2018年，江蘇法院以服務(wù)市場主體有序退出，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)破產(chǎn)市場化、法治化、常態(tài)化導(dǎo)向，持續(xù)健全完善企業(yè)破產(chǎn)審判工作機(jī)制，各項(xiàng)工作取得新成效。全省法院新收各類企業(yè)破產(chǎn)案件2492件，同比增長51.58%，占全國法院同期新收破產(chǎn)案件總量的14.38%；其中，進(jìn)入破產(chǎn)審理程序的案件1078件，同比增長94.58%。審結(jié)各類企業(yè)破產(chǎn)案件2208件，同比增長76.21%，占全國法院同期審結(jié)破產(chǎn)案件總量的18.99%；其中，審結(jié)進(jìn)入破產(chǎn)審理程序的案件572件，同比增長70.24%。成功審結(jié)大洋船廠破產(chǎn)重整案、巨誠噴織等關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)清算案等一批典型案例。

一、推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。

省法院向省委、省政府專題報(bào)告，積極爭取建立多部門常態(tài)化企業(yè)破產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2018年6月9日，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在省法院報(bào)送的《關(guān)于充分發(fā)揮企業(yè)破產(chǎn)制度功能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展的報(bào)告》上作出批示：“依法處置‘僵尸企業(yè)’，加大‘破’的力度，是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面。” 2018年7月5日，省政府召開會(huì)議，專題研究省法院報(bào)告提出的企業(yè)破產(chǎn)處置府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)“六條建議”。目前，企業(yè)破產(chǎn)府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)省級(jí)方案正在研究過程中。全省各地法院也積極推進(jìn)府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，截至2018年底，全省63.4%的地區(qū)已建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制。

二、“企業(yè)破產(chǎn)環(huán)境”指標(biāo)納入2018年全省營商環(huán)境評價(jià)體系。

 “企業(yè)破產(chǎn)環(huán)境”列入營商環(huán)境評價(jià)體系，對于提高地方政府及有關(guān)部門對企業(yè)破產(chǎn)處置工作的重視程度和投入力度，加快破產(chǎn)相關(guān)問題和困難，推動(dòng)全省企業(yè)破產(chǎn)工作取得更大發(fā)展具有重要作用。省法院參與“企業(yè)破產(chǎn)環(huán)境”指標(biāo)納入營商環(huán)境評價(jià)體系工作，受托制定相關(guān)考核指標(biāo)，對全省13各設(shè)區(qū)市以及各縣市區(qū)進(jìn)行考核評價(jià)。

三、持續(xù)推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)長期未結(jié)案件清理工作。

以專刊形式定期通報(bào)長期未結(jié)破產(chǎn)案件情況，強(qiáng)化超長期案件跟蹤管理。2018年，各地法院在專項(xiàng)清理活動(dòng)中，積極探索，分類施策，積累了一定工作經(jīng)驗(yàn)。南京、無錫、揚(yáng)州、蘇州等地通過建立領(lǐng)導(dǎo)包案、清案聯(lián)絡(luò)人、繁簡分流、月度通報(bào)、管理人工作遲延懲戒等制度，5年以上長期未結(jié)破產(chǎn)案件基本清零，破產(chǎn)審判進(jìn)入“良性循環(huán)”。

四、管理人選任和管理取得新成效。

省法院公布第二批管理人選任和管理改革試點(diǎn)法院名單，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。召開試點(diǎn)法院工作座談會(huì)，分析改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得失，總結(jié)推廣常熟法院試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。形成改革試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告，在中國破產(chǎn)法論壇經(jīng)驗(yàn)交流。南京、無錫、揚(yáng)州、南通、宿遷等地相繼成立管理人協(xié)會(huì)，積極為破產(chǎn)管理人搭建交流平臺(tái)，大力推動(dòng)管理人行業(yè)自律管理，促進(jìn)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍的良性發(fā)展和業(yè)務(wù)水平提升。

五、會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)執(zhí)轉(zhuǎn)破案件簡化審理指導(dǎo)意見。

堅(jiān)持繁簡分流、快速高效、程序經(jīng)濟(jì)等原則，對法律關(guān)系簡單、資產(chǎn)負(fù)債清晰的案件，從審查受理、債權(quán)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)查控與變價(jià)、債權(quán)人會(huì)議等方面入手，簡化審理流程，加快案件進(jìn)程，切實(shí)提升破產(chǎn)審判質(zhì)效。