4月25日上午，省法院向社會通報江蘇法院2021年知識產權司法保護狀況并發布十大典型案例。

2021年，江蘇法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，認真落實中央、最高法院、省委的決策部署，忠實履行審判職責，深入推進最嚴格知識產權司法保護，為實現“爭當表率、爭做示范、走在前列”，建設知識產權強國提供有力司法服務和保障。

主要工作舉措有：

一、充分發揮審判職能，依法審理大量知識產權案件

    2021年，江蘇法院受理與審結的知識產權案件數量均大幅上升，共審理各類知識產權案件35878件，同比上升44.27%，其中民事案件35034件，刑事案件710件，行政案件134件；審結29441件，同比上升41.14%，其中民事案件28792件，刑事案件542件，行政案件107件。案件呈現如下特點：

案件特點

從精品案例數和服判息訴率來看，江蘇法院知識產權案件裁判認可度較高。

江蘇法院入選最高法院指導性案例、中國法院十大知識產權案件等數量，以及優秀裁判文書數量均居全國前列。一、二審案件服判息訴率分別為90.47%、97.79%。

從案件類型來看，涉著作權、商標權糾紛占比遙遙領先，競爭類、技術類案件增幅明顯。

在新收的28812件一審知識產權民事案件中，涉著作權糾紛12582件，同比增長66.89%，占44%；涉商標權糾紛11304件，同比增長51.69%，占39%。壟斷及不正當競爭糾紛524件，同比增長50.14%。涉技術類案件2868件，同比增長29.2%。涉植物新品種案件75件，同比翻一番。

從地區分布來看，案件類型與地區經濟發展狀況、科技創新能力等緊密相關。

新收案件大部分仍集中在經濟相對發達地區。南京、蘇州新收一審知識產權民事案件數占全省47.51%。案件具體類型與地區行業特色和產業集群緊密關聯。南京、蘇州高新技術企業蓬勃發展，涉技術類權屬、侵權案件多發。無錫、鎮江地理標志豐富，相關案件較多。揚州涉路燈外觀設計案件較多。

涉互聯網領域新類型糾紛頻發。

涉及如微信賬號交易侵權性質認定、3D模型文件作品認定及演繹者的權利邊界、強制“二選一”等新類型糾紛開始出現，涉短視頻作品侵權糾紛持續增多。2021年侵害信息網絡傳播權糾紛4397件，同比增長124.11%。

涉外知識產權案件數量保持高位。

新收一審涉外知識產權民事案件919件，同比基本持平，較2019年增加103.32%。越來越多的外方權利人主動選擇到江蘇法院起訴。江蘇法院日益成為當事人信賴的知識產權爭端解決“優選地”。

知識產權刑事案件數量因新舊法銜接呈現階段性減少。

刑法修正案調整了部分侵犯知識產權罪的定罪標準及刑期，影響部分刑事案件的立案和起訴，導致新收刑事一審案件數量近五年來首次下降，為487件，同比減少25.08%，其中涉商標權刑事案件462件，涉著作權刑事案件22件。

二、切實擔當作為，努力增強服務高質量發展的針對性和實效性

一是圍繞推動實現種業振興加強農業植物品種權保護。梳理分析近八年來審理的涉種業知識產權糾紛，向省委、最高法院報送《關于加強種業知識產權保護工作的報告》，獲得充分肯定，最高法院知識產權法庭將報告轉發農業農村部。省法院及南京中院先后發布農業植物新品種保護十大典型案例。

二是圍繞助推卡脖子技術攻關加強關鍵核心技術保護。聯合相關省級機關開展“揭榜掛帥企業行”活動，助力企業知識產權戰略布局能力提升和卡脖子技術攻關。聯合省知識產權局建立服務保障重點發展產業鏈工作機制。審結圣奧公司訴陳永剛、晉騰公司侵害技術秘密糾紛案，判決侵權人連帶賠償2億多元，充分保護圣奧公司世界領先的橡膠防老劑技術權益。

三是圍繞助力數字經濟規范健康發展加強反壟斷與反不正當競爭司法。以“互聯網競爭秩序規制”為主題召開省法學會知識產權法學研究會換屆大會暨2021年年會。完成重點調研課題《互聯網平臺涉競爭秩序規制問題研究》。蘇州、無錫中院分別發布護航數字經濟發展的意見及典型案例。

四是圍繞推進誠信江蘇建設加大對不誠信行為的打擊力度。聯合省發改委等起草《關于對知識產權領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的意見》，推動健全知識產權誠信體系。

