江蘇省高級人民法院工作報告

——2022年1月22日在江蘇省第十三屆

人民代表大會第五次會議上

江蘇省高級人民法院院長  夏道虎

 

各位代表：

現在，我代表江蘇省高級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員提出意見。

 

2021年全省法院工作

 

2021年，全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，認真落實中央、省委、最高人民法院決策部署和省十三屆人大四次會議決議，以黨史學習教育和政法隊伍教育整頓為契機強化隊伍建設，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標狠抓執法辦案，以精準服務中心大局為首任履職盡責，為我省實現“十四五”發展和現代化建設良好開局作出了積極貢獻。全省法院受理案件204.8萬件，審執結180.8萬件，分別上升16.8%、17.9%；省法院受理案件3.8萬件，審執結2.5萬件，分別上升13.6%、39.7%。

一、貫徹新發展理念，服務保障經濟社會高質量發展

服務創新驅動發展。加強知識產權司法保護，優化科技創新法治環境，一審審結知識產權案件2.9萬件，最嚴格知識產權司法保護工作獲評全省政法工作優秀創新成果特等獎。持續加大侵權損害賠償力度，對80件案件適用懲罰性賠償，增長56.9%，最高判賠1億元。服務科技自立自強和數字經濟發展，經最高人民法院批準增設無錫、徐州知識產權法庭，在南京、蘇州設立集成電路、互聯網知識產權保護調研基地，協同工信廳等部門走訪34家突破“卡脖子”技術攻關揭榜掛帥企業，提級審理一批涉5G、生物醫藥等重大技術類案件，服務關鍵核心技術攻堅戰。審結侵害圣奧公司技術秘密案，判決侵權人賠償2億多元，保護了企業世界領先的技術權益。嚴懲盜版、惡意搶注等侵權行為，揚州、淮安中院等7家法院獲評全國查處侵權盜版重大案件有功單位。

優化法治化營商環境。一審審結商事案件14.8萬件，標的額1764.5億元。出臺保護產權和民營企業13條措施，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪，保護企業家人身和財產安全，3個案例入選全國法院助推民營經濟高質量發展十大案例；開展涉企積案清理專項行動，審執結案件2978件；協同省工商聯推進商會商事調解，定期推送典型案例，化解商事糾紛3512起；強化善意文明司法，推廣“物聯網+執行”等“活封活扣”措施，最大限度減少對企業生產經營的影響。加強反壟斷和反不正當競爭司法，審結案件675件，判決強制商戶“二選一”的平臺企業構成不正當競爭，維護公平競爭市場秩序。服務長三角一體化發展，與滬浙皖法院建立執行、金融、海事、知產等司法協作機制。服務供給側結構性改革，審結破產案件3953件，化解不良債權2688億元，安置職工3.5萬人，盤活土地房產2194萬平米，一批企業經清算有序退出市場，百年老店“乾生元”等183家企業經重整獲得新生。在“雨潤系”78家公司合并破產重整案中，南京中院指導企業引入戰略投資，有效整合資源，化解債務近800億元，企業員工和產業鏈近5萬人就業得以保障。在國家優化營商環境評價中，南京、蘇州法院牽頭的3個指標均獲評全國“標桿”。

服務美麗江蘇建設。深入踐行“兩山”理念，深化“9+1”機制改革，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，一審審結環資案件10736件。聚焦打好污染防治攻堅戰，審結環境污染案288件，判決未依照環保新規達標升級的大吉公司承擔556萬元生態修復賠償金，督促企業減少污染排放。貫徹長江保護法和“十年禁漁”重大決策，出臺14條司法意見，審結非法捕撈案305件，會同農業農村廳等部門增殖放流魚苗1100多萬尾，“特大非法捕撈鰻魚苗案”入選聯合國環境規劃署十大環境資源典型案例。完善大運河司法保護機制，依法審理非法排污、古建筑保護等案件，促進河道治理和文化遺產保護。加強生物多樣性保護，審結野生動物保護案351件，南京、無錫、常州等地法院與動物園建立收養救治協作機制，有效保護涉案野生動物。協同中華環保聯合會舉辦全國大學生環境資源模擬法庭大賽，編寫出版《漫畫生物多樣性保護》，運用25個典型案例釋法明理，促進全社會提升生態環保意識。省法院在世界環境司法大會上作專題發言，向世界展示江蘇生態環境司法的生動實踐。

