為深入開(kāi)展“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)試點(diǎn)”工作,促進(jìn)確無(wú)履行能力的誠(chéng)信被執(zhí)行人個(gè)人依法有序退出民事執(zhí)行程序,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于深化執(zhí)行改革健全解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)——人民法院執(zhí)行工作綱要(2019—2023)》,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律、司法解釋,參照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》等法律規(guī)定,結(jié)合我省法院實(shí)際,就試點(diǎn)中相關(guān)問(wèn)題作如下解答。

一、基本要求

1.什么是“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)試點(diǎn)”工作?試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)遵循什么樣的原則和方針?

答:與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)試點(diǎn),是依據(jù)《最高人民法院關(guān)于深化執(zhí)行改革健全解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)——人民法院執(zhí)行工作綱要(2019—2023)》,在民事執(zhí)行程序中,人民法院根據(jù)申請(qǐng),依照有關(guān)財(cái)產(chǎn)調(diào)查、參與分配、執(zhí)行和解、失信懲戒等法律規(guī)定,參照企業(yè)破產(chǎn)法相關(guān)原則和精神,促成債權(quán)人與被執(zhí)行人達(dá)成和解并同意對(duì)其免責(zé),在免責(zé)考察期屆滿后終結(jié)執(zhí)行,以促進(jìn)確無(wú)履行能力的誠(chéng)信被執(zhí)行人個(gè)人重新恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活能力的一項(xiàng)工作。為表述方便,以下稱類個(gè)人破產(chǎn)程序。適用該程序的被執(zhí)行人個(gè)人以商事主體為主,其他符合條件的被執(zhí)行人個(gè)人可以參照適用。

類個(gè)人破產(chǎn)程序應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)信用、公平清償、利益衡平、公正高效的原則,貫徹循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)、寬進(jìn)嚴(yán)出的工作方針。

二、申請(qǐng)

2.申請(qǐng)適用類個(gè)人破產(chǎn)程序應(yīng)當(dāng)提供哪些材料?

答:被執(zhí)行人或者被執(zhí)行人的債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)適用類個(gè)人破產(chǎn)程序的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):

(1)申請(qǐng)人的基本情況;

(2)申請(qǐng)事項(xiàng);

(3)申請(qǐng)的事實(shí)和理由。

被執(zhí)行人提出申請(qǐng)的,還應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料:

(1)被執(zhí)行人(含配偶和未成年子女)財(cái)產(chǎn)及收入狀況報(bào)告;

(2)債權(quán)債務(wù)明細(xì);

(3)申請(qǐng)之日前兩年內(nèi)被執(zhí)行人單次超過(guò)一萬(wàn)元支出的財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況;

(4)請(qǐng)求保留的豁免財(cái)產(chǎn)清單;

(5)人民銀行征信報(bào)告等個(gè)人信用證明材料;

(6)誠(chéng)信承諾書;

(7)申請(qǐng)人有收入來(lái)源且超過(guò)維持其本人及其扶養(yǎng)家庭成員基本生活水平的,應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)清償計(jì)劃。

債權(quán)人提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)提交到期債權(quán)證明及被執(zhí)行人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的相關(guān)材料。

申請(qǐng)人提供虛假申請(qǐng)材料的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)其予以罰款、拘留。

3.申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)如何處理?

申請(qǐng)人以書面形式撤回申請(qǐng)的,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為不損害其他當(dāng)事人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由在裁定準(zhǔn)予撤回申請(qǐng)之日起一年內(nèi)再次就相同被執(zhí)行人提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。

三、受理

4.人民法院對(duì)類個(gè)人破產(chǎn)程序如何進(jìn)行立案審查?

答:人民法院收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)移送立案部門以“執(zhí)個(gè)”案號(hào)立案,經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)審查符合以下條件的,應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出受理裁定:

(1)被執(zhí)行人為在江蘇省居住且參加江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿三年的個(gè)人;

(2)被執(zhí)行人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力;

(3)申請(qǐng)人為被執(zhí)行人、對(duì)被執(zhí)行人單獨(dú)或者共同享有10萬(wàn)元以上到期債權(quán)的債權(quán)人;

(4)申請(qǐng)向被執(zhí)行人住所地、經(jīng)常居住地、繳納社會(huì)保險(xiǎn)所在地基層人民法院提出。上述法院無(wú)被執(zhí)行人執(zhí)行案件的,向有權(quán)主持參與分配的法院提出;

(5)申請(qǐng)人提交符合本解答要求的申請(qǐng)書和申請(qǐng)材料。

被執(zhí)行人的配偶同為法院被執(zhí)行人的,可以合并提出申請(qǐng)。

兩個(gè)以上符合條件的人民法院收到針對(duì)同一被執(zhí)行人的申請(qǐng)的,由最先立案的人民法院?jiǎn)?dòng)類個(gè)人破產(chǎn)程序。

5.哪些情形下,人民法院應(yīng)當(dāng)直接裁定不予受理類個(gè)人破產(chǎn)程序?

