常州市鐘樓區人民法院工作報告

　　--2011年1月20日在常州市鐘樓區第十四屆人民代表大會第四次會議上

　　常州市鐘樓區人民法院院長  夏偉忠

　　

    各位代表：

　　現在，我向大會報告鐘樓區人民法院工作，請予審議。

　　2010年工作回顧

　　2010年，我院在區委正確領導、人大依法監督、政府、政協大力支持和上級法院關心指導下，以黨的十七大精神為統領，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持“三個至上”指導思想，始終堅持“為大局服務、為人民司法”工作主題，以推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項工作為重點，切實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了較好成績，繼2008、2009年分別被授予全省法院系統集體三等功、二等功后，今年又榮獲集體一等功稱號。

　　一、以全力維護社會穩定發展為重要目標，狠抓審判執行工作

　　準確把握服務大局要求，主動關注經濟社會的發展變化，審時度勢地提供全方位司法保障。一年來，我院全面履行審判職能，依法懲治犯罪，規范和調節民商事、行政法律關系，狠抓執行工作，共新收各類案件5376件，審（執）結5392件，同比分別上升1.97%和1.11%，收結案比100.28%，解決訴訟標的10.2億元。

　　（一）切實抓好刑事審判工作，堅決維護社會平安穩定。始終把維護社會穩定作為法院工作的首要任務，堅持“嚴打”方針不動搖，加大對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、毒品犯罪以及破壞市場秩序犯罪等的打擊力度，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發的勢頭。依法懲治貪污賄賂、濫用職權、失職瀆職等犯罪行為，重點抓好經濟犯罪案件的審理工作。進一步加大對涉稅案件的審理力度，為國家挽回經濟損失400余萬元。加強對網上非法活動的懲處，開展 “掃黃打非”和打擊手機網絡色情專項活動。全年共受理各類刑事案件574件，審結574件，同比均上升1.95%。判處十年以上有期徒刑的46人、三年至十年的147人、三年以下的307人。以爭創“國家級青少年維權崗”為抓手，進一步加強青少年維權工作。8月，我院少年綜合審判庭正式單列，審理涉及青少年的各類案件。依托緩刑考察制度，在鐘樓區北港街道設立“愛心家園”幫教基地，幫助外來未成年犯重歸正途。積極參與婦女兒童維權志愿者活動，每周選派法官至市婦兒維權中心進行法律咨詢，兩人被市婦聯評為維權先進工作者。

　?。ǘ┱J真開展民商事審判工作，妥善化解各類矛盾糾紛。充分發揮民商事審判的規范和保護作用，依法化解民間糾紛，維護企業正常的生產經營秩序。全年共受理各類民商事案件3598件，審結3614件，同比分別上升10.74%和11.06%，收結案比100.44%。緊緊圍繞后危機時期“調結構、擴內需、促轉型”的工作要求，繼續深入開展人民法院聯系企業活動，加強前瞻性的調查研究，幫助企業解決實際問題，先后走訪常林股份有限公司、洛克電氣及轄區內的多家保險公司等企業，受到企業的歡迎和好評。4月，制定《關于開展服務經濟發展十項重點工作的實施意見》，確立聯系企業工作常態化和長效化工作機制，以優質高效的司法服務，全力支持和保障全區經濟發展，并榮獲鐘樓區推進重點工程（工作）服務獎。9月，聯合區工商聯召開“為企業提供法律服務和保障座談會”，來自全區20余家大中小型企業的企業家代表參加會議。慎重辦理五星包裝廠、常州市茂晨機械制造有限公司、常州市協力建筑裝飾有限公司破產清算案件，提前防控，及時匯報，妥善做好穩控工作，依法平衡各方利益，有效避免群體性事件的發生。在審理婚姻家庭、勞動爭議、道路交通事故賠償等直接關系百姓生活的案件中，高度重視案件審理效果，立足化解和疏導矛盾，按照“調判結合、調解優先”的原則，力求做到“案結事了”。