服務全面推進鄉村振興。組織全省人民法庭開展“鄉村振興服務有我”品牌創建，在張家港、如東、漣水等法院設立8個司法服務鄉村振興實踐基地，助力建設新時代魚米之鄉。審結農地“三權分置”案1854件，護航高標準農田建設和農業規模化經營。鎮江中院妥善化解山水灣公司土地承包糾紛，900畝特色農業承包協議得以繼續履行，既保障了村民收入和企業發展，又改善了基礎設施和生態環境。依法保護植物新品種權，促進種業振興，3個案例入選全國法院種業司法保護十大案例。

服務全面開放新格局。制定服務保障對外開放工作紀要，設立南京、連云港自貿試驗區法庭和徐州淮海國際港務區法庭，與國際商事調解、仲裁機構合作構建調解、仲裁、訴訟有機銜接的一站式糾紛解決機制，依法平等保護各類市場主體和中外當事人合法權益。一審審結涉外商事海事、涉港澳臺等案件2867件，辦理司法協助675件。南京海事法院推出服務“一帶一路”14項措施，高效化解海事海商糾紛，4起案件當事人主動選擇或將國外仲裁變更為南京海事法院管轄，海事司法國際影響力持續提升。蘇州國際商事法庭建立中立評估調解和外國法查明機制，適用埃塞俄比亞法律判決一起跨境股權糾紛案，得到該國行政部門直接認可和執行，有效維護了我國投資人海外權益。

二、貫徹總體國家安全觀，著力推進更高水平平安江蘇建設

維護國家安全和社會穩定。一審審結刑事案件7.5萬件，判處11萬人。堅定捍衛國家政治安全，嚴懲間諜、煽動顛覆國家政權等犯罪。保持對嚴重危害社會治安犯罪高壓態勢，審結故意殺人、搶劫等暴力犯罪案4791件，對殘忍殺害癱瘓老人的保姆虞海娣依法判處死刑，對“原南京醫學院女學生被害案”罪犯麻繼鋼依法執行死刑。深入推進禁毒斗爭，審結毒品犯罪案1538件，2個案例入選全國法院毒品犯罪十大案例。常態化掃黑除惡，建立打財斷血、綜合治理等18項制度機制，審結涉黑涉惡及“保護傘”案127件495人，依法處置“黑財”42.9億元。

守護群眾生產生活安全。嚴厲打擊“殺豬盤”“兼職刷單”等電信網絡詐騙犯罪，積極參與“斷卡”行動，從嚴從快審結案件2897件，為群眾挽回損失1.8億元；對被告人達800多名的“10·30”跨境電信網絡詐騙案、涉案金額近30億元的“創贏集團”網絡詐騙案罪犯依法嚴懲。貫徹新生效的刑法修正案，溧陽法院審結全國首例高空拋物罪案，維護群眾頭頂上的安全；江陰法院審結行車途中毆打大巴司機案，維護群眾出行安全。審結危害食品藥品安全犯罪案561件，維護百姓餐桌安全、用藥安全。審結重大安全事故犯罪案422件，依法懲處“非法流動加油車爆燃”“違章駕駛導致危化品泄漏”等犯罪，促進提升本質安全水平。

依法嚴懲腐敗犯罪。完善監察與刑事司法銜接機制，一審審結貪污賄賂、瀆職等犯罪案件927件1060人。保持“打虎”“拍蠅”高壓態勢，依法審理陳剛、任華等原省部級干部，周建強等原廳局級干部職務犯罪要案25件，依法懲處“小官巨貪”犯罪行為，彰顯有腐必懲、有貪必肅堅強決心。堅持行賄受賄一起打，一審審結行賄、介紹賄賂案87件95人，斬斷“圍獵”利益鏈。加大贓款贓物追繳力度，追繳到位2.8億元，努力挽回國家和人民損失。

著力防范化解風險。一審審結金融案件9.8萬件，標的額1082.5億元，維護金融安全和市場秩序。會同省監委、人行南京分行建立預防打擊洗錢犯罪協作機制，嚴懲內幕交易、洗錢等犯罪，對資本市場犯罪零容忍。審結涉眾型經濟犯罪案1238件，揚州中院一審審結“聯寶”特大非法集資案，對主犯歐年寶頂格判處無期徒刑，責令退賠違法所得59億元。妥善審理大型企業涉訴案件，協同推進重大風險化解處置。有效化解“淮海青年城”“花開富貴”等197家“問題樓盤”債務糾紛，協助購房人解決辦證和子女入學等問題，防范化解房地產領域風險。

