在泰州市高港法院推動(dòng)下,區(qū)政法委、區(qū)司法局與該院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展“‘楓’景這邊獨(dú)好”——訴源治理“全鏈條”、矛盾化解“一站式”活動(dòng)的實(shí)施意見》。該法院積極作為,打造“‘楓’景這邊獨(dú)好”工作品牌,創(chuàng)新新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高新高港實(shí)踐,致力從源頭上化解矛盾糾紛、減少訴訟增量,旨在實(shí)現(xiàn)訴源治理變“一元治理”為“多元共治”、變“后端化解”為“源頭預(yù)防”、變“被動(dòng)受理”為“主動(dòng)防范”、變“治標(biāo)治表”為“標(biāo)本兼治”,切實(shí)在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新提升。

聚合治理之力,構(gòu)建多元共治“全鏈條”。堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)組織力量聚合;堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)部門力量整合;堅(jiān)持全域覆蓋,實(shí)現(xiàn)基層力量融合。將訴源治理工作納入基層社會(huì)治理現(xiàn)代化體系,發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌各部門力量,形成工作合力。推動(dòng)形成“法院主推、部門主責(zé)、基層主抓、群眾主體”多元共治新格局,發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)、基層組織力量,有效分流、多元化解,營造良好法治氛圍。

夯實(shí)治理之基,打造源頭預(yù)防“自治圈”。群眾自治立民約,確保“小事不出村”。行業(yè)善治立規(guī)約,力爭“矛盾不上交”。針對(duì)金融、建筑、物業(yè)、教育等重點(diǎn)行業(yè),指導(dǎo)社會(huì)組織制定行業(yè)約定,加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)。政企共治立公約,力爭“服務(wù)不缺位”。重視新業(yè)態(tài)、新行業(yè)發(fā)展需求,關(guān)注國有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),深入研判在創(chuàng)新合作、招商引資、貸款擔(dān)保等方面疑難問題,牽頭訂立自律公約,有效源頭防控。

提升治理之能,打好主動(dòng)防范“總體戰(zhàn)”。做強(qiáng)網(wǎng)格治理,突出群防群治“前哨”功能。做實(shí)基層調(diào)解,突出分類調(diào)解“實(shí)戰(zhàn)”平臺(tái)。做優(yōu)行業(yè)調(diào)解,突出重點(diǎn)領(lǐng)域“專業(yè)”服務(wù)。統(tǒng)籌網(wǎng)格群防群治力量,實(shí)行名稱、指揮、人員、裝備、標(biāo)識(shí)、職責(zé)、流程“七統(tǒng)一”,共同回應(yīng)訴求、解決問題,實(shí)現(xiàn)服務(wù)聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng),全覆蓋了解轄區(qū)內(nèi)“人事地物情”各要素動(dòng)態(tài),做到矛盾糾紛盡早發(fā)現(xiàn)、就地化解。

彰顯治理之效,做到標(biāo)本兼治“一站式”。抓前端,實(shí)現(xiàn)非訴解紛源頭化解,筑牢訴源治理“第一道防線”。治未病,強(qiáng)化訴與非訴有效銜接。堅(jiān)持關(guān)口把控,創(chuàng)新會(huì)商調(diào)解“共享”機(jī)制,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處力量;優(yōu)化訴前調(diào)解、分調(diào)裁審、司法確認(rèn)銜接機(jī)制,逐步推動(dòng)民事案件萬人起訴率穩(wěn)步下降至合理區(qū)間。重修復(fù),夯實(shí)訴源治理基層力量。健全矛盾糾紛修復(fù)調(diào)解反饋機(jī)制,創(chuàng)新糾紛化解事后修復(fù)機(jī)制。打造宣傳平臺(tái),以案說法、以理送法,營造全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。