2019年，全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持以高質量司法服務高質量發展工作主題，認真貫徹中央、省委、最高人民法院決策部署，忠實履行憲法法律職責，各項工作取得了新進展。2019年，全省法院共受理案件2260045件，同比增長4.34%，其中，新收案件1978667件，同比增長7.99%；審執結1987489件，同比增長6.73%。全省法官人均結案295件，同比增加25件。全省法院審判執行工作呈現結案數高于收案數、法官人均結案數大幅上升的良好態勢。

一、刑事審判工作情況

扎實推進平安江蘇建設。依法懲治各類犯罪，全省法院一審審結刑事案件80289件，同比小幅增長1.85%，刑事案件態勢總體運行平穩。刑事案件中，數量最多的仍然是危險駕駛罪案件和盜竊罪案件，分別為19754件和17223件，該兩類案件占刑事案件總數的46.05%。嚴厲打擊暴力犯罪，全力維護人民群眾生命健康和財產安全，審結故意殺人、搶劫、故意傷害等暴力犯罪5890件。繼續保持嚴厲打擊毒品犯罪高壓態勢，毒品犯罪案件收案3365件，同比下降25.49%。嚴厲打擊危害食品藥品安全犯罪，審結案件1241件，堅決守住“米袋子”“菜籃子”“藥瓶子”安全紅線。參與村（社區）“兩委”人員排查工作，推動優化基層政治生態，協助組織部門排查出有犯罪記錄“兩委”人員571人。切實做好慶祝新中國成立70周年等重大活動維穩安保工作，圓滿完成特赦實施重大任務。

縱深推進掃黑除惡專項斗爭。依法從嚴從重打擊黑惡犯罪，一審審結黑惡犯罪案件458件，判處2824人。集中攻堅大案要案，對徐州張光明、蘇州徐天興、宿遷王雨等一批人民群眾深惡痛絕的黑惡勢力依法予以嚴懲。堅持不枉不縱，嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關，有效防止30件涉黑涉惡案件被拔高認定、4件案件被降格處理，確保把每一起案件都辦成鐵案。依法嚴懲黑惡勢力“保護傘”“關系網”，審結案件61件，判處68人，發現和移送“保護傘”線索291條。注重營造掃黑除惡強大聲勢，集中宣判42次151件，新聞發布69場。省法院連續兩年被中央政法委表彰為全國掃黑除惡先進單位。

專項整治“套路貸”及虛假訴訟。針對多數黑惡組織犯罪存在利用“套路貸”非法斂財問題，積極參與非法金融活動專項治理，堅決向“套路貸”違法犯罪宣戰，一審審結此類案件210件。組織開展“套路貸”及虛假訴訟專項治理，建立疑似職業放貸人名錄，制定打擊防范“套路貸”及虛假訴訟兩個工作指南，研發全國首個“套路貸”虛假訴訟智能預警系統，對2016年以來的68萬余件民間借貸案件組織開展“回頭看”，全面排查“套路貸”及虛假訴訟，發現犯罪線索及時向公安機關移送。

堅定不移懲治腐敗。一審審結貪污賄賂、瀆職等犯罪案件750件，判處1277人，其中被告人原為廳局級以上干部17人，縣處級57人。依法審理最高人民法院指定管轄的艾文禮、蒲波、陳剛、孟偉、趙洪順等重大職務犯罪案件。加大行賄犯罪打擊力度，一審審結行賄、介紹賄賂案件55件，判處63人。

二、民商事和知識產權審判工作情況

加強民生權益保障。一審審結民事案件735551件，其中涉及婚姻家庭、醫療、教育、就業等民生案件162983件。持續推進少年家事審判方式改革，切實維護婦女兒童合法權益，針對家庭暴力發出人身安全保護令312份，省法院、無錫中院等7家法院獲評全國維護婦女兒童權益先進集體。組織開展涉民生案件專項執行行動，對涉民生案件優先立案、優先執行、優先發放執行款。積極參與“護薪”行動，快立快審快執拖欠農民工工資案件29691件，執行到位金額8.18億元。審結國家賠償案件296件；救助生活困難當事人1769人，發放司法救助款2346.06萬元。

優化法治化營商環境。一審審結商事案件154421件，標的金額2082.25億元。穩妥高效推進“僵尸企業”處置，審結各類破產案件2902件，充分發揮破產重整制度拯救功能，促進161家具有發展前景和挽救價值的企業起死回生。依法維護金融安全，規范資本市場秩序，共審結各類金融案件80639件，標的額1044.98億元。強化民間資本市場管理，積極參與P2P網貸風險專項整治，共審結民間借貸案件172800件，標的額731.78億元。去年12月6日，南京海事法院及其四個派出法庭揭牌運行，為更好落實海洋強國戰略、高水平對外開放、推進“一帶一路”建設提供了堅強司法組織保障，海事法院成立當月，受理案件104件。