三、堅持人民至上，依法維護群眾合法權益

強化民生司法保障。一審審結民事案件79.5萬件，加強涉教育、就業、醫療、住房、社保等案件審理，努力增強群眾司法獲得感。秉持平衡保護理念，審結勞動糾紛案4.3萬件，既保護勞動者合法權益，又尊重企業正當用工自主權；經最高人民法院批準在蘇州設立全國首家勞動法庭，會同人社廳等部門聯合制定實施意見，切實保護“快遞小哥”等新業態勞動者合法權益。扎實開展根治欠薪行動，通過快審快執為農民工追回血汗錢11.6億元。強化涉軍司法服務，審結案件147件，維護國防利益和軍人軍屬合法權益。依法審理群眾身邊的“小案”，妥善化解“進小區強制刷臉”“老小區加裝電梯”“物業拒絕配合安裝充電樁”等糾紛，努力把是非判清、規則判明、人心判暖。

加強“一老一小”司法保護。維護老年人合法權益，依法制裁“強行啃老”、理財騙局坑老害老行為，嚴懲虐待、遺棄老年人犯罪。陸老太將三套房產全部贈與孫女，孫女卻拒不履行贍養協議，蘇州法院依法支持老人撤銷贈與；謝某等人勾兌自來水冒充保健品欺詐老年人，常州法院適用懲罰性賠償判賠7000多萬元。守護未成年人健康成長，在全國率先實現三級法院少年審判機構全覆蓋，審結涉少案2.4萬件，泰州、連云港中院和宿遷宿豫法院獲評全國“青少年維權崗”。依法嚴懲侵害未成年人犯罪，對挑戰法律和社會倫理底線、針對兒童的嚴重犯罪決不姑息。會同民政廳、財政廳等部門完善困境兒童分類保障制度，讓涉訴困境兒童應保盡保。宿遷中院審結全國首例未成年人文身公益訴訟案，判令經營者停止侵害、賠禮道歉，凈化青少年成長環境。開展心理疏導、法庭教育、回訪幫教等延伸工作，努力讓失足少年重歸正途。會同省婦聯等部門出臺開展家庭教育指導工作的實施意見，盱眙法院在家庭教育促進法施行當日發出全國首份“責令接受家庭教育指導令”，督促少年犯家長履行家教主體責任。會同教育廳、廣電總臺等多部門推出“法治第二課堂”，豐富“雙減”政策后的“課后兩小時”，運用“校園霸凌”等案例啟迪學生法治思維，讓孩子們知法守法、遠離傷害。

全力兌現勝訴權益。落實中央綜合治理執行難“一號文件”，開展調研式督察，推動從源頭上切實解決執行難。全面升級江蘇“854”執行模式，實現簡案快執、難案攻堅，執結53.7萬件，執行到位1109.6億元。對有財產可供執行的案件，運用智能化手段千方百計查人找物，在線查詢房產1664.6萬套、車輛225.9萬臺，凍結資金733.8億元，網拍變現425.2億元。對暫無財產可供執行的案件，不輕言放棄，定期查詢被執行人財產，恢復執行10.9萬件，執行到位397.9億元。開展執行領域突出問題專項整治，超30天未發放案款實現動態清零，違規執行案件全部整改到位，執行規范化水平顯著提升。開展涉民生案件專項執行，執行到位53.3億元。開展“冬季攻勢執行直播行動”，在線觀看人次超千萬，對“老賴”形成強大震懾效應。

加強公益司法保護。一審審結公益訴訟案件359件，依法維護國家利益和社會公共利益。審結“辣筆小球侵害英烈名譽案”，判處被告人有期徒刑，責令公開賠禮道歉，樹立了英烈不容詆毀、網絡不是法外之地的鮮明導向，該案入選2021年度人民法院十大案件。會同省消保委等部門制定消費公益訴訟賠償金管理辦法；審結全國首例電視開機廣告公益訴訟案，推動生產商設置開機廣告“一鍵關閉”功能，保障消費者選擇權。審結環境公益訴訟案263件，完善生態修復資金使用辦法，累計建立28個生態修復基地，更好維護生態環境公共利益。

