利民之事,絲發(fā)必興。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,啟東法院分兩批次共領(lǐng)辦“我為群眾辦實事”項目21項,緊緊圍繞“學(xué)黨史 悟思想 辦實事 開新局”,結(jié)合政法隊伍教育整頓,把民之所憂、民之所盼作為幫群眾辦實事、解難題的著力點,以加強和創(chuàng)新基層治理為依托,切實開展為群眾解難事謀福事辦實事225件,有效提升了人民群眾對啟東法院工作的獲得感和滿意度。

黨建引領(lǐng),共建無訟:深入群眾推進社會治理

民之所望,政之所向。為發(fā)揮黨建引領(lǐng),有效構(gòu)筑共建共治共享的無訟社會治理格局,啟東法院打好惠民組合拳,通過簽訂共建協(xié)議、法官進網(wǎng)格、民法典宣講、巡回審判等方式,為基層社會治理及鄉(xiāng)村振興提供了有力的司法服務(wù)和保障。

早在去年10月,啟東法院和合法庭便在轄區(qū)內(nèi)開展“無訟村居”創(chuàng)建,適逢開展黨史學(xué)習(xí)教育,便對此做了進一步鞏固與加強。和合法庭先后與寅陽鎮(zhèn)東清河村、東海鎮(zhèn)東余鎮(zhèn)村簽訂為期一年的“無訟村居”共建協(xié)議,加強糾紛預(yù)防,促進矛盾糾紛多渠道化解,最大限度實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村、矛盾不成訟”。為實現(xiàn)“少訟”、“無訟”,和合法庭與基層黨組織充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢。一方面,以源頭治理為切入點,通過網(wǎng)格員和調(diào)解員及時掌握鄰里矛盾糾紛情況,并通過上門宣傳、就地化解、情感說服等方式及時化解矛盾糾紛,預(yù)防矛盾升級成訟。另一方面,定期在轄區(qū)村居開展法治宣傳、提供法律咨詢、指導(dǎo)人民調(diào)解,并指派法官進駐網(wǎng)格員微信群。針對村居中出現(xiàn)較多的糾紛,如贍養(yǎng)糾紛、離婚糾紛、土地糾紛等,派駐法官與村聯(lián)絡(luò)員定期溝通,在廣泛聽取群眾的意見與建議的基礎(chǔ)上,總結(jié)常見類型糾紛解決經(jīng)驗做法,以期有效實現(xiàn)矛盾源頭化解。下一步,啟東法院和合法庭將繼續(xù)強化基層人民法庭建設(shè),努力把人民法庭打造成“人民群眾家門口的司法服務(wù)中心”,讓人民群眾切實感受到司法溫度。

立足長遠,智慧改革:多元創(chuàng)新提供高效服務(wù)

凡益之道,與時偕行。為服務(wù)啟東經(jīng)濟建設(shè)大局,啟東法院立足長遠,變通趨時不斷做出符合時代需要的創(chuàng)新改革。尤其在安檢、立案、調(diào)審、證明等多領(lǐng)域,找準癥結(jié)“照方抓藥”,通過不斷創(chuàng)新提供了高質(zhì)高效的司法服務(wù)。

人民群眾所需,啟東法院所往。日常工作中,一些當事人需要法院出具離婚文書生效證明以確認婚姻狀況,但由于法庭轄區(qū)變更,承辦法官退休離職等原因,離婚生效證明的辦理便較為繁瑣。對此,啟東法院提出“讓群眾少跑一次”的要求,出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范出具離婚文書生效證明的通知》。《通知》實施后,前來領(lǐng)取離婚生效證明的沈某感嘆:“只要來檔案窗口填寫一下申請,其余的都有法院工作人員處理,我們等電話通知后就可以直接來領(lǐng)取,不用跑東跑西,對于我們這種每天工作忙碌的人來說,真的很高效便民。”為解決安檢效率慢的問題,法警大隊提出增設(shè)律師專用快速通道,經(jīng)過多部門研討和黨組研究決定,利用7萬元專項資金,建設(shè)了安檢室律師專用快速通道,實行一次認證、長期有效,方便訴訟代理人通行。保障了律師權(quán)利,營造良好的訴訟活動環(huán)境,助力法官和律師相互尊重。為突破工作日8小時限制,行政裝備科牽頭在法院東門外設(shè)立“24小時自助立案機”,方便訴訟當事人24小時立案,真正做到了司法為民不打烊。當事人通過刷身份證,結(jié)合人臉認證即可進入,不僅方便了當事人訴訟,也有效提升了立案效率。

提質(zhì)增效,靶向治“頑”:全力維護群眾勝訴權(quán)益

案結(jié)事了,定紛止爭。這既是法院審判工作的基本理念,也是維護群眾勝訴權(quán)益的核心目標。為貫徹落實這一目標,啟東法院精準發(fā)力,在打擊拒執(zhí)、勞務(wù)糾紛、跨國審判等“頑疾”高發(fā)地推出一系列“我為群眾辦實事”服務(wù)項目。

