還定金2萬元，賠償損失2萬余元。

“官司打贏了，高興了一陣子，可沒想到執行真難，后來終結執行。”何革新對執行中的痛點記憶猶新。丁北福利服務部原是鄉政府辦的集體企業，名稱幾經變更，加上經營不善，沒有財產可供執行。與丁北鄉合并的鎮政府，新官不理舊事。

　“為了那幾萬元錢，我打了多少電話，寫了多少信，可還是不能解決問題。一氣之下，我就送了黑旗。”何革新坦言，送了黑旗后，那錢再也不打算要了。

“事情的轉機是在2015年6月，當時我看《新聞聯播》時，聽到習近平總書記要求法院要讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。我又試著給南通市中級人民法院和如皋法院寫信。沒想到信寄去沒多久的一天晚上8點多，我接到了如皋法院執行局局長的電話。過去沒人理睬我，現在主動給我打電話，那一刻我心里可老美啦！”

“周云同志辦事真的是雷厲風行。”何革新說，大約半個月后，周云告訴我，院領導對我反映的問題很重視。因該案時間較長，她調出原來的卷宗審查后，報經審委會研究決定，撤銷了原來的終結執行裁定書，恢復原判決書的執行。

裁定書生效后，該案立即進入執行程序。周云與承辦人崔小林一起去找被執行人某鎮政府的黨委書記，經向被執行人宣傳法律，由被執行人一次性給付5萬元了結該案。

“錢不算多，但我真的感受到了法律的正義和公平！”何革新請人精心繡了一面“公正司法暖人心”的錦旗，向周云和她的團隊表示謝意。

　　■交通事故受害人陳軍：

法院執行支撐了我的家

3月15日，記者在如皋法院執行局法警張小海的陪同下，冒雨來到城北街道太平村陳軍家中回訪。

上午9時，記者走進陳軍家中，看到一位中年男子坐在輪椅上，兩腳放在電動踏板上鍛煉。“我們來看看你，聽你講講案子的經過，講講對法院執行工作有些什么看法。”

“交通事故把我一家害慘啦，要不是法院為我們撐著，這個家早就垮了。剛開始賠償款要不回來，陳軍喝農藥差點就走啦……”陳軍的妻子紀福梅說。

坐在輪椅上的陳軍長嘆一聲，說起自己的不幸。那是2012年10月18日的夜晚，他租用陳某的貨車到山東拉水果，陳某雇駕駛員孫某。車剛上高速，就與同向行駛的汽車碰撞，致陳軍受傷。道路交通事故認定書認定，孫某邊開車邊接聽電話，是事故發生的主要原因，應負事故的主要責任。

　經司法鑒定，陳軍因交通事故受傷構成二級傷殘。紀福梅告訴記者，陳軍下半身癱瘓了，大腿以下完全是皮包骨，兩個腳底板萎縮得差不多只剩拳頭大。紀福梅又拿出一大把導尿管給記者看，這些全是給陳軍導尿用的。正說著，陳軍70歲的母親拄著拐杖來了，她不久前也經歷了一場車禍，右腿一大塊被碰傷的地方已形成杯口大的潰瘍。母親的悲傷，讓陳軍的眼淚忍不住流下來，紀福梅哭得更傷心了。

　“我家早年開水果店，我在家具店工作，10年前就蓋起了兩層樓房。我原來是唱著曲過日子。”紀福梅一邊抽泣一邊說道，“車禍害了我一家，現在靠法院幫撐著。”

“我幫著紀福梅照顧陳軍，陳軍出車禍后，醫藥費花去幾十萬元。2013年底，陳軍的官司贏了，法院判決對方要給陳軍賠80萬元，可沒想到被告躲起來了……”鄰居吳愛玲講起了有關情況。

接過吳愛玲的話，紀福梅說：“我們家這官司真的是多虧了法院執行局的周云局長。我讀書不多，漂亮的感謝話不會說，只覺得她真是為我家的事掏心掏肺，她心里想著老百姓。為了找人，周局長與承辦人好多次凌晨兩點到被執行人家中查找都撲空。當時我都快絕望了，周局長安慰我，一定要相信她，一定要有信心。”紀福梅談起了艱難的執行。