打造“家門口”式訴訟服務。推進訴訟服務向基層、向網絡、向重點行業延伸，為當事人提供“就近能辦、異地通辦”訴訟服務，實現立案送達、案件查詢、文書打印等事項跨區域遠程辦理、跨層級聯動辦理，網上立案67萬件、跨域立案5230件。研發訴訟費電子票據系統，讓當事人繳費、退費“碼上辦”。會同司法廳、省律協推廣律師訴服平臺，提供電子閱卷等35項服務，泰州、鎮江地區實現應用全覆蓋，網上辦案成為律師參與訴訟新常態。

四、夯實法治根基，積極助推社會治理現代化

參與和推動訴源治理。創新發展新時代“楓橋經驗”，法官進網格參與化解糾紛59.2萬起，南京、揚州法院3.7萬余人次到網格社區參與疫情防控、維護抗疫秩序。深化一站式多元解紛，強化訴訟與非訴訟銜接，訴前成功解紛37.3萬起，增長85.7%。推行“示范訴訟＋集中調解”機制，解決一個、化解一片。沛縣法院通過示范調解一攬子化解3696戶村民土地補償糾紛。針對辦案中發現的社會治理問題隱患，發送司法建議1524份，向黨委政府報送專項報告821份，鹽城法院建立“平安月報”制度，蘇州法院創設全國首個縣域基層治理司法指數，促進行業和基層治理。

加強人民法庭建設。發揮人民法庭前沿陣地作用，審結案件30.1萬件，以“鄉土司法”促進鄉風文明。深化“一法庭一品牌”創建，“大玫法官說家事”“鄉村法官驛站”等一批品牌深受群眾歡迎。加強巡回審判，一枚國徽、一張桌子、一把法槌就地開庭1802場；宿遷駱馬湖旅游法庭、贛榆漁家法庭把矛盾糾紛化解在港口碼頭、田間地頭，馬錫五審判方式在新時代煥發新活力。

推進行政爭議實質化解。一審審結行政案件1.7萬件，其中協調化解4251件。妥善審結城建類案件4239件，保障京滬高速擴容等重大工程項目順利實施。聯合司法廳健全行政機關負責人出庭應訴制度，出庭應訴率94.8%，鹽城地區達100%。深化行政訴訟法律援助試點，提供援助的案件增長82.6%。向省委省政府報送行政審判年報，省政府常務會議研究年報意見建議；南通中院與依法治市辦在全國首創行政行為自我糾正制度，促進源頭化解爭議，服務法治政府建設。

促進誠信社會建設。弘揚契約精神，一審審結合同案件61.4萬件，維護守約方合法權益。嚴懲制售假冒偽劣商品行為，雙善公司銷售假冒“星巴克”咖啡，流入18個省份，無錫中院判處懲罰性賠償2172萬元。制定防范和懲治虛假訴訟實施意見，開展專項整治，嚴懲逃廢債、“套路貸”等行為。分級分類懲戒失信行為，發布失信被執行人信息21.6萬人次，限制消費40.2萬人次，以拒執罪判處172人。完善守信激勵修復機制，將已履行義務的11.3萬人及時移出“失信黑名單”。鎮江、南通、泰州、鹽城等地法院深入開展與個人破產制度功能相當的改革試點，共為67名誠信的創業失利者提供東山再起的機會。

弘揚中華優秀傳統文化和社會主義核心價值觀。通過審理案件、發布案例、普法宣傳，以公正裁判引領社會風尚。深化家事審判改革，融情于法，寓教于審，運用心理咨詢、專業調解等方式化解矛盾，維護家庭和諧，弘揚文明家風；簽發人身安全保護令281份，以法治力量摁住家暴的“拳頭”。推進社會主義核心價值觀融入裁判說理，“法結”“心結”同解，引導社會向上向善。泰州中院審結“女童熱心助人致傷案”，判決5歲女童善意助人不擔責，弘揚助人為樂精神。南通中院審結“老人超市拿雞蛋被攔猝死案”，認定超市盡到安保義務，無需賠償，杜絕“誰受傷誰有理”的“和稀泥”做法，1300萬網友觀看庭審直播，引發微博話題3次沖上熱搜榜，閱讀量達5.7億次。成立中國法學會江蘇案例研究基地，定期發布法治與德治相結合典型案例。制定法院“八五”普法規劃，直播庭審63.7萬場，以民法典為重點宣講法治6000余場，發布新聞691場，與省婦聯、廣電總臺等單位推出全國首部民法典普法劇《第十五法庭》，一堂堂生動的普法公開課，為法安天下、德潤人心貢獻了司法力量。

