今年以來(lái)，徐州沛縣法院牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，主動(dòng)融入服務(wù)全市營(yíng)商環(huán)境大局，堅(jiān)持從服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、保護(hù)企業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，積極探索實(shí)踐司法護(hù)企四項(xiàng)舉措，謀實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事，依法保障和促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。

突出暖企理念，強(qiáng)化法治護(hù)航

“太好了！本來(lái)公司上下都在發(fā)愁賬戶被封后車輛運(yùn)營(yíng)會(huì)停擺，感謝法院同志辛苦做工作，及時(shí)靈活變更保全措施，今后我們一定按照約定及時(shí)還款。”某客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人對(duì)沛縣法院充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，堅(jiān)持從服務(wù)疫情防控、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大局出發(fā)，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人達(dá)成財(cái)產(chǎn)保全置換意見(jiàn)，實(shí)打?qū)崕椭髽I(yè)走出困境的暖心做法稱贊連連。

某客運(yùn)公司因欠付某安裝公司工程款而被申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行期間申請(qǐng)執(zhí)行人要求查封被執(zhí)行人某客運(yùn)公司用于日常經(jīng)營(yíng)的銀行賬戶。但承辦法官通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受疫情影響，某客運(yùn)公司近年來(lái)一直效益不佳，考慮到該客運(yùn)公司承擔(dān)著為各行各業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、返崗復(fù)工人員出行等提供運(yùn)輸保障的重?fù)?dān)，一旦直接凍結(jié)銀行賬戶，該客運(yùn)企業(yè)將受到較大沖擊甚至面臨停工問(wèn)題，且對(duì)債務(wù)清償也不利。

為減少對(duì)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的影響，沛縣法院積極協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，尋找維護(hù)雙方利益的平衡點(diǎn)。同時(shí)多次向客運(yùn)公司進(jìn)行法律釋明，要求其提供更有利于執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全財(cái)產(chǎn)置換。最終，雙方當(dāng)事人達(dá)成合意，申請(qǐng)執(zhí)行人同意該客運(yùn)公司提供不動(dòng)產(chǎn)作為置換保全財(cái)產(chǎn)，并在賬戶解封后先行支付申請(qǐng)執(zhí)行人100萬(wàn)元工程款，剩余款項(xiàng)也達(dá)成了分期給付協(xié)議，案件得到妥善解決。沛縣法院靈活變更保全措施，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)“升檔提速”的做法贏得了涉事雙方企業(yè)的一致好評(píng)。

“寧把困難留在辦案中，不把困難留給社會(huì)面。”承辦法官如是表示。“依法助企”已成為沛縣法院司法實(shí)務(wù)中的真實(shí)寫照。通過(guò)對(duì)涉企案件落實(shí)全程調(diào)解優(yōu)先辦案理念，靈活運(yùn)用訴前、訴中調(diào)解，執(zhí)行和解等方式，沛縣法院有效推動(dòng)了雙方當(dāng)事人在分期付款、利息減免等方面達(dá)成新協(xié)議，促進(jìn)了矛盾有效化解。今年以來(lái)，沛縣法院先后促成189件涉企案件糾紛調(diào)解，調(diào)撤率達(dá)到51.04％，幫助企業(yè)將更多精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去，有力護(hù)航區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

突出網(wǎng)上服務(wù)，提升辦案實(shí)效

江蘇某建設(shè)企業(yè)張某最近有一個(gè)煩心事，自己所在企業(yè)因欠缺周轉(zhuǎn)資金向原告借款后未能按時(shí)還款，原告要求返還本金并支付逾期違約利息，同時(shí)提出了保全資產(chǎn)申請(qǐng)，請(qǐng)求查封某建設(shè)公司名下的銀行賬號(hào)及其他財(cái)產(chǎn)。眼看企業(yè)下一步運(yùn)行將受到重大沖擊，張某也十分著急，便想通過(guò)分期還款的調(diào)解方式取得對(duì)方諒解，但因封控原因無(wú)法到庭參與訴訟。

張某向沛縣法院的承辦法官反映了自己的想法，法官向雙方溝通了解后，因本案事實(shí)清楚，各方爭(zhēng)議不大，具備調(diào)解基礎(chǔ)，法院迅即組織線上調(diào)解，最終雙方在法官的積極溝通和協(xié)調(diào)下達(dá)成調(diào)解協(xié)議，張某公司將分期向原告清償借款，既充分保障了原告的合法權(quán)益，也避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙重考驗(yàn)下，沛縣法院充分利用“微法院”建設(shè)成果，發(fā)揮在線立案、在線庭審、在線調(diào)解等線上訴訟服務(wù)活動(dòng)作用，充分保障當(dāng)事人各項(xiàng)訴訟權(quán)利，確保疫情期間優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作“不打烊”。疫情期間，共線上立案955件，線上庭審166次，結(jié)案1202件。廣泛通過(guò)線上立案渠道和線上開(kāi)庭方式為企業(yè)提供高效、便捷地司法服務(wù)。

