新冠肺炎疫情防控已經進入第三年，病毒的流行不斷重塑著我們的生活方式。今年1月以來，具有強傳染性的奧密克戎變異株迅速蔓延至我國28個省份，至3月份,“倒春寒”式的疫情爆發使得本土感染者累計突破7萬，各地中高風險區一度超過600個……人民生命安全和經濟社會發展面臨嚴峻的考驗。

要保持戰略定力，堅持穩中求進，努力用最小的代價實現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

回溯中央經濟工作會議、中央政法工作會議到全國兩會，“穩字當頭，穩中求進”一再被強調為今年工作的總基調。

越是面對復雜變局，越要穩字當頭，牢牢穩住發展的基本盤。國之大者國泰民安，推動穩中求進離不開司法對經濟社會發展,對群眾權益、民生穩定的有力保障。

01

司法構建和修復了穩中求進的秩序環境。平凡人家、小微企業的民商事活動是經濟社會發展穩中求進的晴雨表，司法活動構建、修復平安和諧穩定秩序的獨特功能無可替代，有著應急處突與終局兜底的價值意義。

2022年春，坐標無錫。蘇州某機械公司因未及時履行生效裁判，即將被法院納入失信被執行人名單，而一旦進入失信名單，企業何談發展生產。體恤困境企業“喘口氣”才能再出發,無錫市惠山區法院作出該院首份“納失寬限期”執行決定書，該公司成為首個90天“納失寬限期”的被執行人。

同樣在這個春天，為緩解發展困境，鎮江法院為具有一定誠信度和發展前景，需要法院協調達成和解協議的企業制作“幫扶清單”，及時修復企業信用。今年年初至3月底，全市2778家失信企業修復信用，按下復工復產鍵。

推動信用修復，推動復工復產，重振企業發展生機，這是落實高效統籌疫情防控和經濟社會發展的黨中央要求，是全省法院加強組織部署的整體行動。今年3月底以來，一場“優化法治化營商環境執行年”1＋4專項行動在全省有序推進。全省法院把企業信用修復“暖企”行動作為重心，對4.2萬余家相關企業進行全面專項治理，截止5月中旬，已刪除5790條失信信息，切實保障申請執行人權益的同時，將數千家企業退出失信被執行人名單。

堅持發展和安全并重，實現高質量發展和高水平安全的良性互動

穩中求進的核心是保障社會穩定和群眾生產生活安全。回看疫情防控三年，江蘇法院持續服務“六穩”“六保”，用高質量司法護航經濟社會高質量發展。

持法律之劍嚴懲涉疫犯罪。各級法院從嚴從快懲處妨害疫情防控的制假售假、造謠傳謠、暴力傷醫、涉疫詐騙，妥善化解涉疫行政爭議；妥善處理因疫情引發的勞資用工、購銷合同、商鋪租賃等糾紛，妥善審理涉疫民商事案件，審結涉及教育、就業、醫療、養老、消費、社會保障等案件，促進保障和改善民生。

穩住市場主體才能穩住經濟。各地法院紛紛出臺實招硬招，助力企業發展。這些舉措包括，解決擠壓生存發展空間、拖欠賬款、超標的查封亂查封等侵害企業權益問題；助推危困企業先破后立，浴火重生等。2021年，全省法院充分發揮破產救治功能，累計化解破產債權2688.7億元，妥善安置職工3.5萬人，盤活土地及房產2194.2萬平方米，讓183家有發展前景的困境企業重獲新生。

今年4月，省高院出臺12條司法措施，保障產業鏈供應鏈穩定，保障貨運物流暢通，緩解企業融資難題，幫助受疫情嚴重沖擊的行業、中小微企業和個體工商戶紓困解難，在公正高效的前提下，從最有利于企業生產經營的角度尋求司法“最優解”……  鏖戰疫情背景下，奔忙在疫情防控和審判執行一線的江蘇法院人，以生動的司法實踐，勇于擔當的司法作為為推進經濟社會穩中求進，行穩致遠留下了點睛之筆。

02

花開蘇南蘇北，春意盎然猶在，夏風翩然而至。

工廠機器轟鳴， 生產高效運行，研發有條不紊，企業按下復工鍵,司法跟進怎么做?

