為加強訴源治理，充分發揮民主黨派人才智力專業優勢，促進人民法院與民主黨派形成矛盾糾紛化解的合力，推動經濟社會健康、有序、穩定發展。2月28日下午，崇川法院與南通民革中山博愛法律服務團協商簽訂《關于建立專業糾紛聯合化解機制的合作協議》，出臺了實施細則，并舉行了專業糾紛聯動化解合作共建暨特邀調解員聘任儀式。南通市政協常委、南通郵政公司副總經理、民革南通市總支部主委、南通民革中山博愛法律服務團主任陳玉冬，南通民革中山博愛法律服務團副主任陳建國，崇川法院黨組書記、院長陸燕紅，副院長袁好峰等參加活動，立案庭負責人王小燕主持。

2022年11月以來，崇川法院與南通民革中山博愛法律服務團共同研究推動聯合解紛機制的建立，經過溝通協商，通過特邀調解的方式，先行委托法律服務團的專家作為專業力量化解醫患、公司、股權、合同類以及追償權糾紛，在實踐的基礎上確定了聯動化解機制的實施細則，對組織領導、特邀調解員任職條件與聘任程序、調解范圍、調解原則、工作職責、調解工作流程等作了明確要求。

雙方決定將南通民革中山博愛法律服務團作為法院特邀調解組織，法律服務團向法院推薦專家作為特邀調解員接受法院委托參與訴前調解工作，若達成調解協議，可向法院申請司法確認或出具調解書。如調解不成，則立案由法官辦理。特邀調解員在調解過程中對送達地址、雙方無爭議的事實等予以確定，對雙方爭議的專業性問題提出專家意見，推動矛盾糾紛便捷、高效化解。

作為特邀調解員代表，陳建國表態將認真履行特邀調解員職責，充分發揮民革人才智力優勢，參與矛盾糾紛的化解工作，與法院共建社會治理新機制。

陳玉冬介紹了民革的基本情況，社會和法制是民革的主界別，也是民革參政議政、履行參政黨職責的重點領域。崇川法院與南通民革中山博愛法律服務團建立專業糾紛聯動化解機制，為民革專業力量參與社會治理提供了新的契機。今后，南通民革中山博愛法律服務團將根據成員自身特長，有針對性地發揮其在經濟金融、醫療衛生、科技建設等領域的專業優勢，開展專業糾紛的聯動化解工作，為南通的社會治理作出貢獻。

陸燕紅指出，崇川法院與南通民革中山博愛法律服務團建立聯合化解機制是公正與善良的相遇，是博愛與公平正義的結合。為將聯動化解機制做好、做優、做強，她強調：一是加強專業與專家的聯動，群策群力，形成矛盾糾紛化解合力。主城區矛盾糾紛多且復雜，專家力量的引入，可以高效、便捷化解糾紛。二是加強理論與實踐的聯動，打造特色品牌。定期開展互動、交流，民革作為民主黨派通過參政議政的方式，可以將對司法實踐的建議轉化為政策甚至立法，反哺司法實踐，打造博愛品牌。三是加強民主與司法的融合，增強司法公信力。黨的二十大報告把發展全過程人民民主確定為中國式現代化本質要求的一項重要內容，將民主黨派專業力量引入矛盾糾紛化解工作，是人民法院踐行全過程人民民主的生動實踐，有利于司法吸納民意，增強司法公信力。雙方應充分發揮各自專業優勢，推進矛盾糾紛的多層次多領域依法治理，構建訴訟與非訴訟相結合的二元解紛格局，助力社會治理法治水平提升。

共建儀式結束后，崇川法院調解員蔣瑜妹還給特邀調解員們作了江蘇微解紛平臺操作流程培訓。