答:人民法院經(jīng)審查認(rèn)為被執(zhí)行人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理:

(1)債務(wù)因故意違法犯罪、賭博、揮霍消費(fèi)等不良行為產(chǎn)生;

(2)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù);

(3)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙案件審理、抗拒執(zhí)行;

(4)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、放棄債權(quán)、虛構(gòu)債務(wù)等方法妨害訴訟、規(guī)避執(zhí)行;

(5)違反限制消費(fèi)令;

(6)存在無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議等違反誠(chéng)實(shí)信用原則的情形;

(7)在江蘇省轄區(qū)外有作為被告、被執(zhí)行人或者被申請(qǐng)人的應(yīng)負(fù)或者可能應(yīng)負(fù)金錢給付義務(wù)的訴訟、執(zhí)行、仲裁、公證債權(quán)案件;

(8)有作為被告、被申請(qǐng)人的可能應(yīng)負(fù)金錢給付義務(wù)的正在審理中的訴訟、仲裁、公證債權(quán)案件,上述案件在簽訂債務(wù)清償和解協(xié)議前形成生效法律文書的除外;

(9)被執(zhí)行人有其他數(shù)額較大債務(wù)可能進(jìn)入訴訟、仲裁、公證等法律程序;

(10)不符合本解答第4條受理?xiàng)l件的。

因第(1)至(6)項(xiàng)情形裁定不予受理之日起三年內(nèi),申請(qǐng)人再次提出申請(qǐng)的,無(wú)論是否符合受理?xiàng)l件,人民法院均應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。

6.立案受理后,人民法院應(yīng)當(dāng)如何對(duì)被執(zhí)行人是否符合類個(gè)人破產(chǎn)程序適用條件進(jìn)行審查?

答:人民法院審查時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取債權(quán)人的意見(jiàn),重點(diǎn)對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況、債務(wù)申報(bào)情況、有無(wú)失信行為、有無(wú)違反誠(chéng)實(shí)信用原則等情況進(jìn)行審查,必要時(shí)可以組織聽(tīng)證。人民法院可以向被執(zhí)行人所在社區(qū)或者單位、稅務(wù)機(jī)關(guān)、信用管理部門送達(dá)申請(qǐng)書副本并征詢意見(jiàn)。

債權(quán)人認(rèn)為被執(zhí)行人提供的財(cái)產(chǎn)及收入狀況說(shuō)明不實(shí)或者認(rèn)為被執(zhí)行人存在本解答第5條所列情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提出。人民法院經(jīng)審查存在上述情形的,裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序。

7.被執(zhí)行人其他執(zhí)行案件如何處理?

答:進(jìn)入類個(gè)人破產(chǎn)程序的被執(zhí)行人有尚未執(zhí)行完畢的在辦執(zhí)行案件或者有財(cái)產(chǎn)尚未處置的終結(jié)本次執(zhí)行案件在省內(nèi)其他法院的,受理申請(qǐng)法院應(yīng)當(dāng)在受理裁定作出后,書面通知已知執(zhí)行法院中止對(duì)進(jìn)入類個(gè)人破產(chǎn)程序被執(zhí)行人的執(zhí)行,并可以報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院將相關(guān)案件指定至該院集中執(zhí)行。執(zhí)行法院收到通知后應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行;執(zhí)行案件符合終結(jié)本次執(zhí)行程序條件的,可以裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。

被執(zhí)行人名下財(cái)產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入變價(jià)程序的,經(jīng)受理申請(qǐng)法院同意,執(zhí)行法院可以繼續(xù)處置,但不得對(duì)變價(jià)款進(jìn)行分配和交付。

8.人民法院受理類個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)后,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行什么義務(wù)?

