近年來,作為全國首批、江蘇省首家經(jīng)最高人民法院指定進行未成年人案件綜合審判的專業(yè)化審判庭,江蘇省蘇州市中級人民法院未成年人案件綜合審判庭不斷深化改革探索,在專業(yè)審判、柔性司法、合力共治等方面亮出“蘇作”精神、下足“繡花”功夫,聚力化解矛盾糾紛,積極延伸司法服務(wù),讓少年家事審判既有法的力度,更有家的溫度。

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蘇州市中級人民法院未成年人案件綜合審判庭

先進集體照

 “一盤棋”統(tǒng)籌 

鍛造“品牌矩陣”強引擎

2020年初,蘇州中院未成年人案件綜合審判庭啟動全市法院少年司法社會支持體系“一院一品牌”項目創(chuàng)建工作,通過整合兩級法院資源,促進司法保護與行政、社會保護的緊密銜接,形成具有蘇州特色的未成年人權(quán)益保護“全鏈條”“一條龍”社會支持體系。

一方面,聚焦法院內(nèi)部深度挖潛,從不同角度切入,形成“1+10”主品牌與子品牌同頻共振的矩陣效應(yīng)。另一方面,著眼法院外部協(xié)同聯(lián)動,與公檢司、工青婦等13家成員單位共情共力,構(gòu)建全方位、立體化的少年司法社會支持體系。從謀篇布局的“大寫意”到精耕細作的“工筆畫”,“一院一品牌”項目從一顆種子成長為枝繁葉茂的大樹,為越來越多的孩子撐起法治晴空。

張家港法院創(chuàng)辦“法愛護航”家長學(xué)校,為涉訴未成年人父母提供家庭教育指導(dǎo);吳中法院攜手吳中區(qū)婦聯(lián)、女企業(yè)家協(xié)會成立“愛心媽媽團”,連續(xù)十多年對判處緩刑的失足未成年人進行生活救助、回訪幫教;常熟法院啟動“彩虹橋”關(guān)愛行動,聯(lián)動社會多方力量,致力于服刑人員未成年子女的生活、學(xué)習(xí)和心理幫扶;工業(yè)園區(qū)法院打造“家和”親情調(diào)解中心,引入專業(yè)心理咨詢團隊參與訴訟;昆山法院“家在昆山 快樂成長”未成年人社會實踐體驗站,通過模擬法庭、微電影展播、法律知識講座等青少年喜聞樂見的形式,打造“浸潤式”青少年法治教育;太倉法院的“護家”家事調(diào)查中心采用多部門聯(lián)動模式;吳江法院在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)村法官驛站設(shè)立“幸福港灣”婚姻家事巡回審判驛站,形成婚姻家庭矛盾多元化解體系;相城法院構(gòu)筑“守護花開”未成年人網(wǎng)格化司法扶助體系,借助社區(qū)網(wǎng)格員的力量,實現(xiàn)未成年人權(quán)益保護的多方位延伸;姑蘇法院打造反家暴“天平港灣”,多部門協(xié)作規(guī)范家暴案件處理流程;虎丘法院創(chuàng)設(shè)“虎法少年行”校園維權(quán)工作站,依托全區(qū)覆蓋的院校共建機制。

 “一股勁”行動  

干出“術(shù)業(yè)專攻”新作為

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典型案事例新聞發(fā)布會照

一是不斷提升專業(yè)化程度。于2021年5月完成蘇州法院少年審判機構(gòu)建制全覆蓋,進一步實現(xiàn)少年審判制度化、規(guī)范化的發(fā)展目標。在硬件配置上,該庭以全國一流標準打造少年家事審判中心,設(shè)置有圓桌法庭、親情調(diào)解室、心理咨詢室、家庭教育指導(dǎo)站、法治文化長廊,集審判、調(diào)解、關(guān)護、幫教等功能于一體,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。

二是不斷創(chuàng)新審判方式。在涉少刑事案件中,首推“庭前啟發(fā)、庭中感化、判后釋法”的三段式全程教育審判模式,將法庭教育貫穿審判全程。在涉少民事和家事案件中,積極推進家事調(diào)查員、家事調(diào)解員和心理疏導(dǎo)員“三員”工作機制,堅持將親情修復(fù)前置,著重做好調(diào)解工作,有的放矢化解矛盾,做到案結(jié)事了。該庭在全市法院推行“一封家書寄深情”判后延伸舉措,通過法官給案件當事人書寫家書,進一步發(fā)揮司法裁判對社會價值的示范引領(lǐng)作用。

三是不斷錘煉工作作風(fēng)。員額法官年均辦案數(shù)近200件。2021年編撰的“蘇州法院維護婦女兒童合法權(quán)益典型案例”,在《中國少年司法》期刊發(fā)布。

  “一張網(wǎng)”推進  

筑牢“法愛同行”大格局

自《家庭教育促進法》實施以來,該庭率先出臺《全市法院“法潤萬家”家庭教育指導(dǎo)工作實施細則》,明確落實涉訴未成年人父母或其他監(jiān)護人接受家庭教育指導(dǎo)的工作流程。2022年3月,該庭聯(lián)合市婦聯(lián)舉行首批“蘇州市家庭教育指導(dǎo)工作站”法院系統(tǒng)集中授牌儀式,在全國率先實現(xiàn)兩級法院家庭教育指導(dǎo)工作的整體聯(lián)動、全面部署。

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蘇州兩級法院家庭教育指導(dǎo)站集中授牌照

針對反家暴社會熱點陸續(xù)出臺《關(guān)于在案件審理中切實保障婦女權(quán)益的工作指引》《關(guān)于加強全市法院涉家庭暴力婚姻家庭案件審理的工作指引》,發(fā)布人身安全保護令典型案例,以案釋法,筑牢婦女兒童人身安全“保護墻”。出臺《全市法院“未成年子女探望”審執(zhí)聯(lián)動工作指引》并開展探望權(quán)審執(zhí)聯(lián)動專項行動,打破探望權(quán)糾紛執(zhí)行困境。

2020年9月,蘇州中院牽頭組建蘇州市巾幗法律志愿服務(wù)聯(lián)盟,兩級法院共有41名女法官加入聯(lián)盟。共組織開展“木蘭釋法”線上課堂66場次、“木蘭說法”公益講堂530余場,受眾人數(shù)超過500萬。

今年6月,該庭與市教育部門聯(lián)動開展“向陽花開 德法共治”活動,結(jié)合實際司法需求,整合全市少年家事審判資源,為全市中小學(xué)定制“百堂法治課”,形成法治教育的全覆蓋。