隱匿財(cái)產(chǎn)、假租賃、假離婚、假訴訟、假仲裁……長(zhǎng)期以來(lái)，被執(zhí)行“老賴”為規(guī)避執(zhí)行、逃避債務(wù)，手段使盡，嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人的合法利益。為打擊此類不法行為，省高級(jí)法院昨出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于認(rèn)定和處理規(guī)避執(zhí)行行為若干問(wèn)題的規(guī)定》，其中的“25條新規(guī)”，將嚴(yán)厲打擊不法“老賴”。

　　規(guī)避執(zhí)行行為，是指在訴訟程序開(kāi)始之前1年至執(zhí)行程序終結(jié)之前，有履行能力的被執(zhí)行人為逃避債務(wù)履行，采取故意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者為法院處分財(cái)產(chǎn)設(shè)置障礙并對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人造成損害的行為。

　　“25條”規(guī)定，申請(qǐng)執(zhí)行人有證據(jù)證明被執(zhí)行人和案外人存在規(guī)避執(zhí)行行為時(shí)，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出認(rèn)定該行為無(wú)效或撤銷該行為的書(shū)面申請(qǐng)，由人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和審查。但申請(qǐng)執(zhí)行人需對(duì)被執(zhí)行人存在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為、被執(zhí)行人降低償債能力，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法債權(quán)產(chǎn)生了損害、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。被執(zhí)行人對(duì)其無(wú)過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　“25條”同時(shí)規(guī)定，規(guī)避執(zhí)行行為審查過(guò)程中，申請(qǐng)執(zhí)行人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。人民法院在調(diào)查搜集證據(jù)時(shí)，可以采取強(qiáng)制審計(jì)手段。被執(zhí)行人、案外人有規(guī)避執(zhí)行行為的，依照相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)被執(zhí)行人、案外人予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　哪些行為屬于規(guī)避執(zhí)行？

　　根據(jù)《規(guī)定》，法院將以下行為認(rèn)定為規(guī)避執(zhí)行行為：（一）被執(zhí)行人將財(cái)產(chǎn)無(wú)償、低價(jià)或者通過(guò)虛假交易方式轉(zhuǎn)移至他人名下的行為；（二）被執(zhí)行人與案外人串通，虛設(shè)債務(wù)的行為；（三）被執(zhí)行人以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格或明顯不符交易習(xí)慣將房產(chǎn)長(zhǎng)期出租的行為；（四）被執(zhí)行人與關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為；（五）被執(zhí)行人惡意簽訂夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議，將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至配偶一方的行為；（六）被執(zhí)行人與案外人為規(guī)避執(zhí)行進(jìn)行的訴訟、仲裁行為；（七）其他規(guī)避執(zhí)行行為。

　　被執(zhí)行人通常利用兩種主要方式來(lái)規(guī)避執(zhí)行：一、與案外人以虛假訴訟、虛假仲裁規(guī)避執(zhí)行，例如以重復(fù)承擔(dān)出資不實(shí)責(zé)任為由、虛構(gòu)隱民股東身份、虛構(gòu)債權(quán)和利用調(diào)解協(xié)議等手段規(guī)避執(zhí)行；二、與案外人通過(guò)法律行為規(guī)避執(zhí)行，主要有虛構(gòu)借款合同、惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、虛構(gòu)買賣合同、明顯低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、放棄到期債權(quán)和虛構(gòu)租賃合同等手段。