59人被判終身禁業 發放司法救助金近350萬元

“2022年以來，江蘇法院對59名侵害未成年人的被告人判決終身禁止從事密切接觸未成年人的工作，防止罪犯‘重操舊業’。”在5月26日江蘇省高級人民法院召開的新聞發布會上，江蘇高院審判委員會專職委員畢曉紅介紹。

近年來，江蘇法院堅持“當下立”與“長久治”相結合，注重“抓前端、治未病”，依法嚴懲侵害未成年人權益犯罪，積極開展未成年人幫扶幫教和司法救助工作，參與綜合治理、源頭治理，加強未成年人保護普法宣傳，推動全方位構筑未成年人保護屏障。

零容忍護權益

構建全面優先保護防線

被告人周某系被害人小趙（女，時年13歲）所在班級任課教師，明知小趙不滿14周歲，仍多次對小趙實施猥褻和奸淫行為。在小趙年滿14周歲后，周某還與小趙頻繁發生性關系。

法院審理后認為，周某對小趙負有教育職責，還多次猥褻、性侵小趙，情節惡劣，應予嚴懲。法院依法對被告人周某數罪并罰，決定執行有期徒刑十八年，并處剝奪政治權利五年；禁止被告人周某從事密切接觸未成年人的工作。

這是江蘇高院發布的2022年度少年審判典型案例之一。據了解，全省法院依法嚴厲打擊針對未成年人的殺害、傷害、性侵、拐賣、虐待等各類犯罪，對嚴重挑戰法律和社會倫理底線的犯罪行為，堅決判處重刑直至死刑。

“2022年全省法院一審審結侵害未成年人犯罪案件928件、懲處罪犯1053人，判處五年以上有期徒刑重刑率遠高于其他普通刑事案件。”畢曉紅說。

全省法院還積極貫徹“教育、感化、挽救”方針，落實圓桌審判、社會調查、合適成年人參與等少年刑事審判特色制度，將依法懲戒和精準幫教相結合，盡最大努力幫助未成年罪犯改過自新、重返社會。堅持“寬容但不縱容”，對于個別主觀惡性深、作案手段殘忍、犯罪情節惡劣、造成嚴重后果的未成年被告人，嚴格控制從寬幅度，依法懲處，保持司法震懾。

同時，全省各級法院對未成年人權益實施全方位保護，妥善審理涉未成年子女的監護權糾紛、撫養糾紛、探望權糾紛案件，開設“綠色通道”，對涉未成年人權益案件優先立案、優先審理、優先執行。2022年全省法院一審審結上述案件8957件。

多維度全方位

健全完善幫扶救助體系

記者從發布會上獲悉，江蘇法院還積極延伸審判職能，加強與民政、教育、婦聯、團委等部門協調配合，抓好家庭教育指導、幫扶幫教、聯合救助等工作，推動完善未成年人保護社會支持體系。

2022年1月，江蘇高院與省婦聯等五部門在全國率先出臺《關于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導工作的實施意見（試行）》，規范家庭教育指導工作。組織全省法院扎實開展家庭教育指導工作，截至目前共發出家庭教育令1301份，開展家庭教育指導6044次。

江蘇高院還指導基層法院單獨或聯合成立家庭教育指導站（中心）163個，南京、蘇州、連云港、常州等地法院搭建集家庭教育指導、未成年人幫教、心理疏導、監護評估、跟蹤回訪、普法宣講等功能為一體的服務模式。

“全省各級法院還持續跟蹤回訪未成年罪犯改造情況，幫助解決入學、就業等問題，使失足少年早日回歸社會，全省未成年罪犯重新犯罪率降至1%以下。”畢曉紅說。

南京兩級法院連續20年開展“正苗工程”，對783名未成年犯進行判后幫教，累計700余人次獲得減刑、685人獲得職業技能等級證書。連云港市贛榆區人民法院“圓夢平臺”幫教適用緩刑的未成年人重新返校率達100%，助力失足少年圓大學夢。

2019年，江蘇高院下發《關于落實困境兒童保障相關政策的通知》，建立健全“司法+N”長效機制，將主動救助、聯動救助一體推進，強化司法救助與民政等部門困境兒童保障機制銜接，確保不遺漏每一個需要幫助的孩子。2022年以來，全省法院共辦理涉未成年人司法救助案件163件，其中上下級法院聯動救助9件，社會各界參與救助10件，共救助未成年人219人，救助金額348.92萬元。

各地法院積極探索多維救助方式，啟東市人民法院聯合市慈善總會共同成立“天平慈愛·法潤東疆”救助基金，作為司法救助財政專項資金的民間補充，重點救助特困兒童。泰州市中級人民法院建立“離異家庭子女成長檔案”，開展回訪、心理輔導等，及時給予司法救助和幫扶。

堵漏洞強預防

守護未成年人健康成長

在嚴厲打擊侵犯未成年人犯罪的同時，江蘇法院還針對案件審理中發現的社會治理薄弱環節和管理漏洞，及時發送司法建議，督促有關單位堵漏建制、完善管理。2022年共發出涉未成年人權益保護司法建議83份。

無錫市濱湖區人民法院在審理某性侵未成年人案件時，發現某社交軟件平臺對實名注冊、推送內容等審查管理不嚴，致使未成年少女被誘騙、要挾，遂向該軟件公司發出司法建議，督促網絡平臺履行責任，為未成年人營造清朗安全的網絡環境。

同時，全省法院綜合運用法治副校長、模擬法庭等多種方式，緊盯學生、家長和學校的法律需求，開展常態化、“訂單式”普法宣傳，通過法官進校園、進社區、進家庭等群眾喜聞樂見的方式，提升普法實效。全省法院共1483名法官擔任中小學法治副校長，2022年共開展青少年法治宣傳教育近2400場次。

南京市中級人民法院與市教育局聯合啟動“百名法官進百校”普法進校園活動，全市兩級法院法官走進146所中小學現場普法。溧陽市人民法院開展“延時‘法’課堂，護航‘他’成長”活動，66名“法官老師”分別走入14所中小學，累計授課306次，受眾師生超15000人次，獲得廣泛好評。

江蘇法院還通過整合法院與其他單位資源，因地制宜，單獨或聯合其他單位建設123個青少年法治教育基地，將法治教育基地打造成法治宣傳前沿陣地，為青少年提供沉浸式體驗，增強法治教育的靈活性、趣味性。