人民陪審員不穿法袍，卻與法官一道辦案，他們常常被人們形象地稱為“無袍法官”。

在江蘇法院，“無袍法官”的“集體照”很亮眼。他們通過隨機(jī)抽選，來自各行各業(yè)，其中不乏專家型人才。

在江蘇法院，“無袍法官”的“成績(jī)單”很亮麗。據(jù)省法院政治部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：2018年4月27日《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》頒布實(shí)施以來，全省19677名人民陪審員共參審各類案件765226件。

全省法院認(rèn)真貫徹人民陪審員法，深入推進(jìn)人民陪審員選任、參審、管理、保障工作，一大批人民陪審員在弘揚(yáng)司法民主、促進(jìn)司法公正、提升司法公信中，展示著熾熱的司法情懷和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。

當(dāng)好調(diào)查員 判決調(diào)解更加體現(xiàn)民意

2018年5月12日，淮安市消防戰(zhàn)士謝勇在搶險(xiǎn)滅火過程中不幸墜樓犧牲，被公安部批準(zhǔn)為烈士并頒發(fā)獻(xiàn)身國(guó)防金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆Ｔ谝黄幐韬桶У柯曋校W(wǎng)民曾某卻在微信群里公然發(fā)表侮辱性言論，淮安市檢察院遂向淮安中院提起公益訴訟。

該案系全國(guó)首例侵犯烈士名譽(yù)公益訴訟案，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。淮安中院專門組成七人合議庭，吸納四名人民陪審員參與。

陪審員迅速進(jìn)入角色，他們多次到社區(qū)走訪，廣泛聽取民聲民意，將征集到的群眾看法和個(gè)人思考與承辦法官進(jìn)行交流，并從公眾常識(shí)、公序良俗等方面對(duì)案件進(jìn)行分析判斷。該案判決書被評(píng)為“江蘇法院優(yōu)秀裁判文書”，案件入選全國(guó)法院弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀十大典型民事案例。

參與審理的陪審員袁少鵬說：“通過調(diào)查，我們感受到廣大群眾對(duì)抹黑英雄的行為很憤怒，這代表的是老百姓最樸素的價(jià)值觀。在社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高的案件中，依法引入陪審員參審，能夠充分發(fā)揮陪審員熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì)，為法官裁判提供可資參考的‘民間智慧’。”

宜興法院受理的一起故意傷害案件中，被告人與被害人本是鄰居，因?yàn)樾∈掳l(fā)生口角，最終演變到一方將另一方打傷，矛盾激化。

法官幾次開庭，當(dāng)事人在庭上都是針鋒相對(duì)。陪審員蔣其明是一名鎮(zhèn)政府退休干部，他多次到當(dāng)事人家中了解情況，勸解雙方認(rèn)清“遠(yuǎn)親不如近鄰”“冤家宜解不宜結(jié)”的道理，他還請(qǐng)村里德高望重的老人幫著調(diào)解。被告人終于認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，上門向被害人道歉。最終，被告人被判緩刑，雙方握手言和。

談起該案，宜興法院法官吳旭東說，蔣其明了解鄉(xiāng)規(guī)民約，熟知鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情，他的調(diào)解既能解開心結(jié)，又能贏得群眾的認(rèn)可。

當(dāng)好研究員  事實(shí)認(rèn)定更加專業(yè)快速

2015年至2018年期間，王某某違反國(guó)家管理礦產(chǎn)資源法律規(guī)定，在未取得采礦許可證的情況下，先后在老山林場(chǎng)等地通過非法采礦獲得泥灰?guī)r、泥頁巖等10多萬噸，南京市檢察院向南京中院提起民事公益訴訟。

該案是中國(guó)庭審直播網(wǎng)第一千萬場(chǎng)庭審直播案件，于2020年12月4日第七個(gè)國(guó)家憲法日當(dāng)天公開開庭審理并當(dāng)庭宣判，社會(huì)關(guān)注度高。案件依法由三名法官、四名人民陪審員組成七人制合議庭進(jìn)行審理，四名陪審員分別是地質(zhì)調(diào)查研究院高級(jí)工程師、企業(yè)計(jì)量檢定員、社區(qū)社工、半導(dǎo)體器件總廠工程師。

