今年以來，淮安市清江浦區法院始終踐行以人民為中心的發展思想，以“四個三”工作法加強與人大代表、政協委員聯絡，進一步健全工作制度，強化具體措施，主動接受監督，不斷從代表委員中汲取智慧和力量，將全過程人民民主不折不扣落到實處，助力法院工作取得新成效。

豐富內容，緊扣“三點”精選活動主題

9月8日，在淮安市清江浦區法院大法庭內，全市四級代表委員聽評庭審暨全市行政機關負責人出庭應訴“季季看”正在進行，一起行政賠償案件公開開庭審理。全國人大代表李葉紅、省人大代表倪春玲、9名市人大代表、4名市政協委員、5名區人大代表受邀聽評庭審。

庭審過程中，原、被告、第三人圍繞爭議焦點，進行舉證、質證，發表辯論意見。合議庭認真聽取當事人訴辯意見，圍繞行政機關作出行政行為的事實依據、程序依據及法律適用等方面進行全面審查。

“據了解，現場參加旁聽的還有60名市、縣區征收、法制工作人員，10余名市衛生監督所執法人員。法院把庭審作為普法課堂，讓行政執法人員感受到行政行為事實認定和程序合法的重要性，這對他們今后在執法過程中增強程序意識、證據意識和責任意識非常有幫助。”李葉紅代表說。

像這樣的聯絡活動，貫穿于清江浦區法院全年的審判執行工作當中。圍繞法院亮點工作、圍繞社會關注熱點、圍繞重點案件開展聯絡活動，成為該院接受人大、政協監督支持的“重頭戲”。

今年以來，該院先后組織5次觀摩“一中心五站點”現場活動，讓代表委員切身感受到法院訴訟服務、訴前調解的便捷高效，聽取在訴源治理機制建設方面的意見和建議。針對黨委政府關注的營商環境優化民營企業發展、基本解決執行難等社會熱點，院領導帶頭走訪本地代表委員的重點企業，了解司法需求，切實解決代表委員和群眾反映強烈的問題，真正做到察民情、解民憂、紓民困。

拓寬方式，注重“三互”順應時代發展

今年4月下旬，全國法院“為群眾辦實事示范法院”創建工作拉開序幕。按照“開門搞創建”的原則，清江浦區法院邀請三名律師代表參加自辦的“清法微課堂”，專門就執行工作主動接受行業監督。

為配合疫情防控工作，區人大代表、江蘇天立言信律師事務所楊利國和另外兩名律師以錄制短視頻的方式，結合代理案件情況，為如何優化執行流程、公開執行信息、提高執行效率、改進執行作風提出了寶貴意見和建議。“可以多種形式曝光‘老賴’信息、及時告知法院采取的執行措施和進度、減少當事人心理等待期限、加強事前告知釋明減少矛盾摩擦……”楊利國代表言之有物、客觀具體。

這種不見面的“線上提建議”方式，讓全體執行干警聽到了最真實的聲音。執行局局長楊海清說，執行干警要敢于傾聽代表的意見、律師的意見，認真把“讓自己臉紅的意見”聽進去，真正把“急當事人之所急、想當事人之所想”落在實處。

隨后，該院針對代表和律師們提出的意見，結合作風建設要求，開展一輪大整頓、大提升，并分別寄去了感謝信。

常態化疫情防控形勢下，清江浦區法院更加注重網絡互聯搭建新平臺、網絡互用提高參與度、網絡互動及時聽民意，為代表委員線上履職提供便捷、精準的服務，滿足不同行業、不同興趣點的聯絡對象的需求。該院適時通過網絡觀摩庭審、直播見證執行等方式，實現代表委員線上監督法院審判執行，在線聽取并解答代表委員反映的問題情況。同時，設立1名專門聯絡員，定期推送法院工作動態至代表委員微信群，今年已經推送200余條工作動態，收集26條代表委員的意見建議，并針對其中簡化物業案件審理程序、老年人開庭不便等事項進行逐一落實。