　?。ㄈ┓€步推進行政審判工作，努力保障行政機關依法行政。認真履行司法審查職責，妥善審理好行政案件，加強行政協調工作，有效化解行政爭議。全年共受理各類行政案件147件，審結147件，訴訟案件撤訴率為58%，居全市法院前列。在審理房屋拆遷等矛盾較為尖銳的行政案件時，高度重視與政府有關部門的溝通和協調，在依法保障行政行為順利實施的同時，維護人民群眾的合法權益。4月，與區建設局聯合舉辦首屆鐘樓區拆遷裁決工作研討會，8月，與區城管局、法制辦聯合舉辦關于違法建設快速處理研討會，進一步推進全區城市建設工作的健康發展。將訴調對接工作機制引入行政案件處理中，形成聯動機制，開展訴前協調，收到良好的法律效果和社會效果。

　?。ㄋ模┐罅訌妶绦泄ぷ?，及時兌現公民合法權益。充分發揮強制執行職能，進一步完善執行機制。全年共受理執行案件1159件，執結1159件，同比分別下降18.95%和22.16%，收結案比100%，執行標的到位率93%。繼續加強對執行積案的集中清理，推出“執行案件清積年、執行信訪老案化解年和疑難老案化解年”工作，組織開展對重點案件的專項執行活動等，至9月份，已全部清理執行積案756件，清積率100%。以執行工作聯動威懾機制建設為重點，努力形成黨委領導、人大監督、政府支持、法院主辦、有關部門聯動、社會各界配合的工作格局，切實改變被執行人難找，被執行財產難動的局面。3月，邀請鐘樓公安分局、交巡警大隊召開“構建執行協助機制座談會”，聯合出臺《關于依法協助人民法院執行工作的實施意見》。繼續推行和諧拆遷，多次在各街道召開拆遷工作現場協調會，全年共處理“涉拆”案件103件，都經協調解決，積極穩妥推進城市建設。

　　二、以有效化解社會矛盾糾紛為服務手段，狠抓司法為民工作

　　堅持司法為民宗旨，踐行和諧司法理念，以“便利、有效、低成本”為原則，最大成效化解社會矛盾糾紛。

　　（一）切實加強司法為民機制建設

　　--提升訴訟服務中心效能。充分利用訴訟服務中心的示范效應和品牌效應，將“立案文明窗口”的創建作為提升訴訟服務中心服務品質的著力點，在做好常規性訴訟服務工作的同時，進一步加強該中心內在功能的改進和完善，強化糾紛化解、糾紛分流的職能作用。進一步加強訴訟服務中心人員力量，增設問訊處、導訴處、退費處等便民窗口，為訴訟服務提檔升級。完善司法救助工作，共為符合條件的當事人緩、減、免訴訟費用近50萬元，保障弱勢群體的訴訟權利。

　　--加強巡回審判工作。充分發揮在各街道和社區建立的巡回審判點的作用，擴大巡回審判范圍和方式，著重選擇與百姓切身利益相關的典型案件，深入到社區、學校、企業和新市民集居地，公開開庭，就地調解，以案講法。同時，將每年的5月和9月作為“百庭巡回審判月”，進一步加強法制宣傳的工作力度和社會效果。全年進行巡回審判120件次。

　　--推行調解速裁機制。進一步提升民商事案件的審判效率，降低訴訟成本，減輕群眾訟累。1月初正式成立調解速裁中心，并逐步做強，先后選調11名干警加強調解速裁中心的人員力量。該中心以“事了、案結、氣消、人和”為工作目標，全面貫徹“便利、有效、低成本”解決矛盾糾紛的工作要求。成立以來，共審結案件1250件，占民商事案件結案總數的35%，調解撤訴率達到74%，平均審理天數僅為13天。

　　（二）切實加強民意溝通表達機制建設。充分關注司法的社會評價，健全人民群眾評價、監督法院工作的機制。建立院領導走訪當事人制度，及時掌握涉訴民生需求，及時糾正工作中存在的問題。邀請近30名律師、法律工作者進行座談，主動征求意見和建議。關注網絡輿情，在媒體上公布院長信箱，設立院長接待日，不斷提升民意溝通工作的規范化、制度化、效能化水平。

