“啪！”，“現在開庭！”一場別樣的簡易庭審在成子湖養殖戶范某家的漁船上開庭了。胸佩黨徽和法徽的周磊法官經過耐心細致的調解，因買賣魚飼料而產生糾紛的老范和小張最終握手言和，旁聽的群眾響起了雷鳴般的掌聲。

 

今年以來，宿遷市宿城區人民法院洋河法庭堅持走群眾路線，深入鄉鎮村組、田間地頭、漁村，在糾紛發生地現場調解、就地審判、化解糾紛，調處矛盾糾紛160余件，起到了審理一案教育一片、穩定一方的作用，深得群眾信賴和歡迎。這是宿城區法院實施“黨建品牌帶動戰略”帶來的新氣象、新變化。

 

2010年以來，該院堅持“以黨建帶隊建，以隊建促審判”的工作思路，從服務大局、文化建設、司法為民、社會管理創新等五個方面，先后推出“歸屬文化”、“三門法官培養”、“服務征收”等7個黨建創新品牌，走出了一條“捆”、“樹”、“顯”的機關黨建之路，有效促進了以審判為核心的法院各項工作順利開展。

 

找準結合點，把黨建品牌建設與審執工作“捆”起來

 

2011年3月的一天，宿城法院中層領導干部座談會正在召開，會上，各支部書記和庭室負責人圍繞如何將黨建工作納入年終考核，如何推進黨建品牌建設紛紛獻言獻策，氣氛熱烈。

 

在黨建品牌帶動戰略實施過程中，該院以“一庭一品”為抓手，通過開展“一個支部一個特色、一個庭室一個品牌”活動，確保黨建能與審判實際結合起來。行政庭開展助推市區房屋和諧征收活動，積極服務市委、區委中心工作；刑庭實行青少年犯罪“防、審、幫”工作模式，開展法制副校長、模擬法庭、邀請中學生旁聽庭審、舉辦法制講座等活動，積極做好青少年犯罪的預防工作；民商事等審判部門通過開展“好鄰里法官工作室”、“法務聯系人”、“一村一法官”等舉措，積極服務民生、服務企業、維護和諧、促進發展。

 

“謝謝法官，沒想到這么快就拿到了錢，避免了我走法律程序費時費力。”一位70多歲的老大爺在收到保險公司的賠付款后，專程到“交通事故巡回法庭”向法官道謝。該院民一庭在宿遷市交警大隊設立交通事故巡回法庭，派出優秀法官坐鎮，以“調解優先，調判結合”的原則解決糾紛，僅今年以來就受理542起案件，調解率達82.3%，起到了司法便民的作用。

 

“我們實行‘一崗雙責’制，把黨建與審判工作捆綁起來，將黨建工作列入全年工作計劃和目標管理的重要內容，做到與審判工作同部署、同檢查、同考核,保證這項工作的有效開展。”該院黨組副書記、紀檢組長姜振濤介紹道。

 

扭住發力點，將黨建創新品牌“樹”起來

 

2012年4月8日，宿城法院庭室黨建品牌匯報會在六樓會議室舉行，5個黨支部書記以PPT的形式匯報了所在庭室開展黨建品牌建設情況，由該院院長、黨組副書記兼黨總支書記、政治處和辦公室負責人組成的考核小組給每個品牌打分，最終“歸屬文化”、“服務征收”、“巡回審判”三個黨建品牌成功入圍。這是他們發現、挖掘并樹立黨建創新品牌的重要步驟。

 

該院黨建工作按照“一把手帶頭抓、黨組副書記具體抓”的思路，以靈活的機制和具體的措施保證了黨建品牌帶動戰略工程的有效開展。

 

2012年4月5日，該院院長、黨總支書記、政治處和辦公室負責人再次來到該院辦公室，一起商議如何進一步完善、提升“歸屬文化”品牌，使該項工作真正發揮“內強素質、外樹形象”的作用。

 

該院35歲以下年輕干警占總人數的70%，這部分干警多是近年來新錄用人員，是典型的剛邁出校門就踏進法院大門、遠離家門的“三門法官”。為促進這些年輕干警的迅速成長，結合黨建創新品牌建設，該院推出因人考核制度、開展每人一節黨課、老黨員帶新法官、談心交心制度、歸屬文化論壇等系列歸屬文化建設。江蘇高院院長公丕祥對該院做法作出批示，要求盡快推廣。

 

“在樹立黨建品牌的過程中，我們成立了由黨總支、政治處和辦公室負責人組成的項目管理組，充分發揮了其‘智囊團’和‘操盤手’的作用，加上領導的重視和其他各個部門的有效配合，確保培育的每個品牌能夠‘亮’起來。”該院黨組副書記姜振濤說。

 

在歸屬文化活動中，該院項目管理組幫助辦公室進行總結經驗，豐富內涵，提升層次，同時召集專門的寫作人員進行提煉加工，以信息、簡報等形式向上級法院反饋，以新聞稿件形式向外宣傳，確保把其打造成“精品”和“亮點”。

 

放大效應點，讓黨建創新品牌建設的作用“顯”出來

 

該院黨建品牌創建催生了一批“馳名品牌”，歸屬文化、“三門法官”培養、服務征收等工作先后得到了各級領導的肯定，僅今年就有江蘇高院、宿遷中院和宿遷市委、宿城區委主要領導的7次批示肯定，《人民法院報》、《江蘇法制報》等媒體予以專題報道。

 

“各級領導的肯定和鼓勵給了我們前進的動力，但歸根結底受益的還是我們本身，隊伍建設有了長足進步，審執工作取得了新的突破，黨建品牌建設成為了我們工作的一項有力抓手。”該黨組書記、院長劉懷如是說。

 

兩年來，全院干警在歸屬文化的熏染下，司法能力、精神面貌、職業認同和服務大局意識有了顯著提升。該院35周歲以下干警占全院干警的70%，今年以來，他們審執案件占全院案件總數的80%，洋河法庭年輕干警周磊、韓光升2012年分別被江蘇高院表彰為“辦案標兵”和“調解能手”，青年法官已經發揮了主力軍和挑大梁的作用。

 

郭睿是該院一名來自安徽的年輕干警，剛畢業到宿遷工作時也有種種不適應。“剛來時，案件多、壓力大，心理上出現了‘工作恐懼感’，后來院里推出了歸屬文化建設，通過心理輔導員、老黨員法官的傳幫帶，領導的談心等，讓我有了家的感覺，逐漸適應了緊張繁忙的工作。”2010年進入執行法官隊伍后，郭睿就執結案件200余件，當年立了個人三等功。

 

今年1至10月份，該院新收各類案件9747件、審結8549件，涉案標的額達10.32億元。各類涉訴信訪顯著減少，比去年同期下降了67.5%。2012年被省高院記集體二等功，被省政法委授予“全省政法基層先進黨組織”稱號。