本網(wǎng)鹽城訊:為了解決執(zhí)行難問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。建湖法院在春節(jié)前利用當(dāng)事人紛紛回家過(guò)年的大好時(shí)機(jī),開(kāi)展了為期三十天的集中執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)。在執(zhí)行過(guò)程中,他們強(qiáng)化執(zhí)行措施,集中所有人力、物力和財(cái)力,先后拘留被執(zhí)行人78名,共執(zhí)各類案件156件,到位標(biāo)的達(dá)200余萬(wàn)元。此外,他們還集中發(fā)還標(biāo)的款450萬(wàn)元,讓當(dāng)事人過(guò)上了一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié),有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

一、周密部署,加強(qiáng)集中執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保這次集中執(zhí)行活動(dòng)取得明顯成效。該院成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)黃德海擔(dān)任,成員有分管執(zhí)行的副院長(zhǎng)以及執(zhí)行局、法警隊(duì)、辦公室、行政科等負(fù)責(zé)同志。這次行動(dòng)共集中該院30多名的執(zhí)行力量,并安排10多名其他庭科室的執(zhí)行預(yù)備力量在執(zhí)行力量不足時(shí)作為補(bǔ)充。為了鼓舞士氣,該院專門召開(kāi)了執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì),在會(huì)上,院領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中要有五種意識(shí)即大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、安全意識(shí)和宣傳意識(shí),會(huì)上還要求行政科保證車輛,辦公室加強(qiáng)宣傳。為了防止在執(zhí)行過(guò)程中可能發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件,重大有影響的案件要求分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與,制定預(yù)案,爭(zhēng)取化被動(dòng)為主動(dòng),避免了因執(zhí)行影響社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)生。

二、講究策略,注意集中執(zhí)行的方式方法。該院在行動(dòng)前精心選取目標(biāo),確定一批有能力履行卻拒不履行,長(zhǎng)期外出躲避的被執(zhí)行人名單,對(duì)于那些白天不在家,晚上才回家的“老賴”,其中縣城的被執(zhí)行人要求執(zhí)行人員在晚間行動(dòng),農(nóng)村的被執(zhí)行人要求執(zhí)行人員在凌晨行動(dòng),對(duì)于其余被執(zhí)行人均集中在白天執(zhí)行。執(zhí)行人員采取了“分散與集中”相結(jié)合的方針,小案件各組行動(dòng),大案件集中行動(dòng)。在加大執(zhí)行力度的同時(shí),他們杜絕“以拘代執(zhí)”傳統(tǒng)執(zhí)行方式,首先對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行法制教育,不立即送往行政拘留所,一般教育時(shí)間至少三個(gè)小時(shí)。其次采取靈活的和解措施,對(duì)于履行能力較弱的被執(zhí)行人,要求多做當(dāng)事人的和解工作,盡量讓被執(zhí)行人先履行一部分,剩余部分分期還,然后再讓別人擔(dān)保的和解方案,否則,及有可能使此類案件變成“死”案。最后在上述措施無(wú)法湊效的情況下,對(duì)被執(zhí)行人方可采取了司法拘留。這樣既保證了執(zhí)行的效果,又體現(xiàn)了人性化的執(zhí)法。

三、關(guān)愛(ài)弱勢(shì),讓集中執(zhí)行向生活困難的群眾傾斜。執(zhí)行前,該院要求執(zhí)行局的內(nèi)勤將生活困難的年老、殘疾和下崗職工為申請(qǐng)人的人身?yè)p害、贍養(yǎng)、農(nóng)民工工資等案件建立專門臺(tái)帳,拿出切實(shí)可行的措施,制定執(zhí)結(jié)時(shí)間表,并且落實(shí)每一個(gè)案件都有一位包案的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)要求執(zhí)行人員對(duì)弱勢(shì)群體的一律窮盡執(zhí)行措施,保證此類案件優(yōu)先辦、快速辦。截止春節(jié)前,在該院申請(qǐng)執(zhí)行的贍養(yǎng)案件、農(nóng)民工工資案件已全部執(zhí)結(jié)。殘疾人為申請(qǐng)人的案件已執(zhí)結(jié)89%,并對(duì)每一個(gè)未能執(zhí)結(jié)的殘疾申請(qǐng)人都能有所交待,對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人的賠償款要求執(zhí)行人員親自送到當(dāng)事人手中,較好地維護(hù)了弱勢(shì)群眾的利益。