　　（三）切實加強司法民主和司法公開機制建設。健全人民陪審員閱卷、案件合議、培訓等制度，保障人民陪審員充分履行職能。設立人民陪審員辦公室并掛牌辦公，全年，30名人民陪審員共參與了1510件案件的審理工作，參審率達100%，并被省法院授予人民陪審員工作先進單位稱號。制定《關于開展“法院開放日”活動的實施方案》，全年共組織四次開放日活動，分批邀請100多名市民參觀審判大樓、旁聽庭審、座談等，讓更多的社會公眾了解、理解司法工作，提升法院工作的透明度。制定《關于裁判文書上網發布的實施意見》，推進裁判文書上網工作，拓寬民眾監督渠道。進一步規范司法鑒定工作，發揮“搖號工作室”作用，促進委托鑒定、評估、拍賣程序的公開、公平、公正。全年共辦結委托鑒定468件。

　?。ㄋ模┣袑嵓訌娫V前調解機制建設。繼續將“請進來”和“走出去”相結合，深入挖掘駐法院人民調解工作室、“三級調解網絡”及派駐法官等機制的作用，強化與街道、社區和基層司法所的聯系和溝通，綜合運用多種渠道、多種手段、多種方式解決糾紛。全年，派駐法官機制共受理各類糾紛971件，成功調處750件，糾紛化解率為77%；人民調解工作室受理各類糾紛724件，成功化解616件，糾紛化解率為85%，訴前糾紛化解數占民商事收案總數的35%。涉案103人的市糖煙酒公司股權轉讓糾紛，依托訴前調解機制，基本得以化解。常州市委范燕青書記對《鐘樓法院五大舉措建立健全多元化糾紛解決機制成效顯著》簡報作出重要批示，予以充分肯定。4月，我院作為全國僅三家、全省僅一家出席的基層法院，在中國法學會司法改革專業委員會2010年年會上以題為《保守與嬗變-鐘樓法院以能動司法為視角探索和諧司法機制》專題發言，得到與會領導和專家學者的一致好評。《人民法院報》頭版頭條以“重預防、巧分流、善調解”為題著重報道了我院化解矛盾糾紛工作經驗。“鐘樓模式”訴調對接工作機制在全國人大常委會8月通過的《人民調解法》中得到確認。省法院、市中院、區人大領導先后視察我院設立在北港等街道的訴前調解點后，給予了充分肯定和高度評價。

　　（五）切實加強涉訴信訪機制建設。建立全面的信訪工作通報制度，將信訪工作責任明確到每一名法官，并納入全年目標考核當中，直接與評先評優、提拔使用掛鉤；加大對重點信訪老案的穩控和化解工作，全面落實領導包案及越級進京訪案件“四定一包”工作制度，切實做好進京正常訪案件的息訴教育和穩控工作；主動與信訪部門、基層組織聯系，及時溝通，跟蹤做好穩控工作；加強院庭長接待接訪制度，要求每周一至周五到崗接待當事人，努力將矛盾化解在訪前；積極爭取黨委、政府的支持，想方設法化解信訪老案，減少新案產生，保障社會和諧穩定。2月，召開涉訴矛盾糾紛集中化解年工作部署會，出臺《關于開展“涉訴矛盾糾紛集中化解年”活動的實施方案》，全面加強矛盾化解工作，力爭二年內基本解決涉訴信訪案件。今年，在各方配合支持下，我院成功化解章某某、倪某某等14起信訪老案，另向省院報息訴100余件。“兩會”期間，我院信訪工作實現零上訪，為維護社會穩定作出了積極貢獻。

　　三、以積極促進社會管理創新為時代要求，狠抓能動司法工作

　　強化法院的社會責任，延伸司法審判職能作用，積極配合黨委政府及其職能部門推進社會管理創新。

　?。ㄒ唬V泛開展和諧共建活動。依法積極參與共建單位組織開展的社會管理和社會治安專項治理工作，制定《關于開展“有效化解矛盾、共建和諧街道”活動的實施意見（試行）》，加強與共建單位溝通交流。4月15日，我院召開與轄區七個街道“和諧共建”工作推進會，并與七個街道分別簽訂了和諧共建協議，努力構筑共建機制，建立社會大調解平臺，實現信息共享、職能互補，共同促進基層和諧平安建設。