啟東法院堅持公訴自訴“雙擎驅(qū)動”,精準打擊拒執(zhí)罪,全力維護人民群眾勝訴權(quán)益,打通公平正義“最后一公里”。自2019年1至2021年8月,啟東法院共審結(jié)拒執(zhí)罪案件18件,23人被判處刑罰;刑事案件審理期間,多數(shù)被告人及其家屬主動履行債務(wù),執(zhí)行到位金額300余萬元。除打擊拒執(zhí)罪外,啟東法院針對勞務(wù)糾紛案件開通“綠色通道”,快調(diào)快審涉農(nóng)民工工資案件,降低維權(quán)成本,充分保障農(nóng)民工權(quán)益。2021日4月,呂四法庭受理了一起由檢察院支持起訴的4名農(nóng)民工勞務(wù)合同糾紛案件。承辦法官秉持“快立快審快結(jié)”的工作理念,當日立即組織干警線上送達、核對和確認案件事實,采取靈活速裁的方式,利用一整天時間進行了集中調(diào)解。在承辦法官利用“綠色通道”耐心細致的釋法明理下,雙方最終達成了調(diào)解協(xié)議。疫情期間,啟東法院利用“支云”系統(tǒng),對一起“跨國”糾紛案件進行了網(wǎng)上開庭云審判。經(jīng)過庭前的周密準備,整個庭審?fù)七M順利有序。案件原告感慨:“當?shù)弥桓鏌o法回國時,我對開庭已經(jīng)不抱希望了,但沒想到還能網(wǎng)上開庭。多虧了法官的不懈努力,太謝謝你們了。”“支云”系統(tǒng)的上線運行,讓法院審判工作真正實現(xiàn)了“山川異域”當事人,“風月同天”云審判。

多元解紛,握指成拳:以“微解紛”服務(wù)“大民生”

服務(wù)為本,以民為先。為落實以人民為中心發(fā)展思想,啟東法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,以滿足人民群眾多元化司法需求為導(dǎo)向,不斷拓寬人民群眾合法維權(quán)渠道,努力提升矛盾糾紛多元化解成果。全院上下始終高度重視認真部署,力求以“微解紛”服務(wù)“大民生”。

為推進多元解紛建設(shè),啟東法院織網(wǎng)接線整合多方力量,探索建立橫向聯(lián)動解紛體系。立足本職主業(yè),在院內(nèi)訴訟服務(wù)中心中開辟6個人民調(diào)解室、1個律師調(diào)解室、1個司法確認室,設(shè)立“非訴訟糾紛解決分中心”辦公室、“訴訟與非訴訟對接中心”辦公室、“啟東市職工法律援助服務(wù)站”辦公室。今年上半年,訴前調(diào)解案件4532件,民商事案件訴前分流率達96.19%,居南通基層法院前列。通過以訴訟服務(wù)中心為基本端點,多維度向外輻射延伸。向院外派出90名干警,分駐全市16個審務(wù)工作站,實現(xiàn)306個村居“法官進網(wǎng)格”全覆蓋,最終形成“市-鎮(zhèn)-村(居委)”三級縱向聯(lián)動調(diào)處機制。同時,法院與大調(diào)解中心、公安局、司法局、居委會等部門組織形成有效對接,共同編織“1+N”互動調(diào)處網(wǎng)。力求一網(wǎng)全覆蓋,變現(xiàn)多元“微解紛”,做好服務(wù)“大民生”。此外,依托新興信息技術(shù),著力推廣使用江蘇微解紛、全國法院道路交通事故糾紛訴前調(diào)解平臺兩大系統(tǒng),線上線下齊發(fā)力,為人民群眾提供多元解紛“云服務(wù)”。截止本月19日,啟東法院通過“江蘇微解紛”平臺調(diào)處案件1274件,居南通地區(qū)法院第一梯隊;通過全國法院道路交通事故糾紛訴前調(diào)解平臺調(diào)處案件4500件,位居全省前列。

“江山就是人民,人民就是江山。”啟東法院“我為群眾辦實事”系列活動方向不變、力度不減,始終與人民同呼吸、共命運、心連心,時刻踐行兩在兩同“有鹽同咸,無鹽同淡”的同甘共苦精神。在今后的司法工作中,啟東法院將進一步聚焦群眾期盼,堅決推進打擊違法犯罪;進一步聚焦群眾向往,守好安全穩(wěn)定基本面;進一步聚焦群眾需求,打好服務(wù)惠民組合拳。腳步不停、不問終點,真正做到民有所呼,我有所應(yīng)。回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義!