新華網南京11月29日電“加強反壟斷和反不正當競爭,破除地方保護和行業性壟斷,依法規范和引導資本健康發展。”11月29日上午,江蘇省高級人民法院和江蘇省市場監督管理局聯合召開發布會,介紹近年來江蘇省反壟斷反不正當競爭司法和執法工作情況。

江蘇省高級人民法院黨組成員、副院長劉嬡珍介紹,2019年至2022年10月底,全省法院共受理各類不正當競爭糾紛3068件,審結2107件,年均分別增長23.02%和25.24%;受理壟斷糾紛13件,審結5件。

從案件類型來看,仿冒糾紛、侵害商業秘密糾紛占絕對比例。以2021年為例,這兩類糾紛占全省法院新收一審不正當競爭糾紛的84%。

從地區分布來看,案件相對集中于蘇州、南京、無錫、徐州四地,全省新收一審壟斷及不正當競爭案件超七成發生在上述地區。

從判賠情況來看,數額不斷上升。個案最高判賠額達2億多。

從發展態勢來看,新型網絡不正當競爭行為頻發。網絡愈發成為不正當競爭行為多發地。

劉嬡珍介紹,下一步,全省法院將切實貫徹新修改的反不正當競爭法和反壟斷法,嚴厲懲治各類擾亂競爭秩序的不正當競爭和壟斷行為,按照“加強反壟斷和反不正當競爭”的要求,進一步強化反壟斷和反不正當競爭各項工作措施,為維護公平競爭的市場秩序和創新環境,營造市場化法治化國際化一流營商環境,推動高質量發展,提供強有力的司法服務與保障。

發布會上,江蘇省市場監督管理局副局長、黨組成員陳琪宏介紹了近年來反壟斷反不正當競爭執法總體情況。2019年至2022年10月底,江蘇市場監管部門共查處各類不正當競爭案件2353件,案值4.53億元,罰沒款共計2.06億元;查處市場壟斷案件9件,其中壟斷協議案件4件、濫用市場支配地位案件5件,罰沒款約1.51億元。

據介紹,市場監管部門組建以來,不斷強化反壟斷反不正當競爭監管職能,聚焦民生和新消費、重要商品和要素市場、新經濟等領域的競爭秩序,著力查處民生領域群眾反映強烈的突出問題,執法辦案數量與處罰金額逐年上升。從行業分布看,水電氣暖等公用事業領域壟斷行為多發,平臺經濟等新經濟領域的不正當競爭問題逐步凸顯,零售、批發、餐飲、房地產、商務服務等行業的不正當競爭案件相對較多。從違法類型看,虛假宣傳、仿冒混淆等“傳統”違法類型占較大比例。

下一步,江蘇市場監管部門將從加快建設全國統一大市場的高度出發,以公正監管促進公平競爭,為建設“強富美高”新江蘇營造公平競爭的市場環境。加快推進《江蘇省反不正當競爭條例》的制訂,不斷健全反壟斷、反不正當競爭案件辦案規則;對人民群眾反映強烈的重點行業和領域,加強全鏈條競爭監管執法,嚴厲查處各類壟斷和不正當競爭行為;突出行政性壟斷治理,積極營造公平競爭的政策環境。