堅持以人民為中心的發(fā)展思想，改進(jìn)司法作風(fēng)，踐行司法為民，教育整頓開展以來，全省法院以民生為本，民愿為先，聚焦審判執(zhí)行工作中人民群眾“急難愁盼”問題，扎實推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，切實把群眾滿意作為教育整頓的出發(fā)點和落腳點。

“一天里就只能見到半個多小時的陽光。”3月25日，困擾83歲老人徐阿興多年的“陽光權(quán)”糾紛，在江蘇省無錫市錫山區(qū)人民法院的調(diào)解下，終于得以解決，徐阿興長舒了口氣。

上世紀(jì)八十年代，家住無錫市東港鎮(zhèn)春風(fēng)村的徐阿興與李大同成了鄰居。那年，李大同在自家屋前種下一棵香樟樹苗。二十年過去了，小樹苗長成繁盛大樹。冬天，徐阿興家的前屋和房前空地都被籠罩在樹影中，久不見光的濕冷對徐阿興老人來說特別難熬，“還我‘陽光’。”

今年3月初，在多次協(xié)商無果后，徐阿興將李大同起訴至錫山區(qū)人民法院。他請求法院制止其侵權(quán)行為，清除香樟樹蔭。錫山區(qū)人民法院立案受理后，將案件分流至駐院人民調(diào)解工作室。為進(jìn)一步了解事情真相，錫山區(qū)人民法院立案庭庭長唐潔與兩位村民所在的網(wǎng)格員取得聯(lián)系，了解到糾紛緣于鄰里間長期存在摩擦，而“香樟樹”成了導(dǎo)火索。

3月25日，庭長唐潔和調(diào)解員華小勤一早趕到春風(fēng)村。經(jīng)法官、人民調(diào)解員、村調(diào)解主任和網(wǎng)格員四方聯(lián)動，以“和”為貴，雙方協(xié)商一致，決定在冬季來臨前修剪枝葉減少樹蔭，由村委具體實施。至此，兩位老人間多年隔閡得以消除，徐阿興將“重見”陽光。

唐潔深有感觸地說，“通過這個案件我體會到，為老百姓解決糾紛，一定要去現(xiàn)場，要用貼近老百姓的語言和方式去理解他人、幫助溝通。在這個案件中我們聯(lián)系了村委調(diào)解主任和網(wǎng)格員，他們給了很大幫助。錫山法院圍繞網(wǎng)格工作和訴調(diào)對接設(shè)立的機制‘紅利’得以顯現(xiàn)。”

錫山區(qū)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，越來越多的糾紛變得“可訴”，但部分民事訴訟糾紛的背后不僅在于獲得法律上的判斷，更是人們對糾紛事件發(fā)生后的一種方式選擇，甚至是一種情緒的宣泄。針對這類糾紛，人民調(diào)解員的訴前分流化解尤為重要。

據(jù)錫山法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年，錫山法院民商事案件的訴前分流率高達(dá)85.12%，訴前成功調(diào)解案件1476件，其中788件糾紛實質(zhì)化解，未再進(jìn)入訴訟程序。當(dāng)年，該院民商事案件的收案數(shù)同比下降13.34%。

2020年12月21日晚，住家護(hù)工徐某安頓王阿公休息后，出門與村民打牌。半夜，王阿公拄著床邊的助步器出門，意外跌入水塘，溺水而亡。其子女將徐某訴至錫山法院，要求徐某賠償老人死亡賠償金等各項費用近30萬元。

錫山法院將該案分流至訴前調(diào)解員。調(diào)解員分析認(rèn)為，這不是一起簡單的侵權(quán)糾紛，而是反映了老人贍養(yǎng)、老年護(hù)理等更深層次的社會問題，“王阿公子女訴訟的目的不在于最終的賠償金額，他們更需要對亡父的告慰”。最終，人民調(diào)解員制定了一份人民調(diào)解協(xié)議，雙方對賠償方式、賠償金額等進(jìn)行約定，案件和平解決。

無錫錫山法院人民調(diào)解工作起步于2009年4月。隨著 “堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”重要論述在基層法院深入推進(jìn)，2019年12月，錫山法院重構(gòu)訴前調(diào)解模式，以調(diào)解程序前置改革為突破口，創(chuàng)新開展一站式多元解紛體系建設(shè)。

為確保人民調(diào)解工作取得實效，圍繞調(diào)解程序、調(diào)解技巧、調(diào)解規(guī)范、類案法律適用等，錫山法院制作了《人民調(diào)解培訓(xùn)手冊》引導(dǎo)規(guī)范調(diào)解，通過民間借貸、勞動爭議、房屋買賣、婚姻家庭等方面專家型法官，點對點對人民調(diào)解員進(jìn)行類案培訓(xùn)和個案指導(dǎo)。