6月12日，盱眙龍蝦節盛大開幕，吸引了眾多游客前來嘗龍蝦、看表演。這番萬人齊聚、熱火朝天的景象，離不開盱眙法院管仲法庭近年來不斷護航龍蝦產業興旺發展，以生動司法實踐服務鄉村振興的不懈努力。

重前端，止糾紛于未發

鄉村振興，產業興旺是重點。地處淮河之濱的江蘇盱眙，因為“小龍蝦”紅遍海內外。盱眙以蝦為媒、以蝦會友、以蝦招商，讓“盱眙龍蝦”與“富民強縣”話題深度融合，全縣80萬人口中有21萬人從事于龍蝦產業。在管仲法庭轄區內，因臨近洪澤湖，水網縱橫，蝦塘重疊，聚集了眾多養殖大戶。

每年的三四月份，正是小龍蝦生長的重要時節。為深入了解轄區龍蝦養殖規模、市場行情等，管仲法庭干警分為三組，在法官及法官助理帶領下，分赴轄區各個鄉鎮開展實地走訪。2022年3月，管仲法庭庭長胡迎陽在淮河鎮某村調研龍蝦養殖時，了解到該村委會和部分村民之間沒有簽訂書面養殖承包合同，只是口頭達成承包協議。胡迎陽庭長意識到這可是個大隱患，極易引發糾紛。他便從法律角度分析了承包關系中不簽訂書面合同的弊端，并列舉了此前許多訴訟案例。原本還有些不在乎的雙方當事人臉色慢慢凝重了起來，后主動要求法官幫助完善合同。在實地勘察承包塘后，他指導雙方擬寫了書面合同，并組織雙方現場簽約，各方高懸的心終于都放下了，一起日后可能發生的承包糾紛就這樣被有效避免。

“上醫治未病”，讓矛盾解決在訴訟之前，讓風險消弭于萌芽狀態，這是管仲法庭一直追求的目標。

除了不定期走訪養殖戶外，管仲法庭還建立了法官掛鉤聯絡制度，員額法官、法官助理分別與轄區淮河鎮、管仲鎮、鮑集鎮龍蝦養殖職能部門對接聯絡，每月定期了解轄區龍蝦產業發展情況、法律需求、存在糾紛隱患等。對于涉及龍蝦養殖、買賣、運輸等糾紛，當事人申請鄉鎮調解組織調解時，該庭對應鄉鎮聯絡法官適時參與協調與指導。當事人起訴至法庭時，立即委派駐庭調解員優先調解，法庭法官及時跟進。2022年以來，管仲法庭聯絡走訪種養殖大戶56次，召開種養殖大戶座談會5次，提前介入轄區涉龍蝦養殖糾紛隱患37余件，訴前化解了18件。

聚合力，解糾紛于萌芽

“法官與警察都參與調解了，道理都講得很清楚，我們愿意把糾紛就此調解了結！”2023年5月，一起涉及龍蝦養殖的土地承包經營權糾紛在法官、民警的共同調解下，得到妥善化解。

事情還得從2017年說起。那年，淮河鎮某村委會與周某某簽訂了農村土地承包經營權流轉協議書，約定該村委會流轉集體土地1190畝發包給周某某從事蝦稻共生經營。協議簽訂后，雙方按約履行。2021年3月，根據上級關于提升國家農業園區核心區蝦稻共生工作的要求，經與周某某協商，該村委會流轉了740畝土地給農業產業園，周某某還有450畝自行經營。這一流轉，雙方對土地承包金的結算面積、時限等出現了分歧。因為爭議金額較大，雙方意見難以統一，經鄉鎮調解員多次調解均未能取得實效，周某某一氣之下便不肯再支付承包金。

2023年4月，該村委會再次向周某某催要承包金未果，便要求解除合同，雙方產生口角，繼而報警處理。淮河派出所接到報警后，意識到這起糾紛處理難度大，便聯系管仲法庭聯合開展調解。