　?。ǘ┐罅⑴c社會治安綜合治理。依法支持和監督行政機關進行行政管理，堅持和完善行政審判年度報告制度，及時提出依法行政的改進建議。1月，我院聯合區法制辦召集11家行政機關，召開行政審判和行政復議年會，并在會上提交了2009年行政審判年報。進一步完善法院與社區矯正機構的銜接配合機制，參與特殊人群的幫教管理，在進入社區矯正期間，實行全面回訪幫教制度，敦促失足的未成年人迷途知返。今年，社區矯正對象達237人，無一人重新犯罪，社區矯正成功率達100%。依托相關的街道、政府，設立拆遷維穩專項基金，妥善處理進入司法程序的拆遷遺留問題，及時解決特殊拆遷戶的實際困難。

　?。ㄈ├^續加強司法建議工作。出臺《關于進一步加強司法建議工作的意見》，全年發出司法建議36份，得到被建議單位的一致好評。每半年推出十大典型案例發送到機關、企事業單位。對區重大工程、重大舉措、重大決策提前介入，依法及時提供法律保障。積極利用“萬人發案率”統計，定期聯合公安、檢察、司法局、婦聯、工會、勞動保障等部門，對全區各街道各類刑事案件和民間矛盾糾紛的發案情況進行梳理，分別作出藍色、橙色和紅色預警，為各街道和諧穩定提供信息保障。

　　四、以嚴格規范公正廉潔司法為行為準則，狠抓隊伍素質工作

　　堅持以人為本，扎實開展以公正廉潔司法為核心的主題教育，努力打造一支政治堅定、業務精通、清正廉潔的高素質法官隊伍。

　?。ㄒ唬┥钊胪七M學習型法院建設。堅持定期開展主題教育活動，不斷強化干警的思想道德建設。連續第五年開展一年兩次的集中學習培訓教育活動，深入開展“人民法官為人民”以及“向陳燕萍同志學習”主題教育活動，制定《關于深入開展向陳燕萍同志學習活動的實施意見》，進一步增強干警的廉政意識、規范意識和作風意識。

　?。ǘ┥钊胪七M司法能力建設。把“爭先創優”活動作為推動法院建設的突破口，積極鼓勵法官參加高學歷教育和專項培訓的同時，創新法官培訓模式，不斷提高法官業務素質。組織開展 “法官教法官”活動，并充分發揮工會、共青團及婦委會的作用，扎實推進崗位練兵，提升干警綜合司法能力。

　?。ㄈ┥钊胪七M反腐倡廉建設。切實強化領導干部“一崗雙責”制度，組織院黨組成員及各部門負責人在全院大會上述職述廉并進行民主測評，接受干警監督。充分發揮黨風廉政監督員和廉政監察員的作用，每季召開廉政例會，內外并舉，強化廉政監察工作。狠抓“五個嚴禁”貫徹執行，制定《關于加強防范虛假民事訴訟案件的若干意見》，規范法官親屬從業情況申報制度，落實法官單向退出機制，強化權力規范制約機制，對違法違紀案件加大查處力度。今年上半年，在區委、區政府的大力支持下，我院2名中層以上干部已單向退出調離法院。8月，其余5名法官也均調離審執一線，在全省范圍內，率先將單向退出機制落實到位，得到最高法院的充分肯定。3月，在全省法院召開的法院反腐倡廉建設工作會議上，我院刑庭被省高院授予全省法院首批“廉潔司法示范庭”稱號。

　　五、以著力提升法院司法能力為根本保障，狠抓管理創新工作

　　牢固樹立創新意識，牢牢掌握法院工作的主動權，深化機制改革，提升司法能力。

　?。ㄒ唬┙∪珜徟泄芾砉ぷ鳈C制

　　--不斷完善審判質效評估體系。繼續推行案件百分百質評、每季分析點評制、改發案件法官申辯、逐案審委會研究制等，增強法官的質效意識，進一步提升案件調撤率及自動履行率，減少四項案件及超長期案件的數量，壓降案件審理天數，全力提升審判質效。5月，在我院召開的全市法院審判質效指標現場會上，我院被選為代表做經驗交流發言。上半年，我院各類案件被發改率僅0.58%，系全市法院最低。全年審判質效指標綜合得分連續三年名列全市各基層法院第一。