據(jù)省法院環(huán)境資源審判庭法官劉尚雷介紹，四名陪審員運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真分析非法采礦行為造成的生態(tài)環(huán)境破壞，對(duì)相關(guān)圖片證據(jù)進(jìn)行反復(fù)比對(duì)。案件評(píng)議時(shí)，他們與法官一道，共同對(duì)修復(fù)方案的編制、修復(fù)因素的考量、修復(fù)費(fèi)用的評(píng)估、費(fèi)用使用的監(jiān)管等方面進(jìn)行全面審查，暢談對(duì)案件事實(shí)部分的看法，為科學(xué)厘定事實(shí)提供了重要的參考意見。

該案相繼入選“2020年度人民法院環(huán)境資源十大典型案例”“第四屆全國(guó)法院百篇優(yōu)秀裁判文書”“第四屆全國(guó)法院百場(chǎng)優(yōu)秀庭審”。

在蘇州工業(yè)園區(qū)法院，某銀行訴張某某信用卡糾紛案件的庭審中，因訴訟代理人及張某某對(duì)于信用卡在銀行內(nèi)部的審批流程都不甚了解，案件事實(shí)查明一度陷入停滯狀態(tài)。

有著二十余年銀行從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的潘建國(guó)為該案的陪審員。工業(yè)園區(qū)法院法官肖淑紅介紹，潘建國(guó)在研究案情后，說明了銀行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)業(yè)務(wù)員推銷、辦理信用卡一般需遵循的內(nèi)部流程、合規(guī)要求，以及利息、罰息的計(jì)算方式，讓庭審得以順利進(jìn)行。

宜興法院黨組書記、院長(zhǎng)方海明說，案件事實(shí)的認(rèn)定直接關(guān)系到審判結(jié)論。一些案件事實(shí)的認(rèn)定非常復(fù)雜，需要精深的專業(yè)知識(shí)，發(fā)揮專家型人民陪審員的作用就顯得十分重要。

當(dāng)好普法員  案件警示更加廣為傳播

這是一起很普通但又挺復(fù)雜的案子。

普通的是樓上某戶裝修時(shí)把水泥塊扔到了下水管道里造成了堵塞，樓下的住戶家里衛(wèi)生間被淹；復(fù)雜的是不知道到底是樓上哪戶扔的，只能把樓上業(yè)主都告到法院，導(dǎo)致被告有8名。

葉鵬飛作為南京市六合區(qū)法院的人民陪審員參與了該案審理。據(jù)葉鵬飛介紹，合議庭在庭前到現(xiàn)場(chǎng)做了大量細(xì)致的論證工作，庭審期間詳細(xì)詢問、抽絲剝繭，排除了堵塞前已經(jīng)裝修完成的被告，庭后又做了大量細(xì)致的調(diào)解，最終作出各方都滿意的判決。

葉鵬飛深有體會(huì)，人民陪審員是每個(gè)案件的深度參與者，以案說法有優(yōu)勢(shì)。他在很多場(chǎng)合都談起自己參與的案子，既讓身邊更多人了解、理解、支持法院工作，更發(fā)揮了“參與一案，教育一片”的作用。

普法首先要懂法。

陪審員吉愛兵是宜興市人民醫(yī)院的一名主任醫(yī)師。他在成為陪審員后，對(duì)于法律淵源、法律適用等產(chǎn)生了興趣，有了學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)的想法，于是，報(bào)名參加了南京大學(xué)的法學(xué)本科自學(xué)考試，如今已通過14門課程考試，還剩兩門通過即可畢業(yè)。

吉愛兵說，他常將參審過程中發(fā)現(xiàn)的一些值得汲取的教訓(xùn)告訴身邊人，大家反響很好。

宿遷市宿城區(qū)法院人民陪審員鄒建國(guó)很動(dòng)情地告訴記者，他曾與法官到黑龍江雙鴨山監(jiān)獄開庭，盡管日夜兼程、身體不適，但還是感到很有意義。對(duì)于像他一樣的“無袍法官”來說，每一次庭審都是法治教育課，他要當(dāng)好法治宣傳的義工，在普法中讓更多的人懂法守法用法。