　法院將兩個被執行人掛上了失信名單，又以懸賞捉拿“老賴”的形式查找。很快，有人夜里舉報孫某的下落，周云立即和承辦人張小海、兩名輔警出警。孫某被拘留后，陳某惶惶不可終日，周云又組織人員對陳某的住所進行搜查，雖然未能搜查到財產，但給陳某家形成威懾。陳某終于露面了，愿意與申請人談和。

“當時，我記得已是臘月二十九了，有人提出年后再談。周局長說，面對這樣一個家庭，賠償款年前要是到不了位，這家人年過不好，我們執行人員過年也有心事。最終，談到大年三十凌晨兩點多。他們把我的事辦好才回家過年，是法院執行支撐了我的家。”陳軍插話道。

在周云的主持下，雙方終于達成和解協議，由被執行人陳某一次性給付45萬元，其余賠償款由駕駛員孫某承擔。

　　■鄉間裁縫郭小鳳：

她感化我放棄了停尸鬧喪

“聽說記者要來采訪，我的這些鄰居都過來了。”3月15日下午，記者走進郭園村裁縫郭小鳳的院子，這里聚集了10多位村民。

一位60多歲的婦女說：“周局長真是好人，她念叨我們小老百姓。”一位中年男子接著說：“那天要不是周局長勸阻，我們肯定要把尸體抬到那不講信譽的人家去。”

什么事鬧到要停尸鬧喪的地步？郭小鳳說，這要從幾年前的一筆借款說起。當時，楊某因辦廠向郭小鳳借款13.85萬元，楊某的岳父薛某擔保并在借條上簽字。因楊某是娘家人的朋友，連利息都沒要。借款到期后，楊某償還6.55萬元，余款7.3萬元一直不還，只得打官司。法院很快判決：楊某夫婦歸還借款7.3萬元，薛某承擔連帶責任。

執行員孫建依法查詢了銀行等金融機構，未發現被執行人銀行存款；依法對楊某司法拘留十五天并采取搜查措施，也未查到有可供執行的財產。楊某被釋放后即帶著妻子外出，至今下落不明。

“屋漏偏逢連陰雨，錢要不回來時，我丈夫王新建查出了胰腺癌，需要錢救命，我一時急得呀，真是天旋地轉。”郭小鳳一邊說一邊搖頭。

　“這兩口子當時真可憐，記得王新建當時背個布袋去法院。他走時跟我說，這次要不到錢，就睡到法院。”在場的鄰居介紹說，“新建回來跟我說，周局長那人真不錯，熱心接待了他，并一再讓新建要信任她，她會盡最大努力幫他要回錢。見周局長話說得那么誠懇，新建當天就回來了。”

郭小鳳繼續說，王新建從法院回來的第二天，周云與承辦人孫建一起找到楊某的父親和薛某的兒子，希望他們伸出援助之手，可他們無動于衷。

山重水復疑無路，王新建的癌細胞迅速轉移，急需做手術。就在王新建、郭小鳳感到快絕望時，周云到人社局了解醫療費的報銷規定，人社局說超過3萬元才可按比例進行報銷，但如果享受低保待遇的，就沒有最低限額的限制。為此，周云找到民政局，幫王新建辦理了低保待遇，同時申請了司法救助，一時解了燃眉之急。

沒多久，王新建病情惡化了，再次住院。周云與法警許亮亮到薛某家，從下午兩點多一直等到晚上亮燈。“當時，我真不耐煩了，周局長勸我要有耐心，還從車上拿礦泉水給我喝。”郭小鳳還清楚地記得當時的情形，周云勸說薛某拿部分救命錢，談到晚上八點多還是沒有進展。周云又連夜找到薛某所在村村支部書記陳建，希望他幫助做被執行人的工作。

“我老公臨終前最后一句話是問我，'錢要回來沒有'，我強忍住悲痛，扯了個謊說，'要回來了。'當時，真是撕心裂肺啊！可等到我老公去世，楊某他們還未還款，你說我氣不氣？”郭小鳳越說越氣憤。

　當時，郭小鳳親友和鄰居個個怒火沖天，他們準備將尸體送到被執行人家中。千鈞一發之際，接到村支書電話的周云，立即與執行局支部書記沙建平趕往事發現場。同時，請村支書通知雙方代表到鎮矛盾調解中心。