五是圍繞推動區域一體化發展開展司法協作。共同出臺跨省域強化知識產權保護指導性文件，實施先行先試16條舉措，共同發布長三角知識產權保護典型案例。蘇皖魯豫四省十市簽訂《淮海經濟區知識產權司法協同保護工作框架協議》，發布典型案例。

三、深入落實最嚴格保護理念，不斷加大司法保護力度

    最嚴格知識產權司法保護工作榮獲江蘇政法工作優秀創新成果特等獎（第一名），最高法院也給予充分肯定。

一是依法積極適用懲罰性賠償。共在80件案件中明確適用懲罰性賠償或考慮懲罰性因素判決確定賠償數額，同比增長56.86%，首次發布適用懲罰性賠償典型案例。《人民日報》《法治日報》專題報道，最高法院知識產權法庭微信公眾號轉發。在涉“盼盼”防盜門商標侵權案中，省法院針對以侵權為業、經營規模巨大的侵權行為，確定4倍的懲罰性賠償，判決侵權人賠償1億元。

二是不斷加大損害賠償力度。判決300萬元以上高額賠償案件數較2020年增加79件。全省判決、調解確定的賠償數額為科創主體挽回經濟損失21億余元。

三是及時采取臨時禁令措施。及時裁定侵權人立即停止生產、銷售侵權產品，避免給權利人造成難以彌補的損害。南京中院在某專利侵權案中，針對侵權人拒不履行臨時禁令行為，給予最高100萬元罰款，充分體現司法懲治的決心和力度。

四是依法減輕權利人舉證負擔。在多起案件中依法適用證據披露和舉證妨礙制度，要求侵權人提供其控制下的證據；無正當理由拒不提供、未按要求提供證據或者滅失被保全證據的，根據權利人主張和在案證據，推定相關事實成立并據此確定賠償數額。

五是充分發揮刑罰威懾作用。嚴厲打擊涉疫情、涉民生知識產權犯罪，對主犯原則上不適用緩刑。在52件案件中適用從業禁止令，阻斷其再違法經營。泰州法院在37件刑事案件中共判處罰金2329萬元，追繳違法所得1185.7萬元。

四、不斷完善司法保護機制，有效提升司法保護效能

一是強化司法能力提升。加強思想政治建設，深入開展黨史學習教育、全國政法隊伍教育整頓。修訂下發關于侵害商標權、商業秘密民事糾紛案件審理指南。在南京、蘇州知識產權法庭分別設立涉集成電路和涉互聯網知識產權保護調研基地。全省7名知識產權法官獲全國性榮譽稱號。7家單位、7名法官被國家版權局評為查處侵權盜版重大案件有功單位和個人。

二是優化管轄機制。增設無錫、徐州知識產權法庭，新增5家基層法院管轄非技術類知識產權案件，總數居全國第一。南京江北新區法院在自貿區設立具有知識產權審判職能的法庭。將原由南京、蘇州知識產權法庭管轄的外觀設計專利權糾紛案件及300萬元以上非技術類案件，回調至各市中院管轄。建立提級管轄機制，省法院提級審理14件重大一審技術類案件。

三是健全技術事實查明機制。南京中院續聘技術調查官，并增聘機械專業技術調查官。蘇州中院遴選首批30名技術專家進入陪審員庫，作為陪審員參與案件審理。兩法庭技術調查官共參與623件技術類案件的事實調查，參與勘驗、保全92次，參與庭審、聽證559次，出具書面技術調查報告313份。

四是完善多元解紛機制。與省律師協會、專利代理人協會建立知識產權律師、專利代理人駐訴訟服務中心調解工作機制；聯合省知識產權局建立在線訴調對接機制，選聘調解組織和調解員，建設在線調解平臺，推進調解結果司法確認。徐州、淮安、鎮江、揚州、連云港中院等聯合市知識產權局等制定意見，推進訴調對接工作。全省法院通過訴前調解成功化解知識產權糾紛11995件。

五、積極參與社會治理，努力營造激勵創新的濃厚氛圍

一是加強司法宣傳，增強公眾知識產權意識。連續十七年向社會發布知識產權司法保護狀況、十大典型案例及案件年度報告，同步發布英文版。首次發布適用懲罰性賠償、農業植物新品種保護十大典型案例等。江蘇法官受邀為行政執法機關、行業協會等作專題講座50余場。泰州中院率先發布涉醫藥產業司法保護藍皮書。

二是提出司法建議，引導行業規范發展。蘇州中院針對代理機構不誠信經營，向國家知識產權局發送司法建議，受到局領導批示并被采納，助推打擊黑代理“藍天”專項整治行動。無錫中院針對特許經營合同糾紛急速增長趨勢，向市商務局建議并得到積極回應。

