2月3日，全國首例非法投放外來物種民事公益訴訟案由南京環(huán)境資源法庭公開審理并當庭宣判，依法判處被告承擔因其非法投放外來物種革胡子鯰所造成的生態(tài)資源損失、服務功能損失等以及懲罰性賠償共計5.8萬元。該案由南京市人民檢察院提起，南京森林警察學院專家輔助人出庭進行闡釋。

2020年12月，被告徐某未向主管部門報告，從被告劉某處購買鯰魚2.5萬斤放生于長蕩湖溫洛港橋附近，后大量鯰魚死亡。常州市金壇區(qū)、溧陽市長蕩湖漁政監(jiān)督大隊組織人員打撈10天，累計打撈出死亡鯰魚20208斤。

經(jīng)中國水產(chǎn)科學研究院淡水漁業(yè)研究中心鑒定，投放的鯰魚為革胡子鯰，是外來物種。華南師范大學專家意見認為，未打撈上岸的4792斤革胡子鯰會對本土魚類和生物多樣性造成損害，案涉放生行為對長蕩湖漁業(yè)資源造成的直接損害補償（賠償）費不少于7427.6元至44565.5元，對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成損害至修復完成期間的服務功能損失5000元至6000元。

南京森林警察學院劉昌景博士作為專家輔助人出庭，說明外來物種及外來物種入侵的概念，并對放生外來物種的危害、禁止肆意放生外來物種進行了充分闡述。

法院依法判決被告徐某、劉某對其非法投放外來物種所造成的生態(tài)資源損失30000元、服務功能損失5000元、專家評估費18000元共同承擔連帶賠償責任；連帶承擔懲罰性賠償5000元；并將上述賠償款項在科學論證后擬定方案用于長蕩湖生態(tài)環(huán)境修復和生態(tài)環(huán)境保護法治宣傳。

該案審判長、南京環(huán)境資源法庭庭長陳迎表示，外來物種入侵是威脅國家生物多樣性、生態(tài)安全和公眾健康的重大安全問題，缺乏科學指導和法律監(jiān)管的盲目放生會對本地的生態(tài)系統(tǒng)造成損害，并對生物安全帶來巨大風險，應當承擔相應的法律責任。該案是因非法投放外來物種引發(fā)的民事公益訴訟案件，南京環(huán)境資源法庭嚴格執(zhí)行《中華人民共和國生物安全法》，在全國范圍內(nèi)率先審理此類案件，充分體現(xiàn)了落實生物多樣性國家保護戰(zhàn)略和維護國家生物安全的司法擔當。

黨的二十大報告強調(diào)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加強生物安全管理，防治外來物種侵害。近年來，南京市深入踐行習近平生態(tài)文明思想，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護工作，保護生物多樣性。2021年10月，南京啟動首次全市域生物多樣性本底調(diào)查工作，截至去年11月共調(diào)查記錄到2530種物種，為進一步制定南京市生物多樣性保護對策與措施提供了科學依據(jù)。