近年來,泉山區(qū)人民法院立足審判職能,全面發(fā)力密織青少年司法保護網(wǎng),為青少年健康成長提供更有力的司法保護。該院先后建立離異家庭未成年人保護提示機制、未成年人的適格成年人代理制度等一系列創(chuàng)新舉措,打造具有“泉山特色”的未成年人保護司法品牌,逐漸形成少年家事審判“泉山經(jīng)驗”,與社會各界一道,共同建立起未成年人保護屏障,譜寫了一篇篇維護青少年權(quán)益的絢麗篇章。

該院少年家事庭先后榮獲“江蘇省巾幗文明崗”“江蘇省維護婦女兒童權(quán)益示范崗”“江蘇省優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等榮譽稱號,榮立集體三等功三次,并多次被評為市級、區(qū)級先進集體。

立足:審判職能 做好青少年刑事審判

“以前天天和哥們兒混,家都不想回,出事了才知道最親最近的還是家人。現(xiàn)在特別想家,特別想爸媽,就盼著出去了能好好陪他們,好好孝敬他們。可是我擔心社會不接納我,不好找工作……”因搶劫罪被判入獄3年的安徽少年說起父母,眼眶紅了。

“不要有這樣的顧慮,我們對未成年人犯罪實施檔案封存制度,你的這段記錄會被封存起來,不會向任何單位和個人提供。父母沒有放棄你,我們也沒有放棄你,只要你真心悔罪、努力改造,一定能‘無痕跡’回歸社會,和其他同齡人一樣找到工作,好好回報父母。”泉山法院少年家事庭李秀梅法官的話,驅(qū)散了少年心頭的沉郁和陰霾,少年含著淚光的雙眼因為希望而熠熠閃亮。

泉山法院少年家事庭注重未成年人權(quán)益保護,采取“全面調(diào)解、全程調(diào)解、全員調(diào)解”審判理念,“溫情、溫暖、溫馨”的判后關(guān)護,“教育為主、懲罰為輔”的審判原則,感化與挽救的方針,把向前延伸教育預防、向后伸展特殊幫教為射線,全方位推進青少年司法保護。

該院牢固樹立人性化的審判理念,用圓桌審判模式,以當事人關(guān)系設(shè)置取代原、被告席位,營造和睦、寬容的審判環(huán)境。緊貼司法實踐需求,人民陪審員參與案件審理,根據(jù)案情挑選人民調(diào)解員,充分發(fā)揮調(diào)解員優(yōu)勢推動庭審進行。加強社會各界合作,建立江蘇師范大學法學院實踐基地、徐州女童保護支持服務基地、復生工作室,開展法治教育主題實踐活動,增強未成年人法治意識,幫助失足未成年人回歸社會。

創(chuàng)新:機制引領(lǐng) 最大化保護未成年人權(quán)益

“現(xiàn)在,你們婚姻關(guān)系已經(jīng)結(jié)束了,但孩子是你們共同的,你們?nèi)砸男袨槿烁改傅呢熑巍N覀儼讣呀?jīng)審結(jié),特向你們發(fā)放《未成年人保護提示卡》,提醒你們離婚后仍有義務保障子女健康成長。”在該院剛達成離婚調(diào)解協(xié)議的當事人紀某和蔣某,收到了法官送上的《未成年人保護提示卡》,小小一張卡片提示著身為父母的責任和義務,讓他們感到了肩上沉甸甸的分量。

泉山區(qū)人民法院立足審判職能,加強未成年人保護工作,保障離異家庭未成年子女合法權(quán)益。該院聯(lián)合區(qū)檢察院、區(qū)民政局、區(qū)教育局、共青團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)制定出臺《關(guān)于建立離異家庭未成年人保護提示機制的工作辦法》,為離異家庭未成年子女構(gòu)建家庭、學校、社會、司法“四位一體”的保護格局,著力保障離異家庭未成年子女合法權(quán)益。在審理離婚案件時,向監(jiān)護人送達《未成年人保護提示卡》,要求撫養(yǎng)人簽訂監(jiān)管責任承諾書,強化監(jiān)護人監(jiān)管意識,提高防虐待、防性侵等風險防范能力,明確離異雙方對子女的撫養(yǎng)責任及履行方式,依法告知不履行或者怠于履行的法律責任。

此外,該院積極參與社會綜合治理,通過走訪、座談、講座、調(diào)解等方式深入推進法官進網(wǎng)格活動,不斷深化審務進基層工作,幫助群眾解決法律問題,協(xié)助社區(qū)化解矛盾,獲得了社區(qū)干部和群眾的支持和肯定。

開拓:職能延伸 凝聚起保護未成年人權(quán)益強大力量

“感謝你們,我們已經(jīng)收到第一個月的補助了。”小月(化名)外祖父陳某某給李秀梅打來電話高興地說。為表示對泉山法院的感激之情,他特地制作了一面繡有“執(zhí)法公正 心系百姓”字樣的錦旗送到法院。

小月父親在其六個月大時就離家出走,母親為殘疾人無力撫養(yǎng)小月。泉山法院在審理小月母親陳某與父親石某離婚訴訟的同時,陳某父母也向法院起訴,要求變更外孫女的監(jiān)護人為他們。

李秀梅在審理兩起案件時,充分了解了陳某、石某、陳某父母、社區(qū)以及小月的想法,綜合考慮石某與陳某父母的監(jiān)護意愿與監(jiān)護能力,從小月實際生活和權(quán)益保護角度出發(fā),泉山法院依法判決,準予陳某、石某離婚,將小月監(jiān)護人變更為外祖父母陳某某二人。

兩起案件審理結(jié)束后,李秀梅通過案件了解到小月的家庭狀況,認為其符合困境兒童的特征,主動發(fā)函至區(qū)民政局,將小月的具體情況告知,希望給予政策上的幫助。2021年11月30日,經(jīng)區(qū)民政局復核,認為小月完全符合困境兒童保障條件,予以批準發(fā)放徐州市困境兒童基本生活保障,每月直接匯款到小月監(jiān)護人賬戶。

近年來,泉山法院積極延伸審判職能,構(gòu)建與有關(guān)職能部門、社會組織和團體協(xié)調(diào)合作的多維未成年人權(quán)益保護體系。泉山法院成立法雨青年志愿者服務隊,積極參加社會志愿服務,發(fā)揮司法社會價值;少年家事庭每年都會在開學季、兒童節(jié)、憲法日等走進轄區(qū)學校開展校園法治講堂活動,定期開展“法院開放日”,舉辦法治講座。該院通過與教育主管部門會簽《關(guān)于開展泉山區(qū)家庭教育指導工作的實施辦法》,明確職責分工,細化指導辦法,注重跟蹤回訪、隱私保護、聯(lián)動協(xié)作,共同探索法院與教育局聯(lián)動的家庭教育指導工作模式。