三是加強與司法、行政部門協作，強化知識產權全鏈條保護。聯合省公安廳、省檢察院針對刑法修正案，開展涉假冒注冊商標罪專題研討。南京中院制定出臺落實知識產權全鏈條保護的工作舉措。徐州中院聯合市監局等共同出臺商業秘密保護協作機制等，推動形成保護合力。連云港中院與市公安、檢察、市監等單位共同出臺指導意見，強化刑事保護。

四是參與國際治理，表明嚴格知識產權司法保護的鮮明態度。發布《關于進一步加強涉外知識產權審判工作紀要》，積極參與知識產權國際治理。堅持平等保護，2件案例入選中國外商投資企業協會優質品牌保護委員會“2020-2021年度十佳案例”。省法院法官應邀為“中國政府知識產權獎學金碩士項目”外國研究生用英文在線作“中國著作權司法保護”專題講座。

 最高院權威發布

    最高法院最近發布了2021年度中國法院十大知識產權案件和50件典型案例。江蘇法院2件案例入選十大案件，5件入選50件典型案例，總數位居省、市、自治區第一。省法院前不久發布的推進誠信體系建設十件案例中有1件入選中國法院十大案件。

    本次共發布江蘇法院2021年審結的10件典型案例，其中民事8件，刑事2件；1件入選中國法院十大案件、4件入選50件典型案例。

    案例1嚴厲懲治農業技術服務提供者在種糧大戶等參加的微信群中，組織銷售白皮包裝侵權種子行為，依法適用懲罰性賠償，全額支持權利人300萬元賠償請求，入選最高人民法院與中央廣播電視總臺聯合發布的“新時代推動法治進程2021年度十大案件”及2021年度中國法院十大知識產權案件。

    案例2通過比較專利產品與現有同類產品的“輸送故障率差”，計算出涉案專利在被控侵權產品中的技術貢獻率，并以此精準確定賠償數額306萬元。該案入選2021年中國法院50件典型案例。

    案例3、4為兩起侵害商標權案例，其中案例3嚴厲懲處了侵權人惡意搶注、囤積商標并通過特許經營擴大侵權規模的行為，依法適用懲罰性賠償，全額支持權利人1500萬元損害賠償請求。該案入選2021年中國法院50件典型案例。案例4認定將他人商標與自己高知名度商標捆綁使用導致正向混淆和反向混淆構成侵權，系在同一案件中認定同時存在正反向混淆的典型案例，進一步豐富了商標侵權混淆理論與實踐。

    案例5、6、7是三起互聯網不正當競爭案例。

    案例5涉及“美團”設置不合理條件迫使商戶僅與其合作的互聯網經營行為，即平臺強制商戶“二選一”。法院依法認定“美團”平臺運營方阻礙商戶與“餓了么”等平臺合作的行為構成不正當競爭，對于促進平臺經濟規范健康有序發展、維護公平競爭的市場秩序具有重要意義，入選2021年江蘇省知識產權十大典型案件。

    案例6涉及微信賬號違法交易、輔助注冊、輔助解封等互聯網行為，系全國首例判決認定提供微信賬號交易及輔助注冊、輔助解封等場所及服務構成不正當競爭行為的案件，有利于促進形成公平競爭的互聯網經營秩序，推動互聯網行業規范健康發展。

案例7涉及突破微信平臺規則限制、實施誘導分享等互聯網行為，依法認定被告涉案行為干擾、破壞了微信平臺正常運營，構成不正當競爭，對于促進互聯網產業開放、安全、健康發展等具有積極的社會效應。

    案例8涉及《神偷奶爸》“小黃人”卡通形象著作權被侵害，法院依權利人申請出具國內首個針對卡通形象及衍生品許可領域行為禁令，并根據侵權人自行宣傳的經營業績計算確定500萬元損害賠償額。外商盛贊江蘇法院對構建良好營商環境的卓越貢獻。

    案例9、10為兩起刑事案例，均入選2021年中國法院50件典型案例。

    案例9是“童話大王”鄭淵潔實名舉報的特大制作、銷售盜版圖書案，系2019年度全國“掃黃打非”十大案件、中宣部版權管理局等四部門聯合掛牌督辦案件，嚴厲打擊了專業化、鏈條式違法大規模出版盜版圖書的犯罪行為，被國際保護知識產權協會評為“2020年度十大版權熱點案件”。

    案例10涉及惡意破解他人芯片、復制其中軟件，大量生產銷售侵權芯片的犯罪行為，在刑法未規定侵犯集成電路布圖設計專有權犯罪形態的情況下，依據刑法217條認定被告人復制發行計算機軟件，構成侵犯著作權罪，充分保護芯片中的集成電路布圖設計及固化于其中的計算機程序，推動芯片產業創新發展。