“唐八趟”,這是南通通州法院執行局干警們送給同事唐志強的“雅號”。為什么會有這樣的“人送綽號”呢?這還得從唐志強辦的案件說起。

作為一名入職九年的執行老兵,唐志強已成為行為類執行案件的行家里手。2022年通州法院共立案執行了行為類案件50余件,他一人就承辦了半數以上,加上此類案件往往需要多次上門,十趟八趟都是家常便飯,唐志強就漸漸成為同事們口中的“唐八趟”了。

治大國如烹小鮮。不同于小標的金錢給付類案件需要執行法官雷厲風行的“猛火爆炒”,行為類執行案件則需要火候拿捏到位的“小火慢燉”,在深入了解案情后因案施策、因地制宜,通過強制執行手段與溝通協調相結合,最終實現案結事了。說起行為類案件,“唐八趟”已漸漸從實踐中摸索出一套辦案方法,除了深謀遠慮的規劃、臨場的應變處置、瞬間洞悉當事人心理,還要在拆墻能手、心理醫生、談判專家等角色中適時切換,把準解決矛盾的脈門,將當事人之間劍拔弩張的緊張關系悄然化解于無形。

人多講出理來——鬧心的路終于通了

2022年的初春,春寒料峭,在家家戶戶還回味在春節喜慶氣氛中時,位于通州區興仁鎮某村的張某業與張某兵確怎么也高興不起來。

原來兩人均已年近八十,雖年齡僅相差4歲,但確系親叔侄關系,亦為左右鄰里。本應謙恭禮讓的叔侄倆,卻因為叔叔用樹枝、砂石袋等障礙物擋了侄子出門的道路而導致矛盾不斷。

“唐八趟”了解到,審理法官曾四次實地勘察、組織雙方調解,雙方亦曾和解,但由于一方反悔最終無果,如果強硬執行必然無法從徹底解決矛盾。“唐八趟”明白此案的關鍵是要找到一個讓雙方都滿意的方案,因而要充分運用審理法官對于當事人及案情的了解以及當地政府、村委的協調功能,通過審執、府院聯動的路徑,在多元助力下化解叔侄矛盾。

前期跑了很多趟了解情況、現場勘查、協調溝通……執行當天“唐八趟”有備而來,與鎮政府、司法所、法庭齊上陣,組成府院聯動糾紛化解團隊,來到張家叔侄的訟諍道路。

其間,各方集思廣益提出了多種解決方案,包括叔侄雙方互換責任田、清理路面、新修道路等等,但每當一方訴求得到滿足,另一方又會提出不同的要求。“稻多打出米來,人多講出理來。”經過一個下午的團隊調處,最終在雙方的訴求中間找到平衡點:由侄子張某業自行出資新修一條通行道路,其中一段占用叔叔張某兵的責任田,作為補償,雙方爭議部分責任田由張某兵耕種,村委會另外每年補償張某兵300元。至此,一場困擾當地村委會多年的排除妨害糾紛圓滿畫上結案句號。

家門口的路通了,叔侄的心里的結解了,關系也漸漸緩和。該案也入選了南通市中級人民法院發布的鄰里糾紛、田間界址類執行案件的典型案例。

該出手時就出手——兒子接娘回家了

“法官,你們快想想辦法讓我哥來接娘吧,我一個人實在顧不過來!”

電話那頭是申請執行人的小女兒季某云,她表示現在母親身體欠佳,半夜要多次起身照料,加上自己還有八歲的孫子,實在無力獨自承擔母親張某某的贍養。

本案申請執行人張某某已86歲高齡,通州法院判決張某某自2022年4月1日起,由季某林、季某明、季某云兄妹按長幼順序輪流贍養各一個月。判決生效后,只有長子季某林一直拒絕贍養,而其他子女并不愿意長子通過給付贍養費用的方式替代履行贍養義務。

“唐八趟”走訪村委會和季某林的周邊鄰居,發現被執行人季某林長期在上海打工,與周邊鄰居關系也不好。電話聯系時,季某林更強硬表示,自己現在上海,不會接母親回家!

當時,上海疫情嚴重,執行法官無法前往上海將被執行人強制帶回,而雪上加霜的是,被執行人妻子亦不配合,又不能對其采取強制措施。案件如何高效、快速推進呢?

找不到人,那就查財產!果然,被執行人名下有大額銀行存款30余萬元,明顯屬于有能力履行而拒不履行。通過深入思考,“唐八趟”有了“作戰計劃”:通過懲戒手段,強制執行到位!

在上門張貼執行文書后,遠在上海的季某林終于慫了,連忙從上海趕回。抓住被執行人回到家中的時機,“唐八趟”再次登門,向其充分釋明相關法律規定及拒不履行的法律后果,并送上一份“見面禮”——《預處罰決定書》與《預拒執告知書》,對其預罰款2000元,明確告知再不履行將依法移送公安機關追究拒不執行判決、裁定罪!

這下,被執行人徹底慌了,連夜將老屋收拾干凈,把老母親接回。

四兩撥千斤——200畝蟹塘不用搬了

200畝的蟹塘怎么交付?除了強制執行,執行法官有時還需要四兩撥千斤,巧妙洞悉雙方的真實想法,從中斡旋實現雙贏。

通州區十總鎮某村經濟合作社與周某某土地租賃合同糾紛一案,法院判決周某某返還承租的193畝土地。拿到判決書后周某某滿是不服,他表示向村委會租賃的土地原先有約240畝,承包價格為每畝900元,承租后自己對土地挖掘全部改造成蟹塘養蟹。后有近50畝的土地在2018年被征收,為了征收工作的順利進行,當時村書記曾口頭承諾今后的土地租金不漲價。可承包合同到期后,村委會表示經過衛星重新測繪,現準確的承包面積應為206余畝,且隨著社會經濟發展,目前土地租金市場價格在每畝1050元,并要求周某某按照現在的測繪面積和市場價格簽訂第二期承包合同,否則收回土地。

周某某放出狠話,現在村委會承包的面積增加,價格又上漲,自己前期的投資收不回來,堅決不返還。

交付近200畝的蟹塘,這又是一個需要全局出動大動干戈的“骨頭案”。“唐八趟”拿到案件后認真梳理,仔細分析,敏銳地發現本案不宜通過強制執行手段執行到位。若強制執行交付蟹塘,一方面需要消耗大量的司法執行資源,另一方面,周某某前期投入無法收回,勢必會對被執行人造成重大經濟損失;此外,土地收回后村委會需花費巨資對土地進行平整,恢復原狀重新出租,亦不利于村委會的經濟效益。雙方當事人對簿公堂的主要目的,無非是想續租時能對自己更有利,誰來捅破這層窗戶紙呢?

在精準把握當事人心理并現場勘察后,“唐八趟”組織雙方先后進行了三輪談判,充分聽取雙方的訴求,并從整體社會經濟效益、雙方目前現實情況、相關法律規定,充分釋法析理。最終,雙方當事人各讓一步,在承包面積與承包價格上達成一致,在招標平臺上簽訂了二輪承包協議。

談到自己的雅號,“唐八趟”笑著說:“執行的那些事兒,對每個法官來說都是常事。只要能妥善幫老百姓解決一些事兒,別說八趟,十幾、二十趟那都不算事兒!”