殷 勇

全國人大代表

江蘇省泗洪縣郵政分公司歸仁支局支局長

掃黑除惡專項斗爭開展以來，江蘇法院始終堅持在法治軌道上推進掃黑除惡斗爭，依法精準打擊涉黑涉惡犯罪。數據顯示，過去五年，全省各級法院貫徹依法從嚴懲處方針，一審審結涉黑涉惡案件1293件8843人、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件291件311人，處置“黑財”80.3億元，對聶元元、索春瑞等黑惡勢力組織者依法判處死刑，實施“套路貸”瘋狂斂財的周化俠、“軟暴力”非法討債的龔品文、侵蝕基層政權的“沙霸”嵇玉東等一批為害一方的黑惡團伙受到嚴懲，有力打擊了黑惡勢力囂張氣焰。全省各級法院立足打防并舉、標本兼治，建立健全依法懲處、打財斷血、職能延伸等長效常治機制，積極參與重點行業領域專項整治，針對社會治理薄弱環節發送司法建議1268條，社會風氣和營商環境持續改善，人民群眾滿意度顯著提升。

（高榮超 整理）

 滌盡黑惡 護衛平安

——人民法院穩步推進掃黑除惡斗爭綜述

 郭士輝

老百姓痛恨什么、厭惡什么，就打擊什么、鏟除什么。

始于2018年1月的全國掃黑除惡專項斗爭，是黨的十九大以來最得人心的大事之一。

依法嚴懲，是人民法院掃黑除惡的一貫立場。截至2020年12月底，全國法院一審審結涉黑惡案件33053件226495人，判決生效案件27965件188506人，涉黑重刑率達57.50%，涉惡重刑率達26.04%。

如今，“推動掃黑除惡常態化”寫入“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。一組數據，見證司法護佑平安的不懈努力：2021年1月至2022年12月，全國法院一審新收涉黑惡犯罪案件6315件，一審審結5657件，結案率達89.58%，生效4458件，重刑率達67.39%，共判處財產刑及追繳、沒收違法所得436.24億元。

出重拳、辦鐵案。云南孫小果案、湖南杜少平“操場埋尸案”、海南黃鴻發家族案等一大批“骨頭案”“釘子案”，不論時間跨度多久、不論案情有多復雜，都以最高標準及時、圓滿審結。

孫小果案：逍遙法外20多年再難逃法網

孫小果，1995年因犯強奸罪被判處有期徒刑三年，但因非法保外就醫未收監執行，長期逍遙法外。

1998年2月，孫小果再次因強奸罪等罪名被判處死刑立即執行。

然而蹊蹺的是，2010年，孫小果重操昆明的夜場，成為多家夜店的老板，“死刑不死”的孫小果成了一個謎。

2019年4月，中央掃黑除惡第20督導組進駐云南，會同云南省掃黑辦調查案件真相。

調查證實，孫小果一審被判死刑后，二審被云南省高級人民法院改判為死緩。2007年案件啟動了再審，死緩改判為有期徒刑二十年。其間孫小果又被多次減刑，實際服刑十二年零五個月就被釋放出獄。

專案組調查發現，多年來編織出這張關系網的人是他的母親孫鶴予和繼父李橋忠。2019年12月23日，云南高院對孫小果再審案公開宣判，決定對孫小果執行死刑。19名涉孫小果案公職人員和重要關系人職務犯罪案也于12月15日公開宣判。

“對那些罪行極其嚴重的犯罪分子，依法應當判處死刑的，要堅決判處死刑。”中國人民大學榮譽一級教授高銘暄為云南高院的再審判決點贊。

“操場埋尸案”：塵封16年的真相終大白于天下

 2019年6月20日凌晨，湖南省新晃侗族自治縣一中操場，一具被掩埋了很久的尸骸被完整挖掘出來，引發輿論關注。

 一條時間軸，還原“操場埋尸案”案發始末。

 2001年12月，時任新晃一中校長黃炳松的外甥杜少平承攬了新晃一中400米操場土建工程。新晃一中委派員工被害人鄧世平、姚本英（病故）監督工程質量。在施工過程中，杜少平因工程質量等問題與鄧世平產生矛盾，對鄧世平懷恨在心。

2003年1月22日，杜少平伙同羅光忠在工程指揮部辦公室將鄧世平殺害并將尸體掩埋于操場土坑內。

1月25日，鄧世平妻子到新晃侗族自治縣公安局報案，但一直未立案，鄧世平被定性為失蹤。

2019年，中央掃黑除惡第16督導組進駐湖南。5月31日，湖南懷化警方對杜少平“操場埋尸案”正式立案偵查。6月20日凌晨，操場下尸骸被挖出，DNA鑒定結果確認死者正是失蹤16年的鄧世平。犯罪嫌疑人杜少平供述了2003年殺人埋尸的全部犯罪經過。而黃炳松在杜少平殺人后，找到時任新晃縣公安局政委楊軍，后楊軍勾結市縣兩級辦案人員不予立案。

12月18日，法院一審判處杜少平死刑；判處羅光忠死刑，緩期二年執行。

12月30日，相關公職人員瀆職犯罪案一審公開宣判，楊軍、黃炳松均被判處有期徒刑十五年。

正義必勝！網友評論稱，“操場埋尸案”主犯從一審被判處死刑到二審開庭，再到被執行死刑，時隔僅30多天，充分展現出掃黑除惡雷霆之勢。

黃鴻發家族案：盤踞當地30年的家族犯罪集團被連根拔起

該案是海南建省以來，組織成員最多、盤踞時間最長、攫取非法利益最多的黑社會性質組織犯罪案件。

1991年，黃氏家族開始在昌江開設賭場。1995年為打擊競爭對手，壟斷地下賭場，黃鴻發組織、指揮林某等人故意傷害姜某某致其重傷。至此，黃鴻發黑社會性質組織正式形成。

該組織利用在當地的強勢地位，“以商養黑”“以黑護商”，通過十幾個經濟實體攫取20余億元的巨額非法收益。

為尋求非法保護，該組織以非法收益為餌，引誘、拉攏、收買當地政府職能部門及政法機關領導干部充當“保護傘”，前后三任公安局局長因此而鋃鐺入獄。

2020年1月13日，海南省第一中級人民法院判處黃鴻發死刑；判處黃鴻明死刑，緩期二年執行；黃應祥、黃鴻金等187人分別被判處有期徒刑二十五年至一年不等刑期；7名“保護傘”也一一獲刑。7月30日，遵照最高人民法院下達的執行死刑命令，海南一中院對黃鴻發執行死刑。

“本案是研究黑社會性質組織的典型樣本。”北京師范大學法學院教授盧建平表示，為保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，保障人民安居樂業和國家長治久安，掃黑除惡斗爭必須常態化、法治化。