作為江蘇省法官職業化試點單位，睢寧法院從去年7月開始推行執行助理制度，通觀該院執行工作質效和感受該院執行隊伍面貌的改觀，這一制度的實施無疑對法院隊伍建設和司法改革起到一定的推動和借鑒意義。

今年第一季度，睢寧法院共受理執行案件575件,執結307件，執結率53.58%，同比上升11.03%；實際執行標的額850.9萬元，同比上升147.61％，執行標的額到位率67.18%，同比上升16.6%。這一成績的取得是睢寧法院創新執行工作機制，實行執行助理制度的結果。

該院現有執行助理10名。他們憑著對本職工作的誠摯熱愛，在執行法官的精心指導下，積極努力探索實踐，充分發揮助理職能，靈活塌實地做好本職工作。他們嚴格依法辦案，依照流程操作，規范執行行為，公正執行，深入靈活地了解被執行人的財產狀況、心理狀態，努力搭建雙方當事人之間的理解、溝通橋梁，把握時機，促成和解，有效地息訴息訪，保質保量地完成執行法官交辦的各項工作任務，相互積極配合，你追我趕，不甘落后，奮勇爭先，有效地保證了案件執行的法律效果與社會效果的有機統一。

公開競爭上崗　選擇一流人才

繼審判法官助理試點取得良好效果以后，睢寧法院于去年7月25日下午召開配備助理的執行法官和執行助理選任工作動員大會，拉開了助理公開競選的序幕。

此次執行助理選任工作歷時10天，組織結構采用執行法官與執行助理按1:1的比例設置，初期階段只為辦案質效較高的法官配備助理。

公開、公平和嚴格的選任程序：包括個人申請或者組織推薦、業績申報、審核、競職演講、民主測評、綜合評審、院黨組研究決定擬任人選、公示遴選結果、確定當選名單等九個環節。

對于執行助理競職者的考核內容，主要是案卷材料整理裝訂、筆錄制作、與執行工作相關知識測試三個部分。

動員會召開后，符合競職條件的31名干警踴躍報名，競選氛圍濃厚熱烈。他們深知做好執行工作風塵仆仆的輾轉、風里來雨里去的作戰，懂得執行法官累并快樂的心境，也樂意投身執行工作。面對競爭，他們信心十足，毫不退縮，勇氣可嘉。鑒于競職者在選任過程中表現出的才華和精神，經研究決定，在原先設置6名執行助理的基礎上，增設4名預備執行助理，并安排預備執行助理到四個人民法庭，在法庭庭長的親自指導下從事執行工作，已于2007年初根據業績為相應執行法官配備了助理。

充分發揮潛能　上任即見成效

去年八月，通過競選任命的6名執行法官助理正式上崗，在經歷短暫的工作適應后，執行助理走馬上任即顯成效。

2006年8月11日，執行助理李曉軍在凌晨執行行動中，通過明法說理來做被執行人的思想工作，順利執結了一起債務人在外躲避執行長達兩年之久的執行老案，取得了雙方滿意的顯著成效。在執行聶某訴李某民間借貸糾紛一案中，由于申請人聶某對被執行人李某欠帳長期不還的行為已非常憤怒，而被執行人李某卻又始終口口聲聲稱自己不該償還、也無力償還，導致雙方抵觸情緒很大。李某拗著脖子與執行助理繞圈子，致使該案和解工作一度中止，但辦案助理李曉軍沒有放棄，毅然決定放棄午休時間，不顧喉嚨發炎、嗓子沙啞，苦口婆心、曉之以理、動之以情地與李某談心，做被執行人思想轉化工作，告之不履行生效法律文書的法律后果，逐漸消弱李某的對立情緒，引導李某換位思考和算清得失兩面帳之后，李某后悔不已。此時，李曉軍抓住有利時機，促成雙方和解，李某亦當場履行義務，案件得以圓滿執結。

執行助理是執行法官的助手，是為執行法官開展執行活動提供輔助服務之人。平常看到更多的是，他們處理卷宗整理、結案信息錄入、同當事人談話等相對較小、但又十分必要的工作。這樣使得承辦法官從執行活動的瑣事中解脫出來，專心致志、優質高效地執行案件。2006年7月25日至9月25日，睢寧法院在清理執行積案活動中，多措并舉，成效顯著，截至九月，共執結案件992件，執行標的到位額為4216.1萬元，執結率和執行標的到位率兩項考核指標突破歷史新高，分別以77.76和77.45躍居全市基層法院第二和第一的位置。

內強綜合素質　外塑良好形象

睢寧法院對執行助理實行單獨考核，助理之間競爭激烈、不甘落后。

執行難是社會的一個熱點、難點問題。在執行辦案過程中，執行人員需要講究執行藝術，針對案件當事人不同心理，采取不同執行方法。在睢寧法院的執行工作中，執行助理們熱愛學習，善于總結，綜合素質得到不斷提高，法院的司法為民形象也得到進一步提升。

該院助理提出，做好執行工作，要始終堅持“四心”：一是堅持以禮相待、感情暖心。注重文明司法，以禮待人，讓當事人感受執行人員的關懷和溫暖，縮短當事人與執行人員的距離，為案件的順利執結，打下了良好的感情基礎。二是堅持換位思考、以誠動心。積極搭建雙方當事人之間的理解、溝通橋梁，適以倫理道德的影響，讓當事人換位思考，達到情感、良知和法律的共鳴，使得被執行人盡快履行義務。三是清正廉潔、形象贏心。做到送禮不收、請客不去、說情不準，樹立了公正無私的司法形象，也教育感化了當事人依法辦事，從而促進了案件執行。四是堅持剛柔并濟、韜略攻心。凡經教育感化、耐心疏導仍不履行義務者，當場對其采取強制措施，責令限期履行，以擴大執行效果。

2007年春節前，一位三名孤兒的伯父領其三人到執行局詢問某交通肇事案件的辦理情況，請求法院加大執行力度，以使案件盡快執結，解決三位孤兒的生活、受教育困苦。該伯父趁辦公室無其他人之機，向辦案助理行賄五百元人民幣。執行助理周柯見此情形，向其詳細說明辦案進程，解釋辦案難點，并向其說明法院廉潔規定，表示努力執行。次日，全體執行助理，自發捐款捐物，購買生活用品，幫助三名孤兒重返校園。案件也在幫助事件不久后圓滿執結，辦案人員亦受到社會多方贊譽。