堅持受賄行賄一起查,是斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈、破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)的有效途徑。江蘇法院始終保持依法懲治腐敗犯罪的高壓態(tài)勢,持續(xù)加大對賄賂犯罪的懲處力度,推動實現(xiàn)腐敗問題的標(biāo)本兼治。12月30日,江蘇省高級人民法院公布近年來全省法院審結(jié)生效的重點領(lǐng)域部分賄賂犯罪典型案例,揚子晚報紫牛新聞記者注意到,這批典型案例涉及交通工程建設(shè)、醫(yī)療、征地拆遷、執(zhí)法司法等多個領(lǐng)域。

交通工程建設(shè)領(lǐng)域:

上海盛某基礎(chǔ)工程有限公司、丁某某等單位和個人行賄、董某某受賄系列案

2003年至2015年間,被告單位上海盛某基礎(chǔ)工程有限公司、被告人吉某某、丁某某、陳某某為各自單位或個人承接南京、蘇州兩地軌道交通工程總承包單位的分包工程,先后請托被告人董某某向總承包單位打招呼,并多次向董某某行賄。

被告人董某某利用擔(dān)任南京地下鐵道工程建設(shè)指揮部工程管理處副處長、工程監(jiān)理一處處長,蘇州軌道交通有限公司總經(jīng)理助理兼工程處長、副總經(jīng)理,蘇州軌道交通集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、建設(shè)分公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利,為上述單位和個人順利承接工程提供幫助,分別6次非法收受擔(dān)任被告單位上海盛某基礎(chǔ)工程有限公司法定代表人的吉某某賄賂款共計120余萬元;10次非法收受丁某某賄賂款共計200余萬元;6次非法收受陳某某賄賂款共計260余萬元。被告人董某某還利用上述職務(wù)上的便利,為其他單位和個人在工程承接、施工、結(jié)算等方面謀取利益,非法收受包括上述單位和個人在內(nèi)的他人財物共計1300余萬元。

蘇州市吳中區(qū)人民法院綜合各被告人犯罪事實和情節(jié),以受賄罪判處被告人董某某有期徒刑十一年六個月,并處罰金人民幣200萬元;以單位行賄罪判處被告單位上海盛某基礎(chǔ)工程有限公司罰金人民幣100萬元,判處被告人吉某某有期徒刑一年六個月;以行賄罪分別判處被告人丁某某有期徒刑五年,判處被告人陳某某有期徒刑三年六個月;依法追繳各被告單位、被告人犯罪所得及其孳息。

典型意義:交通工程建設(shè)特別是城市軌道交通建設(shè),是關(guān)系城市發(fā)展與群眾利益的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其工程涉及面廣、資金密集、時間周期長、利益環(huán)節(jié)多,在項目招標(biāo)、工程承攬、資金結(jié)算等方面極易形成“圍獵”與被“圍獵”的利益鏈,一旦發(fā)生腐敗犯罪將嚴(yán)重破壞市場競爭規(guī)則和營商環(huán)境,甚至可能危害工程質(zhì)量引發(fā)安全事故。人民法院在審理中嚴(yán)格落實受賄行賄一起查意見,在嚴(yán)厲打擊受賄犯罪的同時,依法從嚴(yán)懲處多次行賄、巨額行賄等犯罪行為,對相關(guān)被告單位、被告人均判處了較重的刑罰,有力懲治了交通工程建設(shè)領(lǐng)域的賄賂犯罪,具有強烈的警示作用。

醫(yī)療領(lǐng)域:

江蘇某醫(yī)療器械公司、卞某某單位行賄,楊某某受賄系列案

2007年至2019年間,被告單位南京某商貿(mào)公司、江蘇某醫(yī)療器械公司等單位在被告人楊某某幫助下,通過采購經(jīng)銷的方式,向楊某某所在醫(yī)院供應(yīng)共計價值3.12億余元的醫(yī)療器械耗材。

在此期間,作為上述公司實際控制人的被告人卞某某為謀取競爭優(yōu)勢、提高公司代理的醫(yī)療器械耗材使用量,先后多次向楊某某行賄共計1011萬余元,上述單位及個人由此非法獲利7800萬元。被告人楊某某利用擔(dān)任所在醫(yī)院心臟科冠脈組組長、副主任、院長助理、副院長等職務(wù)上的便利,為上述單位及其他單位、個人謀取利益,非法收受包括卞某某在內(nèi)的他人財物共計1064萬余元。

無錫市中級人民法院綜合被告人犯罪事實和情節(jié),以受賄罪判處被告人楊某某有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣100萬元,依法追繳其受賄犯罪所得及其孳息。無錫市新吳區(qū)人民法院綜合各被告單位、被告人犯罪事實和情節(jié),以單位行賄罪分別判處被告單位南京某商貿(mào)公司罰金人民幣350萬元,判處被告單位江蘇某醫(yī)療器械公司罰金人民幣60萬元,判處被告人卞某某有期徒刑一年九個月,并處罰金人民幣200萬元;對被告單位及被告人違法所得7800萬元予以沒收,上繳國庫。

