黑惡不掃、社會難穩(wěn)，黑惡不除、民心難安。2018年以來，江蘇省蘇州市兩級法院一手重拳懲治，以雷霆之勢亮劍黑惡勢力；一手望聞問切，開好社會治理良方，鏟除黑惡勢力滋生土壤。三年來，審理涉黑惡案件174件1114人、“保護傘”案件7件7人，案件清結(jié)率達到100%，圓滿完成“六清”任務，確保黨中央的要求落實在執(zhí)法辦案的主戰(zhàn)場上，確保專項斗爭始終在法治軌道上前行。

    日前，全國掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會在京召開，江蘇省蘇州市中級人民法院獲評全國掃黑除惡專項斗爭先進集體，是江蘇省法院系統(tǒng)內(nèi)唯一獲此榮譽的單位。

確保將每一個案件辦成鐵案

    2017年大年初一清晨，家住農(nóng)村的繆某正準備到門外放鞭炮，迎面而來的卻是一個碩大的花圈，所有人的笑容頓時凝固，墻上血紅的“還錢”大字，讓一家人陷入絕望。

    “被告人龔某文因?qū)嵤┙M織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪，依法判處有期徒刑二十年……”2018年10月23日，蘇州中院舉行了全省法院系統(tǒng)首次掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會，對5起涉黑惡犯罪案件集中宣判。

     “專項斗爭開始，全市法院即抽調(diào)骨干人員設立專門合議庭，通過邀請專家授課、以會代訓等多種形式，提高一線法官對涉黑惡案件的法律適用和政策把握能力。”蘇州中院黨組成員、副院長吳萬江介紹。蘇州全市多個基層法院院長還主動擔任涉黑惡案件審判長，為提升辦案專業(yè)化水平起到了良好垂范作用。

    “要讓每起案件、每個細節(jié)都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。”蘇州中院刑一庭副庭長李秀康談道：“我們始終遵循嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，既不降格，也不拔高，確保將每一個案件辦成鐵案。”

    其中，龔某文等組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織案被全國掃黑辦評為全國掃黑除惡專項斗爭法律政策文件適用指導案例；張某江等惡勢力犯罪集團“套路貸”敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁案，入選全國法院保護未成年人權(quán)益十大優(yōu)秀案例和江蘇全省法院“套路貸”典型案例。

    2020年初，疫情壓頂。徐某興案，一起被中央掃黑除惡專項斗爭督導組重點關(guān)注的重大涉黑案件，通過六地遠程視頻連線、互聯(lián)網(wǎng)直播的方式進行二審公開宣判，吸引各方關(guān)注。本案審判長、蘇州中院刑一庭庭長賈赟告訴記者，春節(jié)后首個工作日，專門合議庭即組織評議，并協(xié)調(diào)開展補查補證工作。二審期間法院綜合全案事實情節(jié)，最終頂格判處組織者、領(lǐng)導者徐某興有期徒刑二十五年，彰顯了人民法院打擊黑惡勢力的鮮明態(tài)度和堅定決心。

深挖徹查各類案件涉黑惡線索

    “對方有沒有對你方采取暴力、威脅、滋擾、糾纏等行為？有沒有限制過你方人員的人身自由？……”2019年初，蘇州市吳江區(qū)人民法院審理民間借貸等糾紛時，將線索摸排融入庭審環(huán)節(jié)，做到每案必查。為全面排查民事、刑事案件背后的涉黑惡勢力線索，昆山市等地人民法院根據(jù)黑惡勢力18種常見犯罪行為及外在表現(xiàn)，區(qū)分確定了22項線索摸排重點。

    專項斗爭中，蘇州法院將各業(yè)務部門均列為線索摸排責任主體，“一方面，向民商事、立案、執(zhí)行等審判業(yè)務領(lǐng)域延伸，另一方面，向已生效案件延伸。”蘇州中院刑二庭副庭長徐奕介紹，全市組織開展了涉虛假訴訟和“套路貸”案件專項排查，對民間借貸案件進行“回頭看”，并圍繞涉企經(jīng)濟犯罪中涉黑惡線索和“保護傘”線索進行重點排查。

