科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。

惠山法院所在的惠山區(qū)近年來發(fā)展迅速，一大批“專精特新”企業(yè)落地扎根，吸引大量“高精尖”人才聚集，成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)勁增量”。

如何充分發(fā)揮審判職能作用，高效化解涉科技型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，保障科技型企業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)科技人才的合法勞動(dòng)權(quán)益，成為惠山法院面臨的新課題。

多方聯(lián)動(dòng)，以機(jī)制破題

涉科技型企業(yè)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件普遍案情復(fù)雜、內(nèi)容專業(yè)，調(diào)解難度大，且往往涉及工會(huì)、仲裁院、法院等多個(gè)部門。為避免各部門程序銜接不暢、前后裁判尺度不一等問題，2022年7月，惠山法院與惠山人社局、惠山總工會(huì)聯(lián)合制定了《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議“調(diào)裁審一體化”長(zhǎng)效工作機(jī)制的若干意見》，探索以調(diào)、裁、審貫通銜接的方式妥善化解糾紛。

以保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和用人單位合法權(quán)益的“雙保護(hù)”理念為指導(dǎo)，該機(jī)制集調(diào)解、仲裁、審判“三位一體”，明確了調(diào)、裁、審銜接的工作流程、職能分工、會(huì)商機(jī)制等內(nèi)容，在做好便捷服務(wù)的同時(shí)優(yōu)化壓減流程環(huán)節(jié)，有效縮短勞動(dòng)者維權(quán)時(shí)間和降低維權(quán)成本，提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議矛盾糾紛處置效率和調(diào)解成功率。

2022年底，惠山某科技公司因資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，暫時(shí)停發(fā)了員工工資，導(dǎo)致24名技術(shù)人員集體向勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴討薪。依托“調(diào)裁審一體化”機(jī)制，惠山法院第一時(shí)間知悉了該起群體性糾紛的情況，并協(xié)同仲裁委、屬地街道等相關(guān)部門提前介入，研判化解方案，與職工代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通協(xié)調(diào)數(shù)次，妥善解決了糾紛，企業(yè)也留住了部分技術(shù)人員，防止了停業(yè)停產(chǎn)的重大風(fēng)險(xiǎn)。

“調(diào)裁審一體化”機(jī)制建設(shè)以來，惠山法院以月報(bào)形式向仲裁院反饋情況5次，參加仲裁院提起的疑難案件研討10次，雙方開展庭審互聽3次，統(tǒng)一裁審意見12項(xiàng)，共同參與化解糾紛45件，其中調(diào)解成功35件。

苦練“內(nèi)功”提質(zhì)增效

“涉科技型企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件涉及領(lǐng)域非常廣泛，用工方式多樣，專業(yè)壁壘高，審判難度很大。”對(duì)惠山法院勞爭(zhēng)庭負(fù)責(zé)人何菲來說，如何“提煉內(nèi)功”，抓實(shí)“公正與效率”，成為一道不好解但必須解好的題。

2022年初，惠山法院勞動(dòng)爭(zhēng)議庭大膽進(jìn)行改革：確定二審二書團(tuán)隊(duì)，選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的法官進(jìn)行專業(yè)化審理，提升審判質(zhì)效；充分發(fā)揮示范性判決的示范引導(dǎo)作用，加強(qiáng)審限節(jié)點(diǎn)管理，促進(jìn)繁案精審、簡(jiǎn)案快審。2022年，惠山法院共受理涉科技型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件84件，結(jié)案78件；調(diào)解撤訴率48%，同比上升22個(gè)百分點(diǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技型企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，高層次人才與企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛常常與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬分不開。惠山法院積極探索將科技型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議“調(diào)裁審一體化”機(jī)制與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合，引入專家輔助制度，妥善處理因商業(yè)秘密、競(jìng)業(yè)限制等引發(fā)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，既激勵(lì)創(chuàng)新、依法保護(hù)高層次人才的合法權(quán)益，又平衡利益、促進(jìn)科技型企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。

每周五是勞爭(zhēng)庭固定的法官會(huì)議時(shí)間。庭室干警共同開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，討論重難點(diǎn)案件、新類型案件，力求準(zhǔn)確把握、依法適用最新發(fā)布的司法解釋、規(guī)范性文件和指導(dǎo)性案例等，提高審判質(zhì)量和公信力，將每個(gè)案件辦好、辦精、辦鐵。2022年，惠山法院勞爭(zhēng)庭審理的三起案例入選無錫中院十大“涉科技型企業(yè)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議典型案例”。

既要“治已病”，更要“治未病”

“現(xiàn)在開庭！”一起勞動(dòng)合同糾紛的公開庭審正在惠山法院駐Φ＋國(guó)際人才社區(qū)科技型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回審判點(diǎn)進(jìn)行。

“該研究院是我們轄區(qū)內(nèi)知名的科創(chuàng)單位，將審判地點(diǎn)延伸到轄區(qū)科技型企業(yè)最密集的地方，有利于用‘身邊事’警醒‘身邊人’，提升同類型企業(yè)的用工規(guī)范意識(shí)和水平，起到‘審理一案，治理一片’的良好效果。”惠山法院勞爭(zhēng)庭分管院領(lǐng)導(dǎo)沈強(qiáng)介紹到。

多名省、市、區(qū)三級(jí)人大代表、政協(xié)委員，惠山法院特約監(jiān)督員和企業(yè)代表旁聽了此次庭審，并在庭審結(jié)束后參加座談會(huì)。

惠山法院駐Φ+國(guó)際人才社區(qū)科技型企業(yè)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議巡回審判點(diǎn)成立于2022年5月。以該巡回審判點(diǎn)為平臺(tái)，惠山法院聯(lián)合區(qū)人社、仲裁院、總工會(huì)、科協(xié)等相關(guān)部門，積極開展訴前調(diào)解、巡回審判、法治宣傳等工作，將源頭保護(hù)理念貫穿“調(diào)裁審一體化”各階段，將服務(wù)觸角延伸到矛盾的始發(fā)地點(diǎn)，力求介入快、判斷準(zhǔn)、處理效果好。自成立以來，惠山法院依托該巡回審判點(diǎn)共參與協(xié)調(diào)化解涉科技型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛53件，超過60%的案件被化解在訴前。

利用該巡回審判點(diǎn)，惠山法院還扎實(shí)開展“企業(yè)大走訪”，舉辦多次“企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系法治健康體檢”，認(rèn)真查看企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂制度、工資發(fā)放辦法、職工社會(huì)保險(xiǎn)等檔案材料，向相關(guān)市場(chǎng)主體發(fā)送司法建議書，為科技型企業(yè)量身定制普法“菜單”，引導(dǎo)企業(yè)健全和完善人才管理規(guī)范，激活企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。