今天(9月25日),江蘇省高級人民法院向社會(huì)通報(bào),近日,院印發(fā)《關(guān)于深化最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)保障在科技創(chuàng)新上取得新突破行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》立足江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際、知識產(chǎn)權(quán)審判的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展目標(biāo),提出了一系列重點(diǎn)任務(wù)和具體措施,并對下一步知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措、部門間協(xié)調(diào)作了相關(guān)規(guī)定。

《方案》提出了6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)24項(xiàng)行動(dòng)措施。一是實(shí)施助力高水平科技自立自強(qiáng)工程,包括助力攻堅(jiān)“卡脖子”難題、強(qiáng)化創(chuàng)新主體權(quán)益保障、推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和促進(jìn)科技成果流轉(zhuǎn)應(yīng)用等行動(dòng)措施。二是實(shí)施護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工程,包括推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、探索構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等行動(dòng)措施。三是實(shí)施促進(jìn)公平競爭創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)工程,包括加強(qiáng)壟斷和不正當(dāng)競爭行為懲治、規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)等行動(dòng)措施。四是實(shí)施推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展工程,包括加強(qiáng)傳統(tǒng)文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、促進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)傳承創(chuàng)新發(fā)展、探索傳統(tǒng)文化與知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)有機(jī)融合等行動(dòng)措施。五是實(shí)施深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新工程,包括推動(dòng)實(shí)施高水平知識產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)建設(shè)、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件管轄機(jī)制、健全技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制、規(guī)范技術(shù)鑒定工作、完善糾紛高效審理機(jī)制等行動(dòng)措施。六是實(shí)施加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工程,包括推進(jìn)區(qū)域協(xié)同保護(hù)、助力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局、全面落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制、加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)審判工作、積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際治理等行動(dòng)措施。

在充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能、助力攻堅(jiān)“卡脖子”難題推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面,持續(xù)加大對關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。將持續(xù)落實(shí)最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)36條措施,開展落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查。《方案》還明確,要繼續(xù)發(fā)揮提級管轄的作用,提級審理涉生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體、人工智能、新材料等創(chuàng)新技術(shù)的一審知識產(chǎn)權(quán)案件,精準(zhǔn)把握裁判尺度,進(jìn)一步加大對這些關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。近年來,涉及創(chuàng)新人才流動(dòng)的案件,尤其是與研發(fā)人員跳槽相關(guān)的競業(yè)限制、商業(yè)秘密保護(hù)、創(chuàng)新歸屬、職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬等糾紛呈多發(fā)態(tài)勢,相關(guān)糾紛的審理影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的健康發(fā)展。為此,《方案》提出要研究建立這些糾紛的快速審理機(jī)制,依法及時(shí)保護(hù)研發(fā)人員在發(fā)明創(chuàng)造中的智力勞動(dòng)和貢獻(xiàn)投入,維護(hù)研發(fā)人員權(quán)益。同時(shí),要體現(xiàn)對創(chuàng)新人才以及投資研發(fā)的創(chuàng)新企業(yè)權(quán)益雙向保護(hù)合理平衡的原則,強(qiáng)化企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體地位,保護(hù)企業(yè)等投資研發(fā)的正當(dāng)收益和合法權(quán)。

深入推進(jìn)落實(shí)服務(wù)保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作機(jī)制。《方案》提出要充分利用省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大數(shù)據(jù)信息集成和處理平臺,便捷高效回應(yīng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)切。同時(shí),《方案》提出組織開展“知產(chǎn)法官進(jìn)百企”活動(dòng),走訪調(diào)研專精特新“小巨人”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)等科技領(lǐng)軍企業(yè),了解其科技創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法需求,助力提升知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)能力。

近年來,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)成為社會(huì)特別是相關(guān)企業(yè)的關(guān)注熱點(diǎn)。省法院在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極與省公安廳、省檢察院進(jìn)行多輪溝通,共同推動(dòng)相關(guān)機(jī)制的建立和完善。《方案》在加強(qiáng)商業(yè)秘密刑事保護(hù)、減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)及維權(quán)成本方面明確了具體措施,提出省法院將與省公安廳、省檢察院共同研究制定關(guān)于侵犯商業(yè)秘密犯罪案件辦理的具體意見,著力解決商業(yè)秘密刑事保護(hù)中的難點(diǎn)問題,加大商業(yè)秘密刑事保護(hù)力度,并依法減輕權(quán)利人舉證及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

民間文藝作品、傳統(tǒng)工藝、民間秘方、老字號等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化(以下簡稱傳統(tǒng)文化)是知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)對象。《方案》明確全省法院將加強(qiáng)傳統(tǒng)文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),密切關(guān)注并深入調(diào)研新時(shí)代背景下傳統(tǒng)文化保護(hù)的司法需求,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判優(yōu)勢,綜合運(yùn)用著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密等多種權(quán)利模式,分類施策,進(jìn)一步加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

同時(shí),《方案》提出將進(jìn)一步探索傳統(tǒng)文化與知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)有機(jī)融合。圍繞“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)融合發(fā)展”主題,召開省法學(xué)會(huì)知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)年會(huì),推動(dòng)將傳統(tǒng)文化融入知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全過程。探索建立傳統(tǒng)文化融入知識產(chǎn)權(quán)審判的發(fā)現(xiàn)、識別、運(yùn)用等機(jī)制,引導(dǎo)法官以蘊(yùn)含傳統(tǒng)文化的司法裁判引領(lǐng)社會(huì),推動(dòng)形成尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重知識產(chǎn)權(quán)、公平誠信競爭的社會(huì)氛圍。