近年來，江蘇省連云港市中級人民法院不斷創新黨建工作模式，加強黨組織陣地建設、學習制度建設和黨組織生活規范化建設工作，“以黨建帶隊建，以隊建促審判”，全力提升法院司法公信力，取得良好成效。該院院長薛劍祥表示，全市法院干警將把智慧和力量凝聚到貫徹落實黨的十八大精神上來，全方位加強法院黨組織建設，進一步推進司法公正、提升司法公信。

　　抓學習，黨建成效不言自明

　　該院黨組積極開展“學習型黨組織、學習型領導班子”創建活動，實現了組織建設、學習對象和學習內容全覆蓋，形成了以領導班子學習為龍頭、各黨支部學習為重點、黨員干部學習為主體的學習格局。堅持每月一次的中心組學習、每周三下午學習日和黨員干部的自學制度，著力引導黨員干部把學習當做一種政治責任、一種精神追求和一種生活方式，激發黨員干部學習的內在動力。

　　同時，依托審判業務巡回培訓、“菜單式”自主選學和高校函授教育等，采取專題講座、報告會和主題教育等方式，不斷強化黨員干部的理論和業務學習。連云港中院每年初舉辦一次全市法院中層以上黨員干部封閉式集中學習，邀請市委領導和專家學者作專題輔導、形勢報告和反腐倡廉建設報告。今年8月，該院還與南京大學法學院簽約全面加強戰略合作，南京大學法學研究與教學實踐基地同時在該院揭牌。

　　三年來，該院領導班子成員撰寫各類論文、課題報告32篇，在國家級刊物上發表7篇，主持省級調研課題7個，并順利通過驗收。薛劍祥去年被評為“全國審判業務專家”，被省法學會表彰為“江蘇省優秀法學家”，還擔任南京大學等5所高校的兼職教授和碩士研究生導師。

　　抓選任，隊伍結構更趨合理

　　在今年9月組織開展的機關中層干部缺位競爭上崗選任工作，中層正職崗位的面試競選題目是：結合上級開展的各項主題教育活動和工作實際談一談對“以黨建帶隊建，以隊建促審判”的認識?，F任行政一庭庭長方愚在面試演講中回答：“法院的司法實踐中，黨建是靈魂，只有加強黨務建設，不斷提高廣大法官'司法為民'意識，才能從根本上保證社會主義司法本質的實現；隊建是基礎，只有不斷提高司法審判隊伍的政治、業務素質，才能從根本上保證審判工作的科學、可持續發展；審判發展是目標，要通過黨務建設、隊伍建設確保在審判工作中實踐為人民司法，并不斷得以科學發展。”這是連云港中院黨建工作中的精彩章節之一。

　　此次競爭上崗工作中，該院創新工作舉措，擴大選任范圍，完善了遴選干部制度，確保了全市兩級法院優秀人才都能夠脫穎而出，也增強了選任工作的競爭性，調動了基層法院干警的積極性。最終8名同志被選任為中層正職，9名被選任為中層副職，同時晉升非領導職務15名。

　　目前該院中層干部平均年齡為44周歲，本科以上學歷由43人增加到52人，其中碩士學歷由23人增加到31人。

　　今年初，該院配合組織部門調整和交流了6個基層法院院長。提拔選任的3名基層法院院長中有兩名原是基層法院副院長。通過干部選任、人員調整，干部年齡結構、學歷結構和來源結構得到進一步優化。

　　抓亮點，司法公信日漸突出

　　近年來，該院先后組織黨組中心組成員走進工廠企業、田間地頭調研工作，共在重點項目、重點企業設立“法律服務工作站”8家。該院班子成員落實基層聯系點制度，深入基層法院、法庭，指導、幫助基層法院解決工作困難，提高基層法院工作水平。同時，堅持工作重心下移，加強基層黨組織建設，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，將支部建在庭上，全市共7個基層人民法庭全部建立了黨支部。今年截至11月，7個基層人民法庭共辦結各類案件7315件，其中調撤率達82.68%，訴前化解矛盾糾紛2096件?；鶎臃ㄍサ姆ü俪蔀槿罕娮顬樾湃蔚?ldquo;公正代言人”，基層群眾有了矛盾糾紛，只要法官出面，大多就自然化解。

　　連云港市共有近百個鄉鎮，而基層人民法庭只有7個，遠遠不能保障基層群眾的司法需要。今年5月18日，海州區法院新壩鎮巡回法庭成立并舉行了揭牌儀式，之后該院出臺《在全市未設立法庭鄉鎮設立巡回法庭的指導意見》，截至目前，該市在未設法庭的鄉鎮全部設立巡回法庭。江蘇省高級人民法院主要領導及連云港市多位領導紛紛作出批示，認為通過巡回法庭這樣一個平臺，把人民法院工作的觸角延伸到最基層，為基層群眾、單位提供更多、更直接的司法服務，將矛盾糾紛化解在最前沿，這是連云港法院推進社會管理創新的有力抓手和品牌工作。

　　“以黨建帶隊建，以隊建促審判”在連云港兩級法院已絕非口號，各項黨建、隊建的有效舉措，極大地激發了干警隊伍活力。截至9月底，在案件數量高位運行、案多人少矛盾突出狀況下，全市法院審判質效繼續改善，全市法院共審結各類案件45196件，同比上升3.05%，提升了連云港兩級法院的司法公信力，服務和保障了地方經濟的發展。