2023年6月25日,省法院舉行新聞發布會,介紹2023年“6·26”國際禁毒日全省法院主題活動開展情況,通報去年以來全省毒品犯罪案件呈現的主要態勢特點及全省法院禁毒工作有關情況,同時公布5起毒品犯罪典型案例。省法院審判委員會專職委員畢曉紅、刑事審判第一庭庭長孫晉琪出席發布會,省法院新聞辦公室主任、二級巡視員張志平主持發布會。

一、全省法院“6·26”國際禁毒日

主題活動開展情況

在第36個國際禁毒日來臨之際,根據省法院統一部署,全省各級法院相繼開展了毒品犯罪案件的集中宣判活動。截至今天,全省共有22家法院集中對31件毒品犯罪案件50名被告人進行了公開宣判,其中10人被判處有期徒刑十五年至死刑。通過集中宣判,展示了全省法院依法從嚴打擊毒品犯罪的決心和成果,有效震懾了毒品犯罪,進一步增強人民群眾識毒、防毒、拒毒的意識。

除集中宣判活動外,各級法院還積極開展禁毒宣傳活動,通過召開新聞發布會、發布毒品犯罪典型案例、利用新媒體平臺推送禁毒知識、組織旁聽毒品犯罪案件庭審等多種方式,加強禁毒普法宣傳,營造濃厚的禁毒氛圍。

二、我省毒品犯罪的主要態勢和特點

從全省法院2022年審理的毒品犯罪案件看,我省毒品犯罪主要呈現以下態勢和特點:

一是案件數量呈連續下降趨勢。2022年,全省法院共受理一審毒品犯罪案件768件,審結802件,生效裁判1307人,收案數同比下降44.9%,已連續五年大幅下降。大宗制販毒品等源頭性毒品犯罪以及容留他人吸毒等末端毒品犯罪均呈下降態勢。以上數據表明,近年來,隨著禁毒斗爭不斷深入,各地、各部門打擊懲治、綜合治理力度不斷加大,我省毒情形勢持續向好,黨領導下的中國特色毒品治理體系效能得到有效發揮。

二是新型毒品增多。當前,全省毒品犯罪所涉毒品類型呈現出傳統毒品、合成毒品和新型毒品并存的局面,海洛因等傳統毒品占比降低,合成毒品甲基苯丙胺(冰毒)是當前主要的毒品類型,涉新精神活性物質以及國家管制的麻醉藥品、精神藥品等新型毒品案件數量增長較快。新型毒品種類多,發展變化快,呈現出一定地域性特征,如南京、蘇州、無錫等部分地區新型毒品案件數量占比接近50%。同時,新型毒品因其偽裝性、迷惑性強,識別和查處難度大,社會危害性日益突出。

三是網絡販毒活動突出。毒品犯罪繼續向網上延伸,“互聯網+物流寄遞”的非接觸式販毒活動日益增多,形成人貨分離、錢毒分付、少量多次的交易模式。網絡販毒、快遞販運的作案手段,使得跨地區販運甚至跨境走私毒品犯罪增加,毒品的流轉和擴散速度加快。同時,毒品犯罪手段也更加隱蔽,有的通過網絡發布銷售、訂購毒品和制毒物品的信息,使用“Telegram(紙飛機)”“Batchat(蝙蝠)”等匿名加密聊天軟件進行聯絡,使用隱語、暗語洽談交易,使用比特幣、亞馬遜幣等虛擬貨幣在線支付,在互聯網上物色運毒“馬仔”,或通過物流寄遞渠道運送毒品,收寄件不用真實姓名,增加了查處犯罪的難度。

四是青少年涉毒問題值得引起重視。新型毒品種類多、擅偽裝、易變化,常以電子煙油、糖果、爆米花食物、奶茶飲料等形態出現。青少年好奇心強、圖刺激、愛炫耀,對毒品的危害性認識不足,面對“無害”“不成癮”等虛假誘惑極易放松警惕,進而沾染毒品。有些新型毒品的研發甚至以青少年群體為主要消費對象,社會危害性不容忽視。2020年至2022年,全省法院審結的毒品犯罪案件中,25歲以下被告人占比分別為8.3%、8.4%、18.4%,表明青少年毒品犯罪問題日益突出,需要全社會高度關注,全面加強家庭和社會的禁毒宣傳教育。

五是毒品相關衍生犯罪危害顯現。毒品不僅損害吸食者身心健康,破壞家庭和諧幸福,還極易誘發其他違法犯罪。受毒品所致的中樞興奮、致幻或抑制作用的影響,毒品濫用者易出現興奮、狂躁、抑郁、幻覺等精神障礙,從而導致行為失控,實施暴力犯罪。另外,國家規定管制的麻醉藥品、精神藥品,具有強烈的催眠、麻醉功效,一些犯罪分子往往欺騙女性服用,致其昏迷,而后實施強奸、猥褻等性侵犯罪。蘇州中院審理的一起毒品犯罪案件中,被告人不僅走私、販賣毒品,還向他人傳授犯罪方法、幫助實施迷奸犯罪行為。

三、2022年度全省法院禁毒工作開展情況

2022年,全省法院深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要指示精神,在中央、省委堅強領導和最高人民法院有力指導下,認真履行禁毒職責,依法從嚴從快懲處毒品犯罪,積極延伸審判職能,開展禁毒普法宣傳教育,推動完善禁毒治理,不斷鞏固我省毒情平穩向好態勢。

