近日，省法院下發通知要求全省各級法院正式固定每周五上午為執行局長信訪接待日（宿遷市中級人民法院因當地市委政法委統一要求，執行局長信訪接待日為每周四上午）。

為全面落實司法為民要求，拓寬、暢通當事人訴求反映渠道，發現并解決人民群眾反映的突出問題，主動接受當事人和社會監督，進一步提高人民群眾司法獲得感和滿意度，江蘇省高級人民法院進一步健全完善執行局長接待日制度，就接訪時間、接訪要求、信訪辦理等事宜作出明確規定，以確保涉執信訪“件件有著落、事事有回音”。

省法院強調，各級法院要切實落實“接訪即辦”工作機制，建立專門臺賬、能辦即辦、及時立案、實時跟蹤、“一案一報”等制度；要貫徹訴訪分離原則，及時厘清信訪訴求，依法導入法治化辦理渠道；要秉持實質化解理念，著力推行執行信訪實質化解措施，通過督促、和解、協調、釋明、救助等工作，真正化解人民群眾的“急難愁盼”，努力做到“事心雙解”。

申請執行監督需要知曉的6個問題

1. 涉執申訴信訪由人民法院什么部門負責辦理？

申訴信訪人認為執行行為錯誤或違法的，應該首先依法提起執行異議、復議。經過法定執行異議、復議程序審查后仍不服的，或者因為客觀原因無法通過執行異議、復議程序救濟權利的，可以再申請執行監督。該類案件為審查類執行監督案件，由執行裁判部門（執行裁判庭）負責辦理。

申訴信訪人認為執行機構存在消極執行、違規終結本次執行程序等問題，可以向上級法院申請督促執行，該類案件為督辦類執行監督案件，由執行機構（執行局）負責辦理。

2. 申請審查類執行監督的具體情形有哪些？

一是對人民法院已經作出的復議裁定不服，可以向上一級人民法院申請執行監督；若對高級人民法院作出的執行復議裁定不服，原則上應當向原審高級人民法院申請執行監督。二是在法定期限內已經依法向有管轄權的人民法院提出執行異議、復議，但是該院既不受理也不作出不予受理裁定，可以向上級人民法院申請執行監督。三是雖未在法定期限內提出執行異議或復議，但未超過申請執行監督期限，可以向異議法院或復議法院申請監督。

3. 申請審查類執行監督是否有期限要求？

申訴信訪人認為執行行為錯誤或違法，已經經過執行異議、復議程序審查，對執行復議裁定不服向人民法院申請執行監督的，參照民事訴訟法第二百一十二條規定，應當在執行復議裁定發生法律效力后六個月內提出。

申訴信訪人因超過提出執行異議期限或者申請復議期限向相應法院申請執行監督的，應當在提出異議期限或者申請復議期限屆滿之日起六個月內提出。

4. 申請審查類執行監督需要提供哪些材料？

（1）申訴書（載明申訴請求及理由）;

（2）申訴信訪人的身份證明。申訴信訪人是自然人的，應提交身份證明；申訴信訪人是法人或非法人組織的，應提交營業執照及法定代表人或負責人身份證明。委托他人代為申訴的，應提交授權委托書和代理人身份證明;

（3）據以強制執行的生效法律文書復印件;

（4）申訴所指向的執行實施法律文書、執行審查文書復印件;

（5）證據清單和證據材料;

（6）法律文書送達地址確認書和聯系方式。

申訴信訪人主張其在法定期限內已經依法向下級人民法院提出執行異議、復議，但是該院既不受理也不作出不予受理裁定的，應提供其在法定期限內提出執行異議、復議的證據。

5. 申請督辦類執行監督應當提交哪些材料？

（1）申訴書（載明申訴請求及理由）；

（2）申訴信訪人的身份證明。申訴信訪人是自然人的，應提交身份證明；申訴信訪人是法人或非法人組織的，應提交營業執照及法定代表人或負責人身份證明。委托他人代為申訴的，應提交授權委托書和代理人身份證明；

（3）據以強制執行的生效法律文書復印件；

（4）證據清單和證據材料；

（5）法律文書送達地址確認書和聯系方式；

（6）經過執行法院上一級人民法院執行監督的，應當提供執行監督案件法律文書復印件。

申訴信訪人未按上述規定提交申訴材料的，執行機構應當一次性告知申訴信訪人在十日內補齊。期限內未補齊，但申訴信訪人提出合理理由請求延期補齊申訴材料的，待其補齊材料后再移交立案部門登記立案；申訴信訪人無正當理由未在期限內補齊申訴材料的，不予立案。

6. 對不屬于執行機構或者執行裁判部門負責辦理的涉執申訴信訪，人民法院如何處理？

（1）反映執行違法問題，僅要求賠償的，移送國家賠償部門審查處理；

（2）反映消極執行問題，但是客觀上已不具備繼續執行條件的，移送國家賠償部門審查處理；

（3）對人民法院作出的判決、裁定、調解書，公證機關作出的公證債權文書，仲裁機構作出的仲裁裁決、仲裁調解書等執行依據不服的，對不予執行仲裁裁決、駁回不予執行仲裁裁決申請的裁定不服的，對不予執行公證債權文書的裁定不服的，移送立案部門審查處理；

（4）要求追究執行人員違規違紀違法責任的，移送督察部門處理；

（5）反映內容不詳、聯系方式不明，經核查確實無法查證的，登記備存；

（6）申訴信訪人部分訴求不屬于執行監督案件受理范圍的，對符合立案條件的訴求立案審查，對不符合立案條件的訴求按照前述規定處理。