本網(wǎng)淮安訊:42下午,淮安市淮陰區(qū)第十四屆人大常委會召開第30次會議,到會的常委、委員在聽取了淮陰區(qū)人民法院行政審判工作情況匯報后,對法院“五個圍繞”抓審判的做法給予了充分肯定。

一是圍繞大局抓服務(wù)。淮陰區(qū)法院在行政審判中,牢固樹立大局意識,努力克服就案辦案思想,堅持審判工作為經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定服務(wù),全力追求法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。該院注重行使審判權(quán),監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政,切實維護行政相對人的合法權(quán)益。2005年以來,該院共糾正不當行政行為18起,裁定不予強制執(zhí)行47起。

二是圍繞矛盾抓協(xié)調(diào)。該院注重加強行政協(xié)調(diào)工作,將行政協(xié)調(diào)作為化解行政爭議、解決官民矛盾的重要方法,積極探索符合行政審判特點的協(xié)調(diào)模式和方式,營造和諧寬松的司法環(huán)境。堅持主動向區(qū)委、人大匯報涉及淮陰區(qū)經(jīng)濟發(fā)展或涉及面較廣的案件,為協(xié)調(diào)解決糾紛提供了重要保證;加強與行政機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),主動上門服務(wù)、定期走訪溝通,通過座談會、法制講座等形式,提高行政機關(guān)依法行政的意識和水平,為解決糾紛打下良好的基礎(chǔ);注意保護群眾的合法權(quán)益,行政協(xié)調(diào)中以保護群眾合法權(quán)益不受損害為原則,對行政機關(guān)的不當行為,通過協(xié)調(diào)促使其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2005年以來,該院共協(xié)調(diào)處理各類案件137件,達到了既維護社會穩(wěn)定又維護行政相對人合法權(quán)益的“雙贏”效果。

三是圍繞質(zhì)效抓改革。該院結(jié)合行政審判的特點和規(guī)律,不斷推進和深化行政審判方式改革。轉(zhuǎn)變審判理念,找準行政審判的立足點;堅持公開審判,全面落實以庭審為中心,強化審判機制創(chuàng)新,增強庭審?fù)该鞫龋粡娀瘜徟薪M織功能,實行合議庭負責(zé)制,全面強化合議庭職責(zé);加強裁判說理,增強裁判文書的說理性。兩年來,該院行政案件的結(jié)收案比達到99.9%,案件平均審理天數(shù)僅為12天,各項質(zhì)量效率指標在全市法院名列前茅。

四是圍繞難點抓調(diào)研。該院一直注重審判調(diào)研,積極探索解決行政案件的新途徑、新方法,針對行政審判工作中的熱點、難點問題確定調(diào)研課題,成立課題小組,通過審結(jié)的具體案件,形成一批有問題、有分析、有對策的高質(zhì)量調(diào)研論文。兩年來,被最高法院采用案例分析3篇;在省高院案例評比中獲三等獎,全市法院唯此一篇;被市級以上刊物采用調(diào)查報告、調(diào)研論文11篇。通過庭審觀摩、舉辦行政法律知識培訓(xùn)班、結(jié)合具體案件等加強法制宣傳,兩年來共發(fā)表各類宣傳文章37篇。注重發(fā)揮司法建議的作用,有針對性的幫助行政機關(guān)完善行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制,及時解決行政機關(guān)在行政執(zhí)法過程中存在的問題,幫助行政機關(guān)提高執(zhí)法水平,兩年供發(fā)送司法建議7條,全部被政府及行政機關(guān)采納。

五是圍繞公正抓隊伍。該院注重提高提高行政審判法官政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和公正司法水平。加強思想作風(fēng)建設(shè),深入進行社會主義榮辱觀和社會主義法治理念教育,積極開展各種專項整改活動,改進審判作風(fēng)和工作作風(fēng);加強廉政建設(shè),加大廉政教育力度,強化廉政監(jiān)督管理,增強行政審判隊伍廉潔司法的意識和能力;加強業(yè)務(wù)建設(shè),積極開展學(xué)習(xí)型審判庭建設(shè),通過集中學(xué)習(xí)等形式及時掌握新法律新法規(guī);通過開展庭審觀摩、法律文書評比等方式全面提高法官的庭審駕馭能力和法律文書制作水平。兩年來,該院行政審判得到了區(qū)委的充分肯定,被評為“政法工作先進集體”,4名干警受到表彰。