本網(wǎng)南京訊:江蘇省南京市玄武區(qū)人民法院把加強案件指導(dǎo)作為提升審判水平的一項重要措施取得顯著成效。2月初,該院在南京中院召開的全市法院調(diào)研工作會議上展示了成果:近三年來,共在最高法院和省法院權(quán)威案例載體上發(fā)表案例27篇,其中2篇入選《最高人民法院公報》、4篇入選《中國審判要覽》、2篇入選《人民法院案例選》,有近10件案件分別被最高人民法院和省、市法院評選為精典案例或優(yōu)秀案例。

南京玄武法院把明確指導(dǎo)案例標準,作為加強案件指導(dǎo)的首要工作。他們緊密結(jié)合審判實踐,加強調(diào)研,專門召開審委會研究制定了指導(dǎo)案件的評選條件,確定了4項標準即:指導(dǎo)案件必須具有代表性、新穎性和指導(dǎo)性,能準確把握立法的意圖和精神,在法律適用上有發(fā)展和創(chuàng)新;審判必須程序規(guī)范合法、無瑕疵;法律文書必須規(guī)范,邏輯嚴謹,說理充分,使其成為向社會公眾展示法院文明、公正司法形象的載體;裁判結(jié)果必須反映正確的價值取向,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

他們創(chuàng)設(shè)制度加強對案件的跟蹤與挖掘。該院立案庭通過立案提示制度,每天從新受理的案件中篩選出具有典型意義的案件,提示審判部門予以重視。同時,法院建立案例信息工作網(wǎng)絡(luò),每個業(yè)務(wù)庭指導(dǎo)一名責任心強、思想敏銳,具有一定理論業(yè)務(wù)水平和較強寫作能力的同志擔任聯(lián)絡(luò)員,隨時交流典型案件審理情況,防止優(yōu)質(zhì)案件資源流失。在此基礎(chǔ)上,院定期公布案例編報情況,提醒和督促審判人員了解黨委、上級法院及社會各界關(guān)注的司法焦點和熱點問題,引導(dǎo)審判法官有針對性地開展案例研究工作。

對已發(fā)現(xiàn)的典型案件,他們注重把優(yōu)質(zhì)案件資源與優(yōu)秀法官相結(jié)合。各業(yè)務(wù)庭發(fā)揮庭長分案的調(diào)節(jié)作用,將典型案件交由優(yōu)秀法官審理。對有重大影響特別疑難復(fù)雜的新類型案件,法院還組織全院優(yōu)秀法官參與研究,集體攻關(guān),確保案件質(zhì)量。如該院去年受理的余剛等4名被告人在網(wǎng)絡(luò)上傳播并利用“木馬”病毒程序盜取帳號、密碼并竊取他人存款的案件是件新類型案件,案件審理和案例編寫的難度較大。該院遴選了一名業(yè)務(wù)骨干,一名有豐富經(jīng)驗的人民陪審員,一名有深厚法院理論功底的法官組成合議庭,經(jīng)過認真研究,使該案定性準確,公正判決,此案被《最高人民法院公報》采用。

積極推動指導(dǎo)案件的成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮其對內(nèi)、對外的指導(dǎo)和導(dǎo)向作用。他們一方面創(chuàng)辦了《調(diào)查與研究》內(nèi)部刊物,定期匯編指導(dǎo)案件案例,組織干警進行學習研討,指導(dǎo)全院審判工作,另一方面,通過媒體加大對指導(dǎo)案例的宣傳,擴大指導(dǎo)案件的社會影響。去年,該院共有5件次案件被上級機關(guān)評為精品案件,其中,夏淑琴訴日作者侵犯名譽權(quán)糾紛案被中國法院網(wǎng)與人民網(wǎng)、央視國際評為“2006十大案件”,夏長生等侵犯著作權(quán)案被南京市評為十大新聞事件。

為充分調(diào)動法官辦好指導(dǎo)案例的積極性,該院出臺了《關(guān)于加強案例報送、完善案例指導(dǎo)工作的意見》,將案例指導(dǎo)納入年終考核范圍,作為“五好法官”評選的條件之一并加大獎勵力度。與此同時,該院還以開展“辦范例案件,推知名法官”活動為載體,開展案件類型化研究,以研究促審判、以案例創(chuàng)特色,調(diào)研工作連續(xù)多年被省、市法院評為先進,該院的公司法案件、氣象行政案件、保險案件等方面的審判形成了特色。2004年參加了最高法院舉辦的審理期貨案件研討會,有2篇論文在會上進行了交流。