答:人民法院受理申請(qǐng)后,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(1)妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)以及相關(guān)資料,并根據(jù)人民法院、管理人要求及時(shí)完整移交;

(2)根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作;

(3)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》第五條至第七條的規(guī)定報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況;

(4)列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問(wèn);

(5)及時(shí)向人民法院或者管理人報(bào)告?zhèn)€人通訊方式、住所地變化情況。

第(1)至(3)項(xiàng)適用于被執(zhí)行人的近親屬、利害關(guān)系人。

被執(zhí)行人及其近親屬、利害關(guān)系人未履行上述義務(wù)的,人民法院可以裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序,符合恢復(fù)執(zhí)行條件的,恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行,并根據(jù)情節(jié)依法對(duì)被執(zhí)行人及其他當(dāng)事人采取罰款、拘留等措施,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

9.被執(zhí)行人有個(gè)別清償行為如何處理?

答:人民法院受理申請(qǐng)后,被執(zhí)行人不得對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)予以清償,但符合下列情形之一的除外:

(1)被執(zhí)行人為維持日常基本生活需要支付的費(fèi)用;

(2)個(gè)別清償行為使被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)受益的。

被執(zhí)行人違反規(guī)定進(jìn)行個(gè)別清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序,符合恢復(fù)執(zhí)行條件的,恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行。

四、管理人

10.類個(gè)人破產(chǎn)程序如何指定管理人?

答:人民法院經(jīng)審查認(rèn)為被執(zhí)行人符合類個(gè)人破產(chǎn)程序適用條件的,可以指定管理人。被執(zhí)行人以個(gè)人名義借款實(shí)際用于公司經(jīng)營(yíng)或者為公司債務(wù)提供擔(dān)保,該公司已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的,一般由企業(yè)破產(chǎn)案件的管理人擔(dān)任類個(gè)人破產(chǎn)程序管理人;其他管理人參照《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》予以指定。

案情簡(jiǎn)單、被執(zhí)行人債務(wù)及財(cái)產(chǎn)較少且無(wú)需代表被執(zhí)行人參加訴訟等其他法律程序的,可以不指定管理人,由類個(gè)人破產(chǎn)案件承辦人承擔(dān)管理人職責(zé)。

11.管理人的職責(zé)有哪些?如何確定管理人報(bào)酬?

答:管理人履行下列職責(zé):

(1)接管被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)以及相關(guān)資料;

(2)通知已知符合條件的債權(quán)人申報(bào)債權(quán),接受債權(quán)申報(bào)、進(jìn)行審查并提交債權(quán)人會(huì)議核查;

(3)調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;

(4)監(jiān)督被執(zhí)行人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支;

(5)管理和處分被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);

(6)經(jīng)被執(zhí)行人授權(quán)后,代表被執(zhí)行人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;

(7)提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議;

(8)擬定被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案、財(cái)產(chǎn)分配方案;

(9)協(xié)商被執(zhí)行人并提出債務(wù)清償和解方案;

(10)監(jiān)督被執(zhí)行人履行債務(wù)清償和解協(xié)議以及免責(zé)考察期內(nèi)的行為;

(11)提請(qǐng)終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序;

(12)人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

有條件的地區(qū)可以吸納被執(zhí)行人所在基層組織的網(wǎng)格員參與類個(gè)人破產(chǎn)程序。經(jīng)人民法院審查批準(zhǔn),網(wǎng)格員可以協(xié)助下列事項(xiàng):

(1)調(diào)查被執(zhí)行人日常基本生活情況;

(2)監(jiān)督被執(zhí)行人是否存在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)、虛假陳述、提供虛假證據(jù)等不誠(chéng)信行為;

(3)監(jiān)督被執(zhí)行人履行債務(wù)清償和解協(xié)議以及免責(zé)考察期內(nèi)的行為;

(4)人民法院或管理人要求網(wǎng)格員協(xié)助的其他事項(xiàng)。

管理人報(bào)酬參照最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定》執(zhí)行。各級(jí)法院可以協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,將破產(chǎn)專項(xiàng)基金使用范圍擴(kuò)大至用于支付類個(gè)人破產(chǎn)程序管理人報(bào)酬。

類個(gè)人破產(chǎn)案件承辦人承擔(dān)管理人職責(zé)的,不支付報(bào)酬。網(wǎng)格員的報(bào)酬由管理人根據(jù)工作量提出書面意見(jiàn),報(bào)人民法院審核確定。

五、債權(quán)人會(huì)議

12.人民法院通知已知債權(quán)人的方式和事項(xiàng)包括哪些?