“現在解除了合同，如果沒有人及時接手承包，你們這一大片土地閑置著多浪費。而且看看這地里的龍蝦和水稻，現在也不是成熟的季節，解除合同后，雙方都會受損失。承包金肯定要給，先把沒有爭議部分的承包金定期付清，后面我們再一起協商有分歧的部分。”胡迎陽庭長曉之以理，動之以情，最終，在法庭與派出所的攜手努力下，雙方達成一致意見，土地繼續由周某某承包，所欠承包費分期給付，糾紛得以順利化解。

多年來，管仲法庭始終堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，大力推廣“1+N”解紛模式，立足自身職能優勢，積極整合司法資源，主動與轄區派出所、司法所、綜治中心、矛調組織等單位簽訂涉及龍蝦養殖糾紛聯合調解共建協議書，在糾紛第一現場第一時間主動合力介入，實現從法院唱“獨角戲”到引入多部門搭臺“大合唱”的工作轉變。

善司法，斷糾紛于訴內

“沒想到法庭還能開在蝦塘邊，也不用我們來回跑，真是太方便了。”2022年5月，家住鮑集鎮的趙某一大早急匆匆來到管仲法庭，遞交一份訴狀，起訴鄰居某禽業有限公司，請求被告賠償因排放污水導致其蝦塘損失10余萬元。承辦法官程益文接手案件后，考慮到案情較為特殊，便決定調查取證后到蝦塘現場開庭。一周后，程益文在蝦塘旁搭起一個簡易法庭。剛開始，雙方當事人劍拔弩張，各不相讓，原告趙某堅持訴求不減，被告抗辯拒絕賠償。趙某發狠說：“如果這次被告不賠償我龍蝦的損失，我也不會讓他公司好好養雞的。”被告則堅稱與他們無關。

在法庭有序指導下，通過雙方舉證質證以及法院調查取證，雙方逐步回歸理性，對立情緒慢慢“降溫”。程益文趁熱打鐵：“你們雙方是近鄰，是伙伴，這個糾紛如果協調解決好，從長遠來說，對雙方相處與經營都有利，是雙贏。”經過近4個小時的開庭審理與耐心調解，最終雙方化干戈為玉帛，達成了賠償協議，由禽業公司賠償趙某4.5萬元，并當場兌現，雙方握手言和。至此，一起棘手的糾紛，通過巡回審判在塘口快速化解。

隨著盱眙龍蝦產業的快速發展，從業人數快速攀升，涉蝦糾紛逐年增多，2022年以來，管仲法庭先后在轄區淮河鎮、管仲鎮、鮑集鎮分別設立了龍蝦養殖巡回審判點，已審理涉及龍蝦糾紛76件，開展巡回審判42次，為及時處理小龍蝦養殖、加工等環節產生的糾紛，提供了一個快捷、便利的平臺。同時，在開展巡回審判時，管仲法庭還常態化地開展法治宣傳和普法說法，邀請村干部和部分村民到場旁聽。“現場開庭讓大家都深感震撼，增強了大家的守法意識。”管仲鎮金城漁港公司曹帥經理說，“上次開庭審理了一個養殖戶拖欠租金的案子，大概有十幾戶蝦農旁聽。我是真得沒想到，庭審結束不久，就有兩戶蝦農主動補交了欠付的蝦塘租金。”

“我們審理案件不光要看法律效果，更要看社會效果。我們在堅持以‘一庭一品牌’理念為引領，在推進‘法護蝦稻共生’特色品牌創建的同時，嚴格把好案件質量關，確保司法服務高質又高效。”胡迎陽拿出管仲法庭的審判質效指標表——2022年，法庭一審判決發改率為零，服判息訴率達96.77%，法定正常審限內結案率達99.10%。

司法為民無止境，邁出去的是腳步，收回來的是民心，俯下去的是身軀，樹起來的是信任。2022年，管仲法庭深度融入服務鄉村振興，交出了一份人民滿意的“司法答卷”——全市優秀人民法庭、院部門先進集體、轄區鄉鎮高質量跨越發展突出貢獻單位等等。

“凡是過往，皆為序章”，管仲法庭將重整行裝再出發，繼續立足實際，堅持服務大局，做好“小龍蝦法庭”的“大文章”，為推動盱眙龍蝦產業健康發展及鄉村振興提供更加有力的司法服務。