典型意義:醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題直接侵蝕人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,依法從嚴(yán)懲治醫(yī)療領(lǐng)域賄賂犯罪,始終是打擊群眾身邊腐敗犯罪的重點。該系列案是在醫(yī)療器械及耗材引進(jìn)和使用過程中實施的典型賄賂犯罪,人民法院在審理中堅持從嚴(yán)懲治犯罪的同時,依法加大非法獲利追繳力度,對行為人通過行賄手段獲得的不正當(dāng)利益,在準(zhǔn)確認(rèn)定違法所得數(shù)額基礎(chǔ)上,依法予以沒收,確保任何人不得從違法犯罪中獲益,堅決斬斷醫(yī)療領(lǐng)域腐敗利益鏈。

征地拆遷領(lǐng)域:

孫某某行賄,朱某某、冷某某、楊某受賄系列案

2018年至2020年,被告人孫某某在其復(fù)合肥廠、化工廠以及公房拆遷中,為了提高拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)、盡快獲得拆遷款的發(fā)放,向街道綜合行政執(zhí)法局原副局長朱某某、街道原副主任科員冷某某、街道為民服務(wù)中心原主任楊某分別行賄共計33萬元。

上述被告人朱某某、冷某某、楊某在非法收受孫某某財物同時,分別利用自己職務(wù)上的便利為孫某某在拆遷中提供幫助、謀取利益。連同其它受賄犯罪事實,朱某某共計非法收受他人財物19萬余元;冷某某共計非法收受他人財物59萬余元;楊某共計非法收受他人財物9萬元。

揚州市廣陵區(qū)人民法院綜合各被告人犯罪事實和情節(jié),以行賄罪判處被告人孫某某有期徒刑十個月,緩刑一年,并處罰金人民幣10萬元;以受賄罪分別判處被告人朱某某有期徒刑三年,并處罰金人民幣15萬元;判處被告人冷某某有期徒刑二年,并處罰金人民幣10萬元;判處被告人楊某有期徒刑十個月,緩刑一年,并處罰金人民幣10萬元;依法追繳各被告人犯罪所得及其孳息。

典型意義:征地拆遷領(lǐng)域的腐敗犯罪不僅給國家財產(chǎn)、人民群眾利益造成重大損失,也會給經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。該系列案中,被告人孫某某為己私利,通過向多名國家工作人員行賄的手段謀取高額拆遷利益;被告人朱某某等人罔顧法紀(jì),利用負(fù)責(zé)征地拆遷工作進(jìn)行權(quán)錢交易,雙方沆瀣一氣,形成非法利益共生關(guān)系。人民法院在審理中準(zhǔn)確認(rèn)定行賄、受賄行為人犯罪事實及坦白、立功、認(rèn)罪認(rèn)罰等從寬情節(jié),依法對各被告人判處刑罰,有效實現(xiàn)了刑法的懲治與預(yù)防功能,既助力征地拆遷領(lǐng)域腐敗問題整治,又對潛在行賄人、受賄人形成震懾,防止利益“圍獵”和權(quán)力尋租。

執(zhí)法司法領(lǐng)域:

張某行賄、程某某受賄系列案

2014年初,被告人張某找到時任某市公安分局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)大隊民警的被告人程某某,請托將辦案過程中扣押的賭博網(wǎng)站的源代碼予以提供,并以此建立賭博網(wǎng)站,從事違法犯罪活動謀取暴利,后在網(wǎng)站被舉報后,得到程某某通風(fēng)報信、幫助掩飾犯罪、逃避處罰打擊等方面給予的幫助。

2014年4月至2016年1月間,為感謝上述幫助,張某多次向程某某行賄,每月數(shù)次、每次數(shù)萬元至數(shù)十萬元不等,共計行賄2000余萬元。被告人程某某非法收受張某財物的同時,利用擔(dān)任某市公安分局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)大隊民警、副大隊長職務(wù)便利,違反規(guī)定提供扣押的賭博網(wǎng)站源代碼,并幫助張某逃避法律追究,致使國家和人民利益遭受重大損失。

淮安市清江浦區(qū)人民法院綜合各被告人犯罪事實和情節(jié),對被告人程某某以受賄罪判處有期徒刑十三年,并處罰金人民幣300萬元,以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十七年,并處罰金人民幣300萬元;對被告人張某以行賄罪判處有期徒刑八年,并處罰金人民幣100萬元,與其他所犯罪行并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣300萬元;依法追繳各被告人犯罪所得及其孳息。

典型意義:執(zhí)法司法領(lǐng)域賄賂犯罪,不僅嚴(yán)重削弱執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的公信力,更是嚴(yán)重?fù)p害社會公平正義,影響黨和國家長治久安。該系列案中,被告人作為執(zhí)法司法者,無視法律大搞權(quán)錢交易,并濫用執(zhí)法司法權(quán),為他人從事犯罪活動和逃避法律追究提供幫助,性質(zhì)惡劣、危害極大。人民法院在審理中準(zhǔn)確把握罪數(shù)認(rèn)定,依法從嚴(yán)懲處程某某收受巨額賄賂和濫用職權(quán)犯罪行為,實行數(shù)罪并罰,同時對向執(zhí)法司法工作人員行賄、破壞執(zhí)法司法公正的張某,也依法嚴(yán)懲不貸,做到罰當(dāng)其罪,具有重大震懾和警示作用,充分彰顯整治執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗犯罪“零容忍”的堅定態(tài)度。