答:人民法院應(yīng)當(dāng)自通知執(zhí)行法院中止執(zhí)行之日起十日內(nèi),通知已知債權(quán)人,并予以公告。通知和公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):    

(1)對(duì)類個(gè)人破產(chǎn)程序進(jìn)行簡(jiǎn)要釋明;

(2)被執(zhí)行人姓名、身份證、其他有效證件號(hào)碼;

(3)人民法院立案受理的時(shí)間;

(4)申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)已經(jīng)取得生效執(zhí)行依據(jù)或?qū)Ρ粓?zhí)行人的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán);

(5)申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和注意事項(xiàng);

(6)被執(zhí)行人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的要求;

(7)第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn);

(8)管理人或者承擔(dān)管理人職責(zé)的類個(gè)人破產(chǎn)案件承辦人的姓名、名稱及聯(lián)系方式;

(9)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知或者公告的其他事項(xiàng)。

債權(quán)申報(bào)期限自受理申請(qǐng)公告之日起計(jì)算,最短不少于三十日,最長(zhǎng)不超過(guò)六十日。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)。

13.債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)如何召開(kāi)?

答:人民法院應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報(bào)期限屆滿后十五日內(nèi)召集召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議,并提前七日通知債權(quán)人。債權(quán)人會(huì)議可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議或者書面形式召開(kāi)。被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)少、債權(quán)人數(shù)量少于三人且爭(zhēng)議不大的案件,可以不召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議,直接征詢債權(quán)人意見(jiàn)。

申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議,案件承辦法官或管理人應(yīng)當(dāng)于會(huì)議上告知債權(quán)人下列事項(xiàng):

(1)被執(zhí)行人財(cái)務(wù)狀況報(bào)告;

(2)被執(zhí)行人保留的豁免財(cái)產(chǎn)清單;

(3)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的管理方案;

(4)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案;

(5)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的分配方案。

債權(quán)人對(duì)第(1)(3)(4)項(xiàng)內(nèi)容有異議并說(shuō)明理由的,管理人應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明或修正;債權(quán)人對(duì)第(5)項(xiàng)內(nèi)容有異議并說(shuō)明理由的,可以按照《民事訴訟法司法解釋》第五百一十一條、五百一十二條的規(guī)定尋求救濟(jì)。

14.類個(gè)人破產(chǎn)程序?qū)彶檫^(guò)程中,人民法院立案受理被執(zhí)行人新的執(zhí)行案件的,應(yīng)當(dāng)如何處理?

答:人民法院在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)后、債務(wù)清償和解協(xié)議及被執(zhí)行人免責(zé)預(yù)同意書簽訂前受理的執(zhí)行案件,當(dāng)事人申報(bào)債權(quán)的,受理類個(gè)人破產(chǎn)程序法院應(yīng)當(dāng)對(duì)被執(zhí)行人是否故意隱瞞該債權(quán)進(jìn)行審查。如存在故意隱瞞情形的,裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序。如不存在故意隱瞞情形的,可以再行召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議。

15.被執(zhí)行人的豁免財(cái)產(chǎn)如何確定?

答:《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三條規(guī)定的財(cái)產(chǎn),被執(zhí)行人可以保留。被執(zhí)行人請(qǐng)求保留上述規(guī)定以外財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由出席債權(quán)人會(huì)議有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意,并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上通過(guò)。

六、和解

16.債務(wù)清償和解協(xié)議主要內(nèi)容和表決規(guī)則是什么?

答:被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會(huì)議上提交債務(wù)清償和解方案,載明下列事項(xiàng):

(1)債權(quán)基本情況;

(2)債務(wù)清償期限與方法。分期清償?shù)穆男衅谝话悴坏贸^(guò)五年,超過(guò)五年的應(yīng)當(dāng)具有可行性;

(3)債務(wù)清償比例;

(4)權(quán)利恢復(fù)請(qǐng)求;

(5)有利于債務(wù)清償?shù)钠渌桨浮?/span>

債權(quán)人會(huì)議可以采用雙重表決規(guī)則,即先由全體債權(quán)人一致同意通過(guò)表決規(guī)則,再根據(jù)通過(guò)的表決規(guī)則對(duì)各事項(xiàng)進(jìn)行表決。經(jīng)表決同意債務(wù)清償和解方案后,債權(quán)人簽訂債務(wù)清償和解協(xié)議及被執(zhí)行人免責(zé)預(yù)同意書。

債務(wù)清償和解方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議兩次表決未通過(guò)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序。

17.被執(zhí)行人財(cái)務(wù)狀況或者生活條件出現(xiàn)巨大變化時(shí)如何處理?