　　--不斷深化管理考核制度。細化個人崗位職責，狠抓院、庭長審判管理工作，加大分析通報和信息反饋的力度。制定《關于加強均衡結案的若干意見》，建立健全收結案動態平衡機制。繼續發揮院長提示、院長表彰等成熟的管理模式，加大考核獎懲力度，突出對重點部門、重點崗位、重點人員、重點環節的有效監督。

　　--不斷健全爭先創優的激勵機制。推行“六星級干警”評選活動，每月評選出辦案效率高、案件質量好、工作配合優的干警，分別授予“辦案之星、調解之星、質量之星、服務之星和協作之星”的榮譽稱號；設立月度、年度辦案榜，鼓勵先進，鞭策落后。11月，在全市法院系統評先中，我院黃偉、華昕兩位法官分別以總分第一的成績榮獲“十佳法官”稱號和 “優秀法官”稱號。

　?。ǘ┥钊胪七M司法改革工作

　　--健全執行工作機制。出臺《關于執行異議審查若干問題的規定》，將執行異議審查職能從執行局中“剝離”，設立執行異議審查庭，與審判監督庭合署辦公，推行執行分權制約機制。出臺《關于建立快速執行中心的實施意見》，在執行局內部設立快速執行中心，對涉及勞動爭議、追索勞動報酬、贍養費等簡易案件，全省首推快速執行便民機制。8月份推行以來，共收案253件，執結案件247件，執結率達97.63%，個案執行時間相對減少16天。

　　--加強涉訴誠信建設。進一步加強立案、審判與執行之間的工作協調，通過三者之間的有效銜接，提升民事判決自動履行率。3月初，出臺《關于進一步完善立審執“三位一體化”工作的實施意見》，明確審執兼顧的理念，將執行關口前移，貫通環節，以點帶面，以執促審，多部門聯動，最大限度減少“空調白判”現象。

　　--推行圓桌審判制度。出臺《關于推進“圓桌審判”方式的實施意見》，變傳統審判臺為圓桌，全省首家推行“圓桌審判”和諧司法理念，審理部分刑事、民事、行政類案件，減少當事人之間的對抗情緒，修補相應的社會關系。貫徹“教育、感化、挽救”方針，對未成年犯全面推行審前調查機制，建立社會調查報告制度。

　　--推進法院信息化建設。著力提升信息技術在審判執行、司法政務管理等工作中的應用水平。堅持隨機分案為主、指定分案為輔的原則，科學利用隨機分案軟件系統，確保分案公開、透明。安裝GPS定位系統，加強警車使用、管理。推進網絡視頻系統項目實施，開通與區檢察院庭審連線，做好科技法庭建設工作。

　　（三）積極營造良好司法環境

　　--始終堅持黨的領導。堅定不移地堅持黨的領導，以馬克思主義法律觀引領法院意識形態，始終堅持“三個至上”指導思想，始終在黨的領導下開展工作。圍繞中心、服務大局，及時主動地向黨委匯報法院工作進展情況、重要部署和重大事項，實事求是地反映存在的實際困難和存在的問題，爭取黨委對法院工作的重視、關心和支持，確保法院工作不偏離政治方向，確保困擾法院工作的實際困難得到有效解決。

　　--主動接受人大、政協監督。加強人大代表、政協委員聯絡工作，將聯絡工作納入崗位目標考核指標體系。及時發送有關法院工作的刊物、信息簡報，組織代表、委員視察法院工作。進一步完善對人大代表、政協委員建議、提案和來信來訪的辦理制度，將代表、委員的意見建議轉化為人民法院作出工作部署、調整工作思路的重要依據。積極辦理人大常委會建議和人大轉辦、交辦、督辦的信訪案件，做到件件有著落，事事有答復。進一步完善檢察機關對法院的法律監督工作，聯合區檢察院發文《關于人民檢察院檢察長列席人民法院審判委員會會議實施細則》。

　　--大力加強司法宣傳、調研工作。完善人民法院宣傳工作體系和網絡，不斷拓寬宣傳渠道。6月，在江蘇法院當前重點工作與媒體對接座談會上，我院應邀就宣傳工作做經驗交流發言。10月，我院被授予“全省法院新聞宣傳工作先進集體”榮譽稱號。增強調研工作的計劃性和系統性，提升調研工作的成效。制定《重點課題研究小組工作細則》，成功舉辦民事審判法官沙龍。7月，我院提交的《建立健全和諧司法機制，有效化解涉訴矛盾糾紛》課題被中國法學會司法改革專業委員會確定為2010年全國重點研究課題，成為全國12家中標單位中唯一一家基層法院。同時，首次連續被國家級核心刊物《法律適用》、《中國審判案例要覽》錄用文章。

