“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎。”

近年來，蘇州市虎丘區(qū)人民法院積極推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新建立“法治桃花源”共建示范點(diǎn)，推動建立線上線下融合、全鏈條解紛機(jī)制；設(shè)立法官工作中心，選派特邀調(diào)解員在示范點(diǎn)常態(tài)化駐守值班，就近靈活便捷解紛；將行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解等調(diào)解組織納入調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，并引入政協(xié)力量協(xié)助調(diào)解，形成專業(yè)高效的大調(diào)解格局，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛消融在訴前、化解在基層。

9月28日下午，蘇州市虎丘區(qū)人民法院召開一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)新聞發(fā)布會，介紹了該院深入開展訴源治理和深化提升訴訟服務(wù)相關(guān)工作，發(fā)布特邀調(diào)解典型案例并為優(yōu)秀調(diào)解員頒發(fā)證書。

按“需”點(diǎn)單  專業(yè)調(diào)解讓矛盾糾紛化于無形

“這么多賬本算得我頭暈，沒想到一筆筆算得清清楚楚！這位調(diào)解員老師懂審計、會算賬，太專業(yè)了。”

拿到被拖欠許久的工程款的劉某喜出望外。

原來，劉某經(jīng)營的某建筑裝飾工程公司曾為某集團(tuán)公司提供建筑物維護(hù)及基建等施工服務(wù)。雙方僅對工程量較大的工程簽訂了合同，而對一些零星工程項(xiàng)目僅作了口頭約定。工程完工后，雙方因?yàn)楣こ塘亢唾|(zhì)量問題產(chǎn)生了爭議，多次協(xié)商仍無法達(dá)成一致。為此，該裝飾工程公司提起七起訴訟，涉案金額達(dá)700余萬元。

案涉工程存在時間跨度長、項(xiàng)目較多、材料缺項(xiàng)較多等問題，無論是審計或是調(diào)解難度都很大。調(diào)解員劉萍遂利用自身專業(yè)知識，疏理該案相關(guān)工程建設(shè)資料，又與雙方代理人多次面談和電話溝通。

多方位、多角度的耐心勸導(dǎo)后，7起案件中1件撤回起訴， 6起簽訂調(diào)解協(xié)議并申請司法確認(rèn)。

據(jù)了解，虎丘法院積極優(yōu)化調(diào)解員名冊，建立“點(diǎn)單式”調(diào)解機(jī)制，廣泛吸納示范點(diǎn)所在地的基層干部、五老鄉(xiāng)賢、專業(yè)人士等力量作為特邀調(diào)解員并進(jìn)行名冊化管理，在線上、線下同時公示調(diào)解員個人信息及其擅長領(lǐng)域，方便群眾自主選擇最合適的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，促進(jìn)糾紛妥善化解。

數(shù)據(jù)賦能  打造線上線下相融合解紛通道

“當(dāng)時說好搬走一個禮拜后退還押金1200元，現(xiàn)在我不僅沒有拿到押金，房東還把我拉黑了。我也是剛參加工作，實(shí)在是沒什么積蓄。”在法治桃花源示范點(diǎn)獅山橫塘市民服務(wù)中心，95后姑娘盈盈眼里噙著淚花。

“小姑娘，如果打官司的話，花費(fèi)時間會比較長。你可以選擇江蘇微解紛平臺，由虎丘法院特邀調(diào)解員給您化解糾紛。”在市民服務(wù)中心工作人員的指導(dǎo)下，盈盈通過江蘇微解紛小程序，登記了糾紛基本信息，并拍照上傳了租賃合同等相關(guān)證據(jù)。

沒過幾天，盈盈收到了“江蘇微解紛”在線調(diào)解短信通知，經(jīng)過調(diào)解員半小時的在線調(diào)解，小剛主動向盈盈退還了押金。

“本來以為沒什么希望能夠拿到押金，沒想到不打官司，通過視頻調(diào)解就解了我的燃眉之急！”