　“薛某到場后還是不愿意出錢，都那個時候了，他還不講理，可憐的小鳳當即暈倒，搶救好一會兒才蘇醒。”鄰居說到這時義憤填膺。

“我們當時都沒耐心了，可周局長還是讓大家冷靜。從上午十點多一直到下午四點多，擔保人薛某終于被她說服了，向親友借錢當場還了我4.5萬元。”

“周局長人真好，有時一天給她打十幾個電話，她都接。有時開會不方便接，她都會回條短信。”采訪結束，郭小鳳送記者上車時，一再讓記者代她向周云問個好。

　　■舊城改造工作組組長范存龍：

煤氣罐即將點燃時她沒退縮

“我工作幾十年，阻撓執法的情況見過不少，但像薛某老兩口那樣不要命地對抗執行，還是第一次。”談起親眼見到的那場面，如皋市舊城改造工作組一組組長范存龍說，“讓我印象深刻的是周云，關鍵時刻帶著她的團隊挺身而出。”

早在2011年，如皋法院判決：被告薛某10日內將其強占的房屋返還給原告。薛某對法院的判決不屑一顧，他以房屋拆遷沒得到妥善安置，又以長期患病為由拒不搬出。

　“現在，政府都是依法拆遷、陽光拆遷，根本不存在虧待拆遷戶的問題。”范存龍說道。

“這是黃金地段，薛某老兩口在這住了六七年了，他們是想以強占為既成事實，誰趕他們走，他們跟誰玩命。”商住樓的一位經營者告訴記者。

“那件執行案件由于薛某夫婦的強行阻撓，一度程序終結。周云任執行局局長后，再次提起那件執行案，周云在實地調研后，態度很明確，必須保護權利人的合法權益，采取強制措施將薛某夫婦強行遷出。”范存龍詳細回憶起那個驚心動魄的下午。

考慮到執行現場位于交通主干道、人員密集，為防止被執行人走極端，周云請市公安局交巡警負責交通秩序維護，被執行人所在鎮派出所到場維護治安秩序，醫院120車現場準備急救，邀請6名市人大代表現場監督，如皋市電視臺全程跟蹤報道。

下午3時許，周云和她的執行團隊到達現場，拉起警戒線，采取強制執行措施。當承辦人蔣曉榮將卷簾門打開的一霎，一攤液體灑向人群，隨之一股刺鼻的汽油味彌漫在空氣中，薛某的妻子一手拿汽油瓶，一手持打火機，站在室內叫嚷，手中的打火機不時竄出火苗。角落處，薛某將自己用鐵鏈和一個煤氣罐綁在房間的承重墻內，揚言要是法院強制執行就與執行人員同歸于盡。情況萬分危急，一旦發生爆炸，后果不堪設想。

“我們當時也想到了薛某會采取對抗措施，但沒想到他會用這一招。不過，周云和其他執行人員并沒退縮，她顯得很鎮定，工作也很有章法。”范存龍繼續介紹當時情況。周云和現場的執行局副局長湯雪飛商量后，一面安排法院人員通過喊話與薛某交流，穩定其情緒，一面安排法警通過撬開側門悄悄進入室內，突然發力，里應外合，將薛某妻子手中的打火機奪下，控制其本人，強行將其帶離。同時，一部分人員迅速將薛某控制，并從其身上搜出鑰匙打開鐵鏈，把煤氣罐搬出。薛某被攙扶到外面120汽車上，派專人做其思想工作。

危險的局面終于得到了控制。隨即，等候在外的執行人員將室內物品順利清移。因薛某的兩個兒子在幕后操縱，至夜晚十點多，薛某仍滯留在村辦公室。此時，忙了一天的大部分干警已回家休息。周云與分管執行的副院長黃衛東商量后，決定采取強制措施將薛某送到其兒子家中。于是，她一個一個地打電話，要求回去的所有執行人員再回到現場，準備進行第二次戰斗。當所有人員都到現場，十多輛警車排開時，一直在幕后的薛某之子覺得無路可退，同意將其父親接回家中。至此，一起強行霸占商鋪達6年之久的案件畫上圓滿句號。

據院長章智敏介紹，2014年，周云被評為如皋市“三八紅旗手”，榮記個人三等功；2016年獲如皋市“五一勞動獎章”，被如皋市委表彰為優秀共產黨員；2017年被江蘇省高級人民法院記個人二等功，被江蘇省委政法委授予“忠誠衛士”榮譽稱號，她帶領的執行局被江蘇高院授予執行工作先進集體。