一是堅持黨的領導,壓實禁毒工作責任。牢牢堅持黨的領導,是打贏新時代禁毒人民戰爭、確保禁毒工作正確政治方向的根本保證。全省各級法院提高政治站位,切實把思想和行動統一到習近平總書記關于禁毒工作的重要指示精神和中央、省委禁毒決策部署上來,不斷增強做好禁毒工作的責任感和使命感,始終將禁毒工作作為一項重要政治任務抓緊抓實。省法院高度重視禁毒工作,認真傳達學習國家禁毒委、省禁毒委以及最高法院關于禁毒工作的部署要求,研究貫徹落實舉措,加強對禁毒工作的組織領導。2022年,省法院多次下發通知,對打擊懲治新型毒品、加強禁毒普法宣傳等工作進行全面部署,提出明確要求,逐級壓實禁毒工作責任。

二是立足審判職能,依法嚴懲毒品犯罪。全省法院始終保持對毒品犯罪“零容忍”,依法嚴厲打擊大宗制販毒品犯罪以及毒梟、職業毒販、累犯、毒品再犯等,加大對涉新型毒品、危害青少年毒品犯罪懲處力度,當處重刑乃至死刑的,堅決依法判處。2022年,全省毒品犯罪被告人判處五年有期徒刑以上刑罰重刑率為24.4%,高于全部刑事案件17個百分點;緩刑、管制等非監禁刑適用率為10.3%,遠低于其他犯罪平均水平,且主要集中于非法種植毒品原植物罪等輕罪;省法院二審審結涉案毒品達14公斤的蔡某某、薛某某等人販賣、運輸毒品系列案件,判處2人死刑、2人死緩、3人無期徒刑,充分彰顯了對毒品犯罪的從嚴懲處立場。堅持寬嚴相濟,對于未成年人或具有從犯、自首、立功、初犯等法定、酌定從寬處罰情節的被告人,如主觀惡性不深、人身危險性不大的,依法從寬處罰,分化瓦解犯罪分子。嚴格依法辦案,牢固樹立“鐵案”意識,落實重大毒品案件五級定案把關、合議庭交叉閱卷等工作機制,切實把好毒品案件的事實關、證據關、程序關和法律適用關,守牢案件質量生命線。強化調研指導,針對毒品犯罪涉案財產處置法律適用不統一問題,省法院組織專題調研,多次與省檢察院進行會商,形成座談會紀要,指導全省司法實踐,統一裁判標準。全省毒品犯罪案件審判專業化、規范化建設不斷加強,得到最高法院充分肯定,省法院在今年3月召開的全國法院毒品案件審判工作會議上作經驗交流發言。

三是積極延伸職能,參與禁毒綜合治理。全省各級法院切實履行禁毒委成員單位職責,在各級禁毒委指導下,加強與其他成員單位的協調聯動,綜合運用司法建議、家庭教育指導等多種手段,抓前端、治未病,推動完善毒品治理體系。堅持治罪與治理并重,深入排查毒品犯罪案件中發現的治安隱患和社會治理薄弱環節,及時向有關職能部門提出司法建議,促進有關單位完善管理、堵塞漏洞。南京棲霞法院針對相關醫療機構存在管理漏洞,致使國家管制類精神藥品流入非法渠道問題,向有關醫療單位發送司法建議,推動完善就診流程、規范藥品管理。蘇州姑蘇法院針對販毒人員利用快遞販運毒品問題,就快遞收寄驗視存在的薄弱環節,向郵政管理部門發送司法建議,推動相關部門持續強化“實名收寄、收寄驗視、過機安檢”三項機制落實,進一步提升監管質效。無錫江陰法院在審理一起未成年人販賣毒品案件中,針對家長監護不力問題,聯合檢察機關對家長開展家庭教育指導,防止未成年人再次走上犯罪道路。

四是加強宣傳教育,營造濃厚禁毒氛圍。全省法院堅持關口前移、預防為先,利用典型案件、抓住關鍵節點,綜合運用傳統媒體和新媒體,線上線下同步開展禁毒普法宣傳,不斷拓展禁毒斗爭成效。去年,省法院向社會各界通報了十八大以來全省法院禁毒工作情況,并發布《江蘇法院禁毒工作白皮書(2017-2021)》。各地法院開展形式多樣的禁毒普法宣傳活動,揭示毒品危害,警示違法犯罪分子,以案釋法,講好禁毒法治公開課。蘇州中院拍攝形式活潑的禁毒宣傳短視頻,無錫中院與無錫市禁毒辦聯合拍攝并發布《拒絕毒品 警惕“上頭電子煙”》禁毒宣傳片,鎮江中院組織干警進行禁毒宣講,會同基層社區開展“綠色無毒社區”創建活動。南京、泰州、鹽城等地法院召開新聞發布會,開展禁毒法治宣傳進校園、進社區活動,邀請人民群眾旁聽毒品犯罪案件庭審,教育引導社會公眾增強法治觀念,遠離毒品。

禁毒工作關系國家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒,功在當代,利在千秋。下一步,全省各級法院將繼續深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要指示精神,認真落實中央、省委和最高人民法院各項部署要求,用足用好刑罰武器,依法嚴厲打擊毒品犯罪,不斷深化禁毒綜合治理,加強禁毒法治宣傳,在新時代人民禁毒戰爭中展現人民法院的新擔當、新作為、新貢獻,推動全省法院禁毒工作不斷取得新的更大成效!