本網(wǎng)常州訊：為貫徹落實《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的會談紀(jì)要》精神、保證國家法律統(tǒng)一正確實施、著力提高服務(wù)創(chuàng)建和諧社會的能力和水平，近期，金壇法院審判監(jiān)督庭同金壇市人民檢察院民事行政檢察科共同召開了工作聯(lián)席會議，會議簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、共同做好民行申訴案件審查工作的若干意見》，這標(biāo)志著金壇法院同金壇市人民檢察院民行申訴案件審查工作聯(lián)系機(jī)制的正式建立。

一、建立專人聯(lián)系制度，避免申訴案件重復(fù)受理。根據(jù)《意見》精神，金壇法院審判監(jiān)督庭和金壇市人民檢察院民事行政檢察科將設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員，對當(dāng)事人分別向法院、檢察院申訴的案件，在一方確定受理后，另一方應(yīng)當(dāng)中止審查，待中止審查事由消除后，可再行審查。對法院、檢察院皆已審結(jié)而當(dāng)事人又上訪的案件，兩院實行一月一通報制度。

二、建立協(xié)助調(diào)解制度，加強(qiáng)申訴案件調(diào)解力度。《意見》規(guī)定，金壇市人民檢察院在審查申訴案件過程中，要把調(diào)解作為處理申訴案件的前置程序。對經(jīng)調(diào)解雙方當(dāng)事人有和解可能的案件，檢察院應(yīng)當(dāng)盡全力進(jìn)行調(diào)解。為保證調(diào)解工作的順利進(jìn)行，必要時檢察院可以商請金壇法院參與調(diào)解，金壇法院應(yīng)當(dāng)給予充分支持。對于金壇市人民檢察院提出抗訴或者檢察建議的案件，由金壇法院審判監(jiān)督庭組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解并竭力促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，金壇法院商請檢察院協(xié)助做好當(dāng)事人調(diào)解工作的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，以減少當(dāng)事人訴累。

三、細(xì)化檢察建議函制度，規(guī)范檢察建議函流程。《意見》還規(guī)定，金壇市人民檢察院在審查案件的過程中，對金壇法院判決有瑕疵或爭議不大、執(zhí)行程序尚未完成的，雙方當(dāng)事人有可能達(dá)成和解協(xié)議的案件，人民檢察院可以以檢察建議的形式函告金壇法院。金壇法院收到檢察建議函后，由立案庭進(jìn)行形式審查。對不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)七日內(nèi)函告同級人民檢察院；符合立案條件的，應(yīng)在七日內(nèi)立案，立案后十日內(nèi)移送審判監(jiān)督庭復(fù)查，并通知人民檢察院和雙方當(dāng)事人。

四、共同做好說服教育，盡力減少紛爭息訴息訪。《意見》最后規(guī)定，對于極少數(shù)一時不明事理或纏訴纏訪的申訴人，金壇法院在同金壇市人民檢察院充分溝通的基礎(chǔ)上，相互配合進(jìn)行說服教育，并多做調(diào)查研究，依靠社會力量共同做好思想工作，必要時，提請地方黨委、人大和其他部門協(xié)助，一起促成矛盾轉(zhuǎn)化，維護(hù)司法秩序和社會問題；對于不符合抗訴或再審條件的案件，申訴人確存在實際困難的，金壇法院和檢察院在息訴工作過程中應(yīng)當(dāng)充分依靠地方黨委和政府部門及其他社會力量，做好協(xié)調(diào)工作，最大限度地為群眾排憂解難，以減少紛爭。