答:被執(zhí)行人財(cái)務(wù)狀況或者生活條件意外惡化導(dǎo)致不能繼續(xù)履行原和解協(xié)議的,或者被執(zhí)行人在債務(wù)清償和解協(xié)議履行期間或免責(zé)考察期內(nèi)獲得大額資產(chǎn)的,管理人、債權(quán)人及被執(zhí)行人可以申請(qǐng)重新議定債務(wù)清償和解方案。

重新議定的債務(wù)清償和解方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議兩次表決未形成一致意見(jiàn),經(jīng)管理人或者債權(quán)人請(qǐng)求,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序,符合恢復(fù)執(zhí)行條件的,恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行。

類個(gè)人破產(chǎn)程序期間和免責(zé)考察期內(nèi),出現(xiàn)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十七條情形的,人民法院應(yīng)裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序,并裁定執(zhí)行案件終結(jié)執(zhí)行。

18.債務(wù)清償和解協(xié)議履行完畢后如何處理?

答:債務(wù)清償和解協(xié)議履行完畢的,經(jīng)管理人或者被執(zhí)行人請(qǐng)求,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序。

為了防止出現(xiàn)超長(zhǎng)期積案,債務(wù)清償和解協(xié)議確定的履行期超過(guò)六個(gè)月的,人民法院可以以“達(dá)成和解”方式對(duì)類個(gè)人破產(chǎn)案件結(jié)案,相關(guān)執(zhí)行案件可以依據(jù)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范近期執(zhí)行工作相關(guān)問(wèn)題的通知》相關(guān)規(guī)定終結(jié)執(zhí)行。

類個(gè)人破產(chǎn)案件結(jié)案后,出現(xiàn)類個(gè)人破產(chǎn)程序終結(jié)情形的,應(yīng)當(dāng)以“執(zhí)個(gè)恢”案號(hào)恢復(fù)類個(gè)人破產(chǎn)程序,并裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序。

19.被執(zhí)行人不履行債務(wù)清償和解協(xié)議如何處理?

答:被執(zhí)行人有能力履行但不履行債務(wù)清償和解協(xié)議的,經(jīng)管理人或者債權(quán)人申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序,符合恢復(fù)執(zhí)行條件的,恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行。

七、分配

20.被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)如何處置?應(yīng)當(dāng)按照什么順序分配?

答:被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)變價(jià)處置應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拍賣進(jìn)行,但是債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。

對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先權(quán)的權(quán)利人,對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償類個(gè)人破產(chǎn)程序費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,其他債務(wù)依照下列順序清償:

(1)被執(zhí)行人欠付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬以及人身?yè)p害賠償款;

(2)欠繳稅款;

(3)普通債權(quán)。

被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序債權(quán)的,按照比例分配。

21.被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)分配完畢后類個(gè)人破產(chǎn)程序如何處理?

答:被執(zhí)行人無(wú)收入來(lái)源,或者雖有收入來(lái)源但維持其本人及扶養(yǎng)家庭成員基本生活后無(wú)剩余的,其財(cái)產(chǎn)分配完畢,經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過(guò),并簽訂被執(zhí)行人免責(zé)預(yù)同意書后,人民法院可以裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序。

22.被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配的類個(gè)人破產(chǎn)程序如何處理?

答:被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,且無(wú)預(yù)期收入或者預(yù)期收入不足以維持其基本生活的,經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過(guò)并簽訂被執(zhí)行人免責(zé)預(yù)同意書后,人民法院經(jīng)審查確認(rèn)可以裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序。

23.被執(zhí)行人的保證人和連帶被執(zhí)行人是否需要繼續(xù)承擔(dān)后續(xù)責(zé)任?

答:被執(zhí)行人的保證人以及與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶債務(wù)的其他被執(zhí)行人,對(duì)債權(quán)人經(jīng)過(guò)類個(gè)人破產(chǎn)程序未受清償?shù)膫鶛?quán),繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。

八、免責(zé)

24.被執(zhí)行人如何申請(qǐng)免除債務(wù)?

答:依照本解答第18條履行完畢債務(wù)清償和解協(xié)議和第21條、第22條裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序后,被執(zhí)行人免責(zé)考察期屆滿的,被執(zhí)行人可以向人民法院申請(qǐng)免除剩余債務(wù)。

被執(zhí)行人申請(qǐng)免除剩余債務(wù)的,管理人應(yīng)當(dāng)向法院出具考察報(bào)告以及是否同意的書面報(bào)告。

對(duì)申請(qǐng)免除剩余債務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查并充分尊重債權(quán)人的意思自治。經(jīng)人民法院裁定免除剩余債務(wù)的,對(duì)被執(zhí)行人的行為限制、信用懲戒予以解除,相關(guān)執(zhí)行案件依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十七條第(六)項(xiàng)的規(guī)定裁定終結(jié)執(zhí)行。

25.免責(zé)考察期如何確定?

