本網南京訊：借助社會資源，結合多種處理方式，將矛盾化解在最基層。這一"訴調對接"機制，是鼓樓區法院推進調解工作的重要舉措。據悉，該院通過這種方式，僅去年就成功調解近百起訴訟糾紛。

南京鼓樓區法院每年辦結案件超過5000件，但一線法官卻不足40人。案多人少，怎樣才能及時有效地解決涉訴和非訴糾紛呢？該院從審務進社區、法官與地方組織共同化解矛盾中受到啟發，著手實踐把訴訟調解與社會大調解結合的"訴調對接"模式。據悉，鼓樓區有著良好的社會調解資源。如該區7個街道，每個街道有一個調解委員會；92個社區，每個社區有一個調解中心；甚至每一棟樓都有一位民調信息員，而像這樣的民調信息員，鼓樓區全區就有2500多名。這張細密的調解網絡，成為該區法院實踐"訴調對接"的堅實基礎。

“訴調對接”模式，主要有兩個辦法。其一為"委托調解"，即將案件委托給相關部門調解。如不久前，該院受理了一起相鄰關系糾紛案。一烤鴨店因把客廳改成烤鴨爐，將二樓住戶地面溫度烤得很高，嚴重影響對方生活。法官向雙方所在地社區發出"委托調解函"。在社區調解下，雙方很快就達成了調解協議；

其二是"協助調解"，即邀請社會資源來協助調解。該院曾受理過15名白血病患者狀告輸血感染丙肝案。因醫患矛盾十分突出，這些案件一旦處理不慎，會破壞正常的醫療秩序，還會影響社會穩定。為保障患者的合法權益，維護正常的醫療秩序，鼓樓區法院邀請了省衛生廳工作人員以及有關專家學者等協助調解。經過5輪調解后，這些案件現已調解結案。

目前，為進一步拓展合作資源，鼓樓區法院成立了審務進社區辦公室，專門負責協調協助和委托調解工作。如今，該院與轄區內的機關、企事業單位、社區之間，均建立了比較暢通的聯系和溝通渠道。該院還通過定期集中授課和講座、進社區開示范庭等形式，加強對人民調解員的業務培訓和指導。 通過對協助調解和委托調解的實踐，有效整合了轄區內的各種社會資源，形成網絡和規模優勢。在處理糾紛和化解矛盾方面，緩解了法院因司法資源相對有限所帶來的巨大壓力。此外，這一模式還降低了當事人的對抗情緒，體現了對當事人自主選擇權的尊重。