五、深化司法改革，不斷提高審判質效和司法公信力

強化制約監督。堅持質量重于泰山，樹牢“100－1＝0”意識，健全司法責任體系和權力運行機制，出臺加強審判管理14條意見，壓實院庭長辦案和監督管理雙重職責。完善法律統一適用機制，制定審理指南等7份業務文件，上線類案檢索系統，智能推送類似案例，促進類案同判。發揮審判對偵查、起訴的制約作用，啟動非法證據排除程序98次，依法宣告7件公訴案被告人無罪，裁定準予撤回刑事起訴、抗訴105件，切實保障人權。對改判、發回重審案件組織專項評查，推動法官懲戒制度實質化運行。

提高審判效率。以改革尋求破解人案矛盾。深化繁簡分流改革，簡易程序適用率上升8.4個百分點，總結改革成果，為民事訴訟法修改貢獻了江蘇智慧。以集中送達改革破解送達難，集中送達成功率83.9%，半數以上案件實現電子即時送達。優化審判團隊配置，充實法官助理和書記員，推廣審判輔助事務集約化管理，嚴格審限管理，加快辦案節奏，案件平均審理時間減少18天。開展一年以上未結案件專項清理整治，此類案件減少42.2%。全省法官人均辦案296.1件，增長16.6%。

深化智慧法院建設。制定信息化建設五年發展規劃，運用科技手段提升審判質效，努力創造更高水平數字正義。健全電子證據、線上開庭規則，在線庭審10.7萬場、在線調解19.1萬件、網上查控165.1萬件次。上線院庭長監督管理系統，智能管控案件流程節點，實現全程留痕、實時查詢、及時追溯，讓有權必有責、用權受監督落到實處。推廣執行案件一鍵生成文書、一鍵網絡查控、一鍵上網拍賣系統，大幅提升執行效率。江蘇法院在智慧法院評價中居全國第2位，入選國家區塊鏈創新應用試點。

六、全面從嚴管黨治院，努力鍛造忠誠干凈擔當法院隊伍

開展黨史學習教育。結合法院實際開展黨史學習培訓和慶祝建黨百年活動，引導全體干警學黨史、悟思想、辦實事、開新局。舉辦學習“七一”重要講話和六中全會精神專題研討班，開辦“75號青年學堂”，開展“老法院人講優良傳統”等活動，組織1.4萬人次到紅色教育基地實境見學，傳承紅色基因，賡續紅色血脈。持續提升基層組織力，新沂法院機關黨委獲評“全國先進基層黨組織”。融合推進“兩在兩同”建新功行動和“我為群眾辦實事”實踐活動，辦理實事2127件，為群眾解決了一批“急難愁盼”問題。

開展隊伍教育整頓。自下而上分兩批次開展了一場刀刃向內、刮骨療毒式的自我革命。將政治教育、警示教育、英模教育貫穿始終，組織開展140多場政治輪訓，集中宣傳85名身邊的先進典型，堅決肅清王立科流毒影響，忠誠根基更加牢固。堅決清除害群之馬，深挖徹查問題線索，查處利用司法權違紀違法人員72人，18人受到刑事處罰，對25名違紀違法的法官強制退額，隊伍肌體更加健康。堅決整治頑瘴痼疾，開展大排查大起底，廣泛征求代表委員等意見建議，公布頑疾整治清單，完成284項整改任務。針對違規過問、說情打招呼，開展違反“三個規定”專項整治，廣大干警“逢問必記”意識普遍增強；排查近30年來“減假暫”案件80余萬件，依法糾正違規違法案件77件。會同司法廳開展“明鏡”智能化排查，開發“特殊代理人風險預警”系統，防范離任人員違規代理案件。出臺江蘇法院八條禁令等28項制度機制，扎牢司法權運行的制度鐵籠。