答:被執(zhí)行人符合下列情形之一的,視為免責(zé)考察期屆滿:

(1)清償全部債務(wù)的,自債務(wù)全部清償之日;

(2)債務(wù)清償率達(dá)到80%以上的,自裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序之日起滿半年;

(3)債務(wù)清償率達(dá)到60%以上不足80%的,自裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序之日起滿一年;

(4)債務(wù)清償率達(dá)到30%以上不足60%的,自裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序之日起滿二年;

(5)債務(wù)清償率達(dá)到20%以上不足30%的,自裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序之日起滿三年;

(6)債務(wù)清償率達(dá)到10%以上不足20%的,自裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序之日起滿四年;

(7)債務(wù)清償率不足10%的,自裁定終結(jié)類個(gè)人破產(chǎn)程序之日起滿五年。

債務(wù)清償和解協(xié)議履行完畢后,被執(zhí)行人自愿履行未清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照原債務(wù)清償比例追加分配。自愿履行的金額與和解協(xié)議中已履行的金額合并計(jì)算后,可以相應(yīng)縮短免責(zé)考察期。

26.被執(zhí)行人在免責(zé)考察期內(nèi)的行為有何限制?如何監(jiān)督?

答:被執(zhí)行人在免責(zé)考察期內(nèi)不得從事《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條第一款第(二)至(八)項(xiàng)規(guī)定的行為,但債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。

在免責(zé)考察期內(nèi),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)每半年向管理人或者管理人指定的網(wǎng)格員報(bào)告?zhèn)€人收入、開(kāi)支、財(cái)產(chǎn)等情況,管理人應(yīng)當(dāng)就被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況、階段個(gè)人信用情況、履行債務(wù)清償和解協(xié)議情況等形成書面報(bào)告告知債權(quán)人并報(bào)告人民法院。

人民法院應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)入類個(gè)人破產(chǎn)程序誠(chéng)信被執(zhí)行人個(gè)人名錄,定期在人民法院網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等相關(guān)媒體公布,對(duì)依照本解答啟動(dòng)類個(gè)人破產(chǎn)程序的被執(zhí)行人進(jìn)行公示。被執(zhí)行人在免責(zé)考察期屆滿前,應(yīng)當(dāng)受到行為限制,接受社會(huì)監(jiān)督。

27.被執(zhí)行人不得免除的債務(wù)有哪些?

答:被執(zhí)行人欠繳稅款不得免除。

人民法院裁定免除剩余債務(wù)的,被執(zhí)行人對(duì)以下債務(wù)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償,但債權(quán)人同意減免的除外:

(1)被執(zhí)行人因故意侵權(quán)行為產(chǎn)生的人身?yè)p害賠償債務(wù);

(2)被執(zhí)行人因履行法定撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)的費(fèi)用;

(3)因不可歸責(zé)于債權(quán)人的事由導(dǎo)致該債權(quán)人未申報(bào)債權(quán),被執(zhí)行人對(duì)該債權(quán)清償數(shù)額未達(dá)到已申報(bào)債權(quán)受償比例的部分;

(4)法律、司法解釋規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償?shù)膫鶆?wù)。

28.類個(gè)人破產(chǎn)程序中,相關(guān)主體違反相應(yīng)義務(wù)的,需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?

答:免責(zé)考察期間或者免責(zé)考察期屆滿后五年內(nèi),發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人存在本解答第5條、第8條規(guī)定情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)或者依管理人、債權(quán)人的申請(qǐng)撤銷債務(wù)免除裁定,并根據(jù)情節(jié)對(duì)被執(zhí)行人依法采取罰款、拘留等措施,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)按照原債務(wù)繼續(xù)清償。

管理人怠于履行或者不當(dāng)履行職責(zé)的,由人民法院責(zé)令改正,并可以采取降低管理人報(bào)酬、依職權(quán)更換管理人等措施。管理人與他人惡意串通,妨害類個(gè)人破產(chǎn)程序和執(zhí)行程序正常進(jìn)行的,人民法院可以依法予以訓(xùn)誡、罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。