突出正向激勵(lì)，強(qiáng)化信用修復(fù)

“多虧了法院給予我們的支持，我們對(duì)下一步的經(jīng)營(yíng)更有信心了。”某飼料公司經(jīng)理王某坦言，公司當(dāng)前正在積極謀求項(xiàng)目合作，如仍在失信名單中將會(huì)面臨券商、銀行等多方面審查，眼前的合作項(xiàng)目也會(huì)受到重大影響。

被執(zhí)行人徐州某飼料公司因未能按時(shí)履約給付所欠214770元貨款，申請(qǐng)人張某申請(qǐng)依法強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行期間，沛縣法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行企業(yè)廠房和土地均系租賃，銀行也無(wú)存款，僅生產(chǎn)設(shè)備為該企業(yè)所有。執(zhí)行法官也通過(guò)走訪得知，受疫情影響，目前被執(zhí)行企業(yè)僅能勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)。

考慮到如對(duì)企業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行“死封”、扣押或拍賣，無(wú)異于“殺雞取卵”，將導(dǎo)致企業(yè)陷入“停擺”局面。為此，執(zhí)行法官堅(jiān)持依法執(zhí)行與善意文明并重，積極組織雙方就財(cái)產(chǎn)查控和還款事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。在執(zhí)行法官努力下，雙方最終達(dá)成和解協(xié)議，被執(zhí)行企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)履行部分案款，同時(shí)約定剩余案款給付時(shí)限，申請(qǐng)執(zhí)行人同意對(duì)被執(zhí)行企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備采取“活封”措施，并申請(qǐng)撤回對(duì)徐州某飼料公司的執(zhí)行申請(qǐng)。同時(shí)，沛縣法院也及時(shí)對(duì)被執(zhí)行企業(yè)進(jìn)行了信用修復(fù)，助力提升企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力。最終，被執(zhí)行企業(yè)在2022年4月之前將所欠貨款全部?jī)斶€完畢。

今年以來(lái)，對(duì)履約完成、符合條件的被執(zhí)行企業(yè)依法、及時(shí)跟進(jìn)信用修復(fù)這一助企工作正在沛縣法院如火如荼的開(kāi)展。為貫徹落實(shí)徐州法院“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)行年”1+4專項(xiàng)行動(dòng)，沛縣法院強(qiáng)化公正、善意、文明執(zhí)行理念，嚴(yán)禁超標(biāo)的查封、合理選擇執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、嚴(yán)格規(guī)范納入失信名單和限制消費(fèi)措施，堅(jiān)持全面評(píng)估執(zhí)行行為可能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，努力把這一因素降到最低。同時(shí)積極為企業(yè)和企業(yè)法人代表開(kāi)展信用修復(fù)工作，對(duì)有還款意愿的，靈活運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、分批分期履行等執(zhí)行方法，努力促成執(zhí)行和解，緩解企業(yè)債務(wù)壓力，助力企業(yè)“造血再生”。

突出聯(lián)企服務(wù)，強(qiáng)化法治宣傳

“多虧法官的講解，讓我們對(duì)經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)更清晰了，對(duì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)幫助很大。”一場(chǎng)“送法進(jìn)企”宣傳活動(dòng)結(jié)束后，企業(yè)員工們紛紛表示。

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮司法職能保障企業(yè)發(fā)展，沛縣法院出臺(tái)了《沛縣人民法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境普法工作方案》，圍繞提高民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念和依法經(jīng)營(yíng)能力核心，開(kāi)展“普法進(jìn)企”“問(wèn)計(jì)于企”活動(dòng)，20余名干警深入企業(yè)生產(chǎn)一線，現(xiàn)場(chǎng)普及法律知識(shí)，宣講助企政策，積極為企業(yè)出謀劃策、提供法律建議，有效引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。同時(shí)與聯(lián)動(dòng)企業(yè)建立常態(tài)化溝通渠道，征集意見(jiàn)建議，了解職工需求，化解企業(yè)難題，精準(zhǔn)把握服務(wù)方向。同時(shí)，該院還利用門戶網(wǎng)站、微博、微信、抖音等新媒介，以多種形式持續(xù)強(qiáng)化法治宣傳教育，傳遞司法為民理念，充分發(fā)揮司法裁判的規(guī)范引領(lǐng)作用，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作一直是沛縣法院的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是我院持續(xù)推進(jìn)‘為群眾辦實(shí)事示范法院’創(chuàng)建的一項(xiàng)具體舉措。今后，我們也將在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作中繼續(xù)堅(jiān)持以高效便民為出發(fā)點(diǎn)，以解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的涉法涉訴糾紛問(wèn)題為落腳點(diǎn)，推出更多、更實(shí)、更親民的舉措，為全方位推進(jìn)沛縣高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。”沛縣法院黨組書記、院長(zhǎng)李徐州表示。