10月8日,最高人民法院、司法部在北京聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)解工作的重要指示精神,總結(jié)交流近年來(lái)調(diào)解工作取得的成效經(jīng)驗(yàn),表彰全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)和模范人民調(diào)解員,研究部署推進(jìn)新時(shí)代新征程調(diào)解工作的任務(wù)措施,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)。中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記陳文清出席會(huì)議,為受表彰代表頒獎(jiǎng)并講話。最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍,司法部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)賀榮出席會(huì)議并講話。

張軍指出,指導(dǎo)和支持人民調(diào)解工作是人民法院的法定職能。近年來(lái),各級(jí)法院加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),與司法行政機(jī)關(guān)和調(diào)解組織密切配合,有效發(fā)揮調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)陳文清書(shū)記講話精神,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,從政治上看做好調(diào)解工作的重大意義,增強(qiáng)政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、審判自覺(jué),推動(dòng)新時(shí)代調(diào)解工作深化實(shí)化、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持“抓前端、治未病”理念,把訴調(diào)對(duì)接的“調(diào)”向前延伸,主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理體系和訴源治理大格局,支持開(kāi)展“無(wú)訟”村(社區(qū))等創(chuàng)建,關(guān)注、研析類案多發(fā)高發(fā)、大幅上升的原因并提出司法建議,通過(guò)典型案例教育警示引領(lǐng)社會(huì)法治意識(shí)形成、進(jìn)步。要匯聚化解合力,既“走出去”指導(dǎo)、支持人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、法院特邀調(diào)解等解紛力量,又結(jié)合實(shí)際把解紛資源“引進(jìn)來(lái)”參與成訟案件化解工作。要完善訴調(diào)對(duì)接,做好訴前引導(dǎo),健全委派委托人民調(diào)解工作機(jī)制,做實(shí)調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”工作,提升糾紛化解效果。要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)組織人民調(diào)解員旁聽(tīng)庭審、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、制發(fā)指導(dǎo)案例等實(shí)現(xiàn)常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做實(shí)指導(dǎo)和支持調(diào)解職能、促進(jìn)完善國(guó)家和社會(huì)治理的效能優(yōu)勢(shì),從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。

賀榮指出,近年來(lái),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與人民法院等各方面密切配合,充分發(fā)揮調(diào)解基礎(chǔ)性作用,化解大量矛盾糾紛,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。做好新時(shí)代新征程調(diào)解工作,司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)解工作重要指示精神和黨中央決策部署,落實(shí)陳文清書(shū)記講話要求,堅(jiān)持黨對(duì)調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,把政治建設(shè)和調(diào)解工作深度融合,確保調(diào)解工作正確政治方向。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解作為根本任務(wù),在預(yù)防排查上采取硬實(shí)措施,抓好基層、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、涉企涉外等矛盾糾紛化解,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),健全行政調(diào)解工作體制,完善行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解制度規(guī)則,進(jìn)一步深化以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、各類調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的調(diào)解工作格局。要提升調(diào)解工作信息化水平,加快建設(shè)全國(guó)調(diào)解工作信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)調(diào)解業(yè)務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”。要加強(qiáng)調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè),因地制宜推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),加強(qiáng)商事調(diào)解、律師調(diào)解,加大保障力度,強(qiáng)化專業(yè)能力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),培育高素質(zhì)調(diào)解員隊(duì)伍。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接,深化訪調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接,探索檢調(diào)對(duì)接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量資源,合力推動(dòng)調(diào)解工作取得更大實(shí)效。

會(huì)上,司法部黨組成員、副部長(zhǎng)左力宣讀了《司法部關(guān)于表彰全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)模范人民調(diào)解員的決定》,對(duì)299個(gè)全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)和999名全國(guó)模范人民調(diào)解員進(jìn)行了表彰。10個(gè)單位和個(gè)人作了大會(huì)交流發(fā)言。

中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)訚柏,中央社會(huì)工作部副部長(zhǎng)、國(guó)家信訪局局長(zhǎng)李文章,最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥,最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)葛曉燕,公安部副部長(zhǎng)孫茂利出席會(huì)議。中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家信訪局、中央軍委政法委、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加會(huì)議。

會(huì)議在人民大會(huì)堂設(shè)主會(huì)場(chǎng),在各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。受表彰的全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)和模范人民調(diào)解員代表,各省(區(qū)、市)高級(jí)人民法院、司法廳(局)和調(diào)解協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志,最高人民法院、司法部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。