加強司法能力建設。制定“十四五”人才發展規劃，完善審判業務專家培養管理機制，選調名校優生42人，遴選入額422人。強化專業訓練和實踐鍛煉，組織培訓14萬余人次，完善交流輪崗制度，選派年輕干部到審執一線墩苗歷練。4場庭審、8篇文書獲評全國百優；3個案件入選全國法院年度十大案件，10個案例入選最高人民法院指導性案例和公報案例，均居全國首位。

自覺接受監督。向各級人大、政協報告專項工作332次，邀請代表委員監督、見證審判執行活動13605人次，省“兩會”交辦的建議、提案全部辦結，滿意率100%。南京中院創新人大代表選案旁聽評議庭審機制，得到全國人大常委會主要領導批示肯定。自覺接受檢察監督，審結刑事抗訴案件207件，改判、發回重審83件；審結民事、行政抗訴案件115件，改判、發回重審、調解92件；審結各類再審檢察建議811件，采納433件。

各位代表，過去的一年，廣大法院干警忠誠履職踐行初心使命，拼搏擔當守護公平正義。他們中，有超負荷工作倒在執行路上的優秀共產黨員楊增超，有揣著胃癌晚期診斷書堅守審判臺的戴宜，有跳入冰冷河水勇救女童的全國“平安英雄”杜曉龐。全年共有282個集體、692名個人受到中央、最高人民法院和省有關部門表彰，42項工作受到省級以上領導批示肯定，26項工作在全國性會議上作經驗交流。全省法院工作的發展進步，離不開省委堅強領導、省人大及其常委會有力監督、省政府大力支持、省政協民主監督、省監委和省檢察院監督，離不開市縣黨政機關和各級人大代表、政協委員以及社會各界關心支持。在此，我謹代表省法院一并表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們清醒地認識到，法院工作還存在一些問題和不足，主要是：服務高質量發展的實效還要增強，一些案件審判質量、效率、效果離人民群眾期盼還有差距；司法責任體系和審判權制約監督機制仍需完善，司法作風和干警違紀違法問題仍然存在；人案矛盾仍然突出，高層次專業化審判人才培養力度有待加大。對此，我們將采取有力措施，努力加以解決。

 

今年全省法院工作總體安排

 

新的一年，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和省第十四次黨代會精神，持續推進法院工作高質量發展，為堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章提供有力司法保障。

一是以更高站位強化政治建設。緊扣筑牢政治忠誠，常態化開展黨史學習教育，組織開展“深刻領悟‘兩個確立’，堅決做到‘兩個維護’”主題教育，始終做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當。推進“兩個堅持”專題教育常態化，堅持黨對法院工作絕對領導，堅持走中國特色社會主義法治道路。

二是以更強擔當服務發展大局。聚焦提升法治和誠信核心競爭力，推進南京法治園區建設，積極參與優化營商環境提升行動；加強產權司法保護，促進企業家依法經營、放手發展；加強新領域新業態和“卡脖子”關鍵核心技術司法保護，服務科技自立自強和數字經濟發展；加強環境資源專門化審判和流域區域司法協作，服務生態優先綠色發展；提升涉外司法質效，努力建設國際商事爭端解決新高地。依法懲治刑事犯罪，常態化掃黑除惡，防范化解矛盾風險，維護社會安全穩定。

三是以更實舉措踐行為民宗旨。樹牢正確司法理念，兼顧國法天理人情，準確適用民法典，加強民生司法保護，扎實促進共同富裕，努力滿足人民群眾對美好生活的向往。鞏固一站式建設成果，推進“切實解決執行難”，開展“為群眾辦實事示范法院”創建活動，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

四是以更大力度推進司法改革。深入推進審級職能定位改革和司法責任體系建設，完善司法權運行和制約監督機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，嚴格依法適用認罪認罰從寬制度。加強智慧法院建設，以科技促公正、向科技要效率。

五是以更嚴要求鍛造過硬隊伍。鞏固深化隊伍教育整頓成果，以黨建帶隊建促審判，健全完善高素質審判人才選拔培養機制，充實審判輔助力量。馳而不息正風肅紀反腐，讓制度長牙帶電、鐵規發力生威。堅持嚴管厚愛結合，加強依法履職激勵保障。

各位代表，新的一年，我們將在省委堅強領導下，在省人大及其常委會有力監督下，認真落實本次大會決議，以釘釘子精神做好工作，以高質量司法的實際行動迎接黨的二十大勝利召開！