強化協作，立足“三線”優化實施方案

今年7月，淮安市人大常委會第一期“聽評庭審”活動在清江浦區法院舉行。活動緊貼優化法治化營商環境主題，共有15名代表觀摩評議涉企案件庭審，并召開座談會。市人大監察司法委主任委員、市人大常委會內司委主任張曉秀對活動給予肯定，認為這是法院自覺接受人民監督的具體時間，是人大加強監督司法工作的重要渠道。

“我們先后與市區兩級人大常委會和上級法院開展多次討論，在做好這次聯絡活動方面得到了許多寶貴的經驗指導。”活動結束后，清江浦區法院民一庭、行裝科、綜合辦公室等幾個部門負責人及時召開了總結會。“開展這樣的聯絡活動，不僅讓法官更加重視案件審理過程的規范化，也能促進法院各項保障服務水平更上一個臺階。”

代表聯絡工作做得精細，法院在人民群眾心中的印象分會越來越高。為了實現這個目標，清江浦區法院立足業務、接待、宣傳三個條線，實行“一活動一方案”。業務條線就專業內容整體把關，聯絡活動實施方案涉及的匯報材料、案件情況等，做到主題突出、內容詳實，側重傾聽代表委員建議意見。接待條線就活動細節精心策劃，提前將工作標準和操作規范共享至關聯部門，確保代表委員聯絡活動取得實際效果。宣傳條線就宣傳形式提前謀劃，積極邀請媒體現場采訪，以專題報道推進新聞宣傳，提升活動的社會反響。

“現在，我們每月下旬都會向各部門征集接下來一個月當中，適合和需要代表委員旁聽的案件庭審，由專門聯絡員整理發給區人大，隨時接受監督。”黨組成員、政治部主任吳洪武介紹，法院主動暢通代表委員與審判執行部門聯系，及時收集典型民生案例，適時安排代表委員走進法庭，開展庭審評議活動。“各部門之間的協作配合，讓聯絡工作得以常態長效推進。”

注重實效，保持“三心”辦理意見建議

為加強與代表委員的聯絡工作，清江浦區法院建立了辦理代表委員建議和提案的工作制度。專人負責，及時辦理，將辦理結果或辦理進展情況及時進行答復，重點研究落實代表委員提出的涉及法院工作的合理化建議，力爭做到件件滿意。

“每年區里人代會結束，我們第一時間把分組聽取的代表意見進行歸納和任務分解落實。此外還會通過召開座談會、主動上門通報等方式，深入了解代表委員所提意見建議的初衷、想法與關切，切實抓好廣為關注、問題相對集中、解決難度較大或多次提出的意見建議，一邊溝通一邊辦理，做到件件有落實，事事有回應，堅持把聯絡工作做到實處。”該院黨組書記、院長張強介紹。

今年4月，區人大代表左干華提出建議，在清江浦區南片區設立人民法庭，方便周邊百姓就近打官司。為了認真辦理好這個建議，分管院領導上門辦理、面對面溝通并做好回復，代表表示對人民法庭的設立程序和法院在訴訟便民方便作出的努力有了更加全面的了解。

院領導每一次上門通報工作，代表對法院都是一次新的認識。他們不時地表達出對法院各方面工作取得的實實在在成績的充分認可。為此，該院要求在辦理意見建議過程中，必須做到細心傾聽掌握情況，耐心溝通坦誠交流，精心辦理體現實效。院領導帶頭擺正態度接受監督，通過上門走訪、電話聯系、座談交流、網上溝通等方式，詳細了解意見建議的背景，找準問題分析原因。主動邀請代表委員參與，共商共議，切實讓代表委員感受到信任與尊重。及時回應關切，第一時間回復辦理結果，進一步聽取意見進行修改、完善、提升，增強辦理的及時性、便捷性和互動性，并注重成果轉化，推動更多惠民舉措落地。