加強知識產權司法保護。一審審結知識產權案件16255件。對重復侵權、惡意侵權等行為，加大懲罰力度，讓權利人獲得充分賠償，讓侵權人付出高昂代價。在“小米”商標被侵權案中，依法適用懲罰性賠償，全額支持權利人5000余萬元的訴訟請求。依法擴大創新客體保護范圍，審結涉花千骨游戲作品侵權案，游戲規則的特定呈現方式在國內首次得到判決保護。出臺知識產權犯罪案件量刑指引，2個案例入選世界知識產權組織第一部典型案例集，1個案例入選全國十大知識產權案例。

三、行政和環境資源審判工作情況

加強行政審判工作。一審審結行政案件15358件，2個案例入選全國法院行政協議解釋十大參考案例。提升行政機關負責人出庭應訴實效，通過協調實質性化解行政爭議3710件。

保障生態文明建設。一審審結環境資源案件9323件。在全國率先建立“9+1”環境資源專門化審判機制，設立南京環境資源法庭，跨區劃管轄全省環境資源案件，南京環境資源法庭審理的“特大非法捕撈長江鰻魚苗公益訴訟案”和“特大電捕魚公益訴訟案”引發社會各界高度關注，得到最高人民法院和省委主要領導批示肯定。3個環境資源司法保護典型案例入選聯合國環境規劃署首批中國環境司法十大案例，4個案例入選推進中國法治進程十大案例和全國生態環境保護十大案例。

四、執行工作情況

全年執結各類案件634028件，執行到位金額1112億元。鞏固擴大“基本解決執行難”三年攻堅戰果，實現工作目標由“基本解決執行難”向“切實解決執行難”轉變，執行工作由階段性攻堅戰向常態化持久戰轉變，最大限度實現勝訴當事人合法權益。全面推行執行指揮中心實體化運行“854模式”，實現分權集約運行、全程閉環監管，“854模式”和多項機制創新作為“江蘇經驗”在全國法院推廣。常態化開展夜間執行、凌晨執行、假日執行5949次，實施搜查17652次、拘留18125人次、罰款3099.81萬元、以拒執罪判處163人，發布失信被執行人名單28.31萬人次。深化司法拍賣機制改革，進一步提升財產變現率，網絡司法拍賣成交標的24968件，成交金額559.6億元，為當事人節省費用28億元。推進簡案快執，提升執行效率，有財產可供執行案件法定期限內實際執結率達到97.7%，首次申請執行案件法定期限結案率為89.97%，同比上升14.75個百分點，結案期限平均縮短24.55天，執行工作繼續走在全國前列。

五、司法公開和司法便民情況

深化司法公開。自覺把審判權置于“聚光燈”下行使，讓法官習慣于在接受監督的環境下工作，全省法院共公開裁判文書1351443份，推送審判流程信息5221714條，互聯網庭審直播數量在全國法院率先突破100萬場，直播總量遙遙領先，13家法院被最高人民法院評為優秀直播法院，江蘇法院司法公開工作始終走在全國前列。

推進訴訟服務轉型升級。以“一次辦好” “一站全辦”為目標，推進一站式訴訟服務中心建設，系統集成立案、保全、鑒定、送達等多項訴訟服務功能，實現由立案受理向訴訟全程服務轉變，由現場服務向線上線下立體化服務轉變。全面升級江蘇法院訴訟服務網，32項網上訴訟服務入駐江蘇和長三角政務服務網，實現“一網通辦”。69家中、基層法院設立24小時自助式訴訟服務中心，徐州兩級法院覆蓋率100%，實現“訴訟服務不打烊”。全面推進跨域立案改革，人民群眾可以在全省任何一家法院和人民法庭享受到與管轄法院同品質的立案服務，構建起“家門口訴訟”新模式。

推進多元解紛機制改革。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全完善分層遞進、銜接配套的多元解紛機制。全省13個地級市和106個縣（市、區）將“萬人起訴率”納入地方綜治考核，119家法院參與 “無訟村居（社區）”創建，全面推進“審務進基層、法官進網格”全覆蓋，促進矛盾糾紛源頭化解、就地解決。會同省司法廳建立訴訟與非訴訟對接機制，開發全國首個訴調對接線上平臺“江蘇微解紛”，訴訟服務和非訴對接中心在全省法院全覆蓋，扎實開展訴前調解工作，全年訴前調解婚姻家事等八類糾紛案件232904件，同比增長260.04%；新收民事一審案件同比增長0.23%，增幅同比下降5個百分點，案件增幅在全國法院列倒數第二位，有54家基層法院收案量出現負增長，表明訴源治理工作取得明顯成效。