勞動爭議糾紛中，引導企業維護好勞動者權益。疫情期間，社會各行業都不同程度受到影響，疫情之中勞動者的生活尤為艱辛。“民生要托底、貨運要暢通、產業要循環”，勞動者的權益保障問題不能忽視，這不僅關乎著廣大勞動者的切身利益，也影響著復工復產的順利進行，乃至于戰“疫”大局。

南京、蘇州、常州、鹽城、宿遷等地法院及時制定司法舉措，明確疫情期間勞動用工和工資報酬支付等事項，穩定勞動者和用人單位預期，引導雙方把精力集中到恢復企業生產經營上，引導企業把眼光放長遠，疫情防控期間依法支付員工工資，保持企業勞動者隊伍穩定。

體諒企業的發展也正舉步維艱。全力保護勞動者權益的同時，各級法院糾紛化解中不搞“誰弱誰有理”，防止部分勞動者的片面認知、不合理訴求和過度維權，依法支持用人單位合情合理合法行使權利。

在剛性的執行工作中，注入更多的善意文明。各級法院強化善意文明執行理念，在依法保障勝訴當事人合法權益的同時，盡可能減少對被執行人生產、生活等方面帶來影響，實現法律效果和社會效果的最大化。與此同時，精準洞悉矛盾爆發的節點，把強制力聚焦到對規避執行、逃避執行、抗拒執行行為的依法打擊和懲處上來，維護執行權威和司法公信力。

善意文明的點點滴滴包括，選擇對被執行人生產經營活動影響較小的查封措施，適度、合理、必要、審慎適用查封、扣押、凍結等強制措施，將“竭澤而漁”改為“蓄水養魚”、把“死封”改為“活封”……

無錫中院利用“物聯網查封財產監管系統”，在某被執行銅業公司安裝近300個電子封條、40多臺監控設備，全時段動態監管該公司所有廠房、原材料、生產設備，實現企業“變查封為經營”，成為一家正常生產的“活著的企業”，在隨后對該公司進行司法拍賣中，公司整體資產拍賣價達1.6億元，溢價4000萬元，遠超第一次流拍的拍賣底價。

善意文明執行并不是削弱執行的強度和力度。疫情防控大背景下，執行工作高質量發展需要有強度、有力度，也要剛柔并濟、體恤民生，以對話代替對抗，以善意化解分歧，努力把握好“力度”與“溫度”的平衡，努力做到“執行一個案件、拯救一個企業、促進一方發展、保障一方平安”。

03

應對疫情“大考”，全省法院不斷完善智慧法院建設，推動審判執行在“不停擺”中實現加速度。

今年4月以來，南通法院運用“365”全流程執行無紙化辦案系統，交出了一份疫情期間毫不褪色的工作答卷。1至4月，南通全市法院執結案件14254件，執行到位金額27.94億，其中僅4月份就執結到位金額7.86億元。

蘇州中院建設了“全域訴訟服務”系統，歸口管理線上、線下各類訴訟服務事項，實現各類事項的收集、辦理（轉化）、跟蹤，推進訴訟服務規范化、便捷化、無紙化。全省法院積極推進在線訴訟，據統計，2020年疫情發生以來，全省共開展在線庭審302705場，“互聯庭審，支在云端”，有力保障了群眾訴權，實現了審判執行工作“不打烊”，公平正義“不止步”。

司法服務疫情防控和經濟社會發展，法院人一直都是“雙線作戰”。2022年2月15日，正值元宵佳節，蘇州兩級法院面對突發疫情，聞令而動，第一時間吹響疫情防控“集結號”；3月6日，連云港灌云縣法院干警組成疫情防控第一梯隊，奔赴、下沉社區；3月13日，泰興法院黨員干警赴社區卡口擔任核酸檢測志愿員；3月15日，揚州中院干警下沉曲江街道下轄的19個村（社區），開展沿街商鋪勸導防疫志愿服務；3月19日，淮安中院組織第一批志愿者趕赴社區抗疫一線，逐戶逐人拉網式摸排，引導教育群眾及時關注疫情信息，不信謠不傳謠;3月21日清晨，常州中院年輕干警集結成“戰疫青年突擊隊”，奔赴高風險封控區進行全封閉疫情防控志愿服務；3月28日，黨旗飄揚，南通中院首批疫情防控黨員突擊隊隊員奔赴疫情防控一線……

4月初,位于江蘇西北部,地處蘇皖兩省、七縣交界的徐州睢寧縣再次被疫情席卷。睢寧法院干警們不分晝夜，在就地社區疫情服務中紛紛當起了點位長、樓長、志愿者，淋淋大雨、烈日余暉、滿天星辰下，扛起一個個生活物資包送至每家每戶。老同志莊亞每天接送徐州來睢支援的醫護人員、統籌社區防控和物資保障，每天只能在搭建的簡易帳篷休息兩三個小時；速裁中心女法官吳艷以單薄的身軀拉起載滿了整個單元樓生活物資的三輪車，遇見上坡咬牙對自己說：堅持！堅持！

堅持，堅持住，即便這個春天不太暖，但你, 奔忙在疫情防控和審判執行一線的江蘇法院人，你們溫暖了整個春天。你們是令人尊重的擁有定力的堅持者，堅持做著正確而有力的事，砥礪自身、關愛他者、履職司法、推進社會。

粽葉飄香，人間煙火，夏風漸漸吹散了“倒春寒”。致敬你們，致敬激蕩的歷史洪流中，溫和而堅定的司法前行者、奮進者！