    其中，針對民間借貸案件，重點關(guān)注涉“套路貸”和暴力討債線索；房地產(chǎn)糾紛中，關(guān)注涉惡意競標和煽動鬧事線索；合同糾紛中，關(guān)注涉強買強賣、欺行霸市線索；網(wǎng)絡侵權(quán)案中，關(guān)注涉網(wǎng)絡水軍、網(wǎng)上侮辱恐嚇線索；行政案件中，關(guān)注涉非法占地、暴力拆遷線索；家事糾紛中，關(guān)注離婚案件背后隱藏的涉黃賭毒線索；執(zhí)行案件中，關(guān)注涉組織聚眾暴力抗法線索；產(chǎn)權(quán)糾紛案件中，關(guān)注財產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓過程中是否有黑惡勢力介入等。

    截至目前，蘇州全市法院共排查出涉“套路貸”、虛假訴訟等犯罪案件2914件，通過再審已糾正2780件，44件已立卷復查，90件已再審審查；移送涉黑惡線索1662條，“保護傘”線索131條，成案線索66條。

司法建議助力鏟除黑惡勢力滋生土壤

    “公司對此十分重視，將強化網(wǎng)站審查管理職責，建立實名登錄制度，詳細說明招聘公司職位信息填寫，嚴格資質(zhì)認證并建立黑名單，強化風險控制……”

    一伙黑惡勢力通過“58同城”等平臺，發(fā)布虛假招工信息，繼而侵害求職者人身和財產(chǎn)權(quán)利。蘇州市虎丘區(qū)人民法院在依法判決后，向網(wǎng)站所屬的北京五八信息技術(shù)有限公司發(fā)出司法建議，劍指互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域管理漏洞。

    短短一個月，該院便收到一份長達7頁、20余條具體舉措的回復。公司采取了一系列積極行動，助力斬斷招聘黑中介。該司法建議也獲評江蘇省高級人民法院2019年度優(yōu)秀司法建議。

    善除害者察其本，善理疾者絕其源。蘇州法院在司法建議的廣度和深度上下功夫，將依法嚴懲黑惡犯罪與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，通過延伸審判職能“開方子”，協(xié)助查漏補缺“除根子”，徹底消除黑惡勢力滋生的土壤。

    翻開《蘇州法院涉黑惡案件司法建議工作指引》，內(nèi)容覆蓋金融監(jiān)管、市場管理、環(huán)境保護、交通運輸、教育行政等20多個行業(yè)領(lǐng)域。由于問題發(fā)現(xiàn)精準，意見建議務實，很多單位在較短時間內(nèi)著手整治，并取得很好的整治效果。掃黑除惡專項斗爭開展以來，全市法院共發(fā)送涉黑惡案件司法建議187條，反饋率達100%。

除惡去其勢，掃黑鏟其根。蘇州中院執(zhí)行局局長沈如介紹，目前，蘇州地區(qū)法院正深入推進以“執(zhí)行體系和執(zhí)行能力現(xiàn)代化”為體，以“執(zhí)行管理體制改革”和“執(zhí)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型”為兩翼的改革，“一體兩翼”為全市法院執(zhí)行工作注入新動力，蘇州法院順利完成“案件清結(jié)”“黑財清底”工作任務，并在全國率先打造司法網(wǎng)拍“黑財清底”專場直播，強力推進打財斷血專項活動。據(jù)統(tǒng)計，專項斗爭開展以來，蘇州全市法院共受理涉黑惡執(zhí)行案件208件，已全部執(zhí)結(jié)；查控黑財4000余萬元，黑財追繳執(zhí)行到位率100%。 

“蘇州法院要始終堅持把掃黑除惡專項斗爭作為一項政治任務，把打擊的鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡違法犯罪行為，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”蘇州中院黨組書記、院長徐清宇表示。