　　各位代表，一年來，我院的各項工作取得了長足的進步，這離不開區委領導、區人大及其常委會依法監督、離不開區政府、區政協以及各位人大代表、社會各界的關心和支持。借此機會，我謹代表鐘樓法院全體干警向長期以來關心支持法院工作的各位代表、社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！同時，我們也清楚地意識到法院工作尚存在著不足和困難。比如，法院人才流失嚴重；案多人少矛盾突出；涉法信訪形勢嚴峻；訴調對接工作還需提升；司法救助基金數額不足等。這些問題，我們將在今后的工作中認真研究，爭取支持，努力加以解決。

　　2011年工作思路

　　2011年是“十二五”規劃的開局之年，也是法院實施第三個五年改革綱要的關鍵之年。我院將認真貫徹十七屆五中全會、全省法院院長會議精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，切實轉變司法理念、強化能動司法，全力推進落實“三項重點工作”，為打造和諧鐘樓提供強有力的司法保障。主要通過“七個創新”，達到“七個謀求”逐步開展：

　　一是創新能動司法意識，在工作機制上謀求新突破。主動服務、積極作為，變被動司法為能動司法，由“要我服務經濟”轉為“我要服務經濟”。進一步完善服務企業長效工作機制，力爭通過結對一批企業、辦好一批案件、執行一批債權的方式，多渠道多手段服務保障經濟社會發展。

　　二是創新司法為民方式，在群眾工作上謀求新舉措。緊扣司法工作服務于群眾的人民性，從感情、能力、方法、成效上解決好法官與群眾的關系。進一步拓展司法服務功能，延伸司法服務領域，繼續深入推進訴訟服務中心、人民調解室和派駐法官工作，努力實現司法親民、便民、安民。

　　三是創新共建和諧模式，在社會管理上謀求新發展。進一步發揮司法審判在社會管理中的職能，深入開展“和諧街道、和諧社區”共建活動。加大對基層調解組織的指導力度，積極整合社會資源，擴大邀請協助調解和委托調解的范圍，形成化解社會矛盾的工作合力。積極參與特殊人群幫教管理工作，深入推進社區矯正工作。

　　四是創新司法管理制度，在審判質效上謀求新業績。堅持一手抓建立健全，一手抓貫徹落實，使制度建設轉化為管理效益。通過審判管理提高審執質效，努力實現審判資源利用的最大化，促進審判態勢均衡發展。通過科學合理的考評機制和良性競爭的激勵機制，鼓勵干警爭先創優。

　　五是創新隊伍建設機制，在干警素質上謀求新提高。深入推進學習型法院建設，筑牢法院可持續發展的基礎。狠抓司法能力建設，全面增強新形勢下審判執行工作的能力；狠抓司法作風建設，弘揚務實為民清廉的工作作風；狠抓法官職業培訓，加快培養、使用青年干部的步伐。

　　六是創新廉政監督途徑，在廉潔司法上謀求新提升。緊緊圍繞最高法院“五個嚴禁”要求，進一步推進反腐倡廉建設，積極開展示范教育和警示教育。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處違紀違法的人和事。通過內外監督的方式，把從對人的監督、對個案監督，提升為從制度上監督，促進公正廉潔司法。

　　七是創新司法環境氛圍，在夯實基礎上謀求新動力。將法院工作置于黨的絕對領導之下，堅持重大事項報告制度，切實做好黨委、政府和人民群眾關注的各項工作。加強人大、政協聯絡工作，暢通民意溝通渠道，豐富傾聽民意的手段，積極爭取全社會對法院工作的理解和支持。

　　各位代表，2011年新的征程已經起航，但任務依然繁重艱巨。我院將在十七大、全國政法會議精神指引下，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“三個至上”的指導思想，凝心聚力，開拓進取，以優良的司法業績，為鐘樓區經濟與社會蓬勃發展作出應有的貢獻！