隔著屏幕，盈盈表達(dá)著自己的感激之情。

為解決傳統(tǒng)多元解紛模式覆蓋面有限、解紛效率較低、糾紛信息不共享等痛點(diǎn)，虎丘法院以全流程無紙化為依托，通過“蘇高新公共法律服務(wù)”+“江蘇微解紛”兩個線上平臺、 “法治桃花源”解紛示范點(diǎn)線下陣地，打造了一條線上線下相融合的解紛通道。截止2022年8月底，通過法治桃花源示范點(diǎn)的引流，“江蘇微解紛”平臺已受理糾紛3342件，成功化解1542件，糾紛化解率高達(dá)51.21%。

優(yōu)化銜接  在線司法確認(rèn)讓和解“零”顧慮

達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，我們可以把調(diào)解協(xié)議在線上進(jìn)行司法確認(rèn)，這樣你們都不用擔(dān)心對方反悔了。

調(diào)解員單翠萍主動引導(dǎo)小王與他的老東家置業(yè)公司申請在線申請司法確認(rèn)。

小王于2021年2月入職蘇州一置業(yè)公司。入職不到半年，公司認(rèn)為小王違反單位規(guī)章制度，便解除了雙方的勞動合同。為此，小王提起勞動仲裁并投訴舉報置業(yè)公司違法用工。與此同時，置業(yè)公司也以小王離職時未歸還公司重要合同文本為由也向法院訴訟，要求小王予以返還。

在多次溝通協(xié)調(diào)后，雙方均主動作出讓步，并達(dá)成調(diào)解共識，但也擔(dān)心對方反悔。此時，調(diào)解員單翠萍引導(dǎo)雙方向法院申請對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，打消雙方了疑慮。

“這樣的連環(huán)訴訟、相互訴訟，根源上是因?yàn)殡p方積怨已深，最重要的是讓雙方化解矛盾，才能妥善解決問題。”調(diào)解員單翠萍解釋道。

為提升調(diào)解化解糾紛的質(zhì)量和效率,虎丘法院通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)司法確認(rèn)無紙化辦理、在線流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人可在線申請司法確認(rèn)，裁定書可電子送達(dá)，真正實(shí)現(xiàn)調(diào)解、確認(rèn)在線高效辦理。

真情為民  搭建訴訟服務(wù)“連心橋”

收到了勝訴判決，被告卻杳無音信，小唐本想請假跑一趟法院問問案件情況，卻在虎丘法院微信公眾號上看到了法官聯(lián)絡(luò)平臺。抱著試一試的態(tài)度，他在平臺上提出了“收到判決書，但被告至今未履行判決，下一步要怎么辦”的詢問。

很快，小唐收到了承辦法官朱書的電話。

“目前，判決書已經(jīng)生效。如果被告還未履行，你也可以線上立案。”朱書法官還一并告知了小唐申請執(zhí)行所需的材料和流程，確保其可以一次性辦結(jié)申請執(zhí)行事宜。

收到回復(fù)后，小唐定下了心。“本以為要來回奔波幾趟，沒想到一個平臺、一通電話就解決了我的困惑，這樣的服務(wù)很貼心！”

據(jù)了解，虎丘法院建立的法官聯(lián)絡(luò)平臺可通過微信公眾號與訴訟服務(wù)大廳實(shí)體設(shè)備兩個通道登陸，當(dāng)事人可隨時通過平臺向法官咨詢問題，平臺向法官派發(fā)工單，由法官在3個工作日內(nèi)辦理。而這只是虎丘法院立體化訴訟服務(wù)渠道的一個縮影。

針對老年人等特殊群體，虎丘法院設(shè)立訴訟服務(wù)“綠色窗口”；針對異地立案難問題，設(shè)立跨域立案窗口，提供全國范圍內(nèi)的跨域立案服務(wù)；針對部分群眾工作時間不方便立案的問題，建立24小時自助訴訟服務(wù)中心；建立“全通道”網(wǎng)上立案機(jī)制，接受人民法院律師服務(wù)平臺、人民法院在線服務(wù)小程序、智慧法院APP、蘇州法院電子訴訟平臺、蘇州法院全域訴訟服務(wù)系統(tǒng)等多渠道網(wǎng)上立案，切實(shí)滿足人民群眾多元司法需求。

下一步，虎丘法院將繼續(xù)主動延伸服務(wù)職能，不斷創(chuàng)新解紛載體，推進(jìn)訴訟服務(wù)體系再提升再發(fā)展，跑出糾紛化解加速度，提升人民群眾滿意度，積極融入基層社會治理,努力將矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在基層。