為了更好地發(fā)揮余熱，服務(wù)群眾，江蘇法院的一批退休老法官于1991年建立了離退休法院工作者協(xié)會。多年來，江蘇法院依托協(xié)會平臺，充分利用法院“銀發(fā)人才庫”資源，倡導(dǎo)“在服務(wù)中養(yǎng)老，在養(yǎng)老中服務(wù)”的理念，堅持服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾及服務(wù)法院工作的方向，打造了江蘇省政法系統(tǒng)第一個全省性法律志愿服務(wù)隊伍，先后榮獲“江蘇省老有所為先進(jìn)集體創(chuàng)新獎”、全省“最美老干部志愿服務(wù)團(tuán)隊”等榮譽。各地法院老法官法律志愿服務(wù)團(tuán)隊和活動也得到廣泛好評，成為法院工作的亮麗名片。

一堂堂講座傳遞法治“好聲音”

開學(xué)第一天，江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院退休法官嚴(yán)建華走進(jìn)南京市天妃宮小學(xué)，為500多名師生帶去了一場“拒絕校園欺凌 共建平安校園”的主題法治宣講。

嚴(yán)建華為同學(xué)們講述了一個小女孩在學(xué)校受欺凌的故事，并引導(dǎo)同學(xué)們積極表達(dá)如何看待小女孩受欺凌，以及遇到類似的事情該如何處理。宣講結(jié)束后，嚴(yán)建華與同學(xué)們一起在宣傳幕布上簽下承諾：“爭當(dāng)守法小公民！”

退休法官是南京市鼓樓區(qū)法院“星光”普法志愿者團(tuán)隊的重要組成部分。作為其中一員，嚴(yán)建華退休后一直活躍在校園、社區(qū)。他意識到，以前那種簡單的說教式普法已經(jīng)不能滿足新需求。為了法治課更能被師生接受，嚴(yán)建華開始學(xué)習(xí)制作PPT、小視頻。他講授的《預(yù)防沉迷網(wǎng)游 促進(jìn)身心健康》《謹(jǐn)防“刷單校園貸”陷阱》等課程作為示范課在南京市鼓樓區(qū)多所學(xué)校播放。

天妃宮小學(xué)副校長祖劉艷說：“法治教育課以案說法，如驚雷炸響，給我們警示警醒；又如春風(fēng)化雨，讓我們倍感溫馨，師生們都很喜歡。有了法治的種子和空氣，校園才能真正成為‘書香的樂園’‘成長的花園’‘精神的家園’。”

據(jù)“星光”普法志愿者團(tuán)隊負(fù)責(zé)人何蓉介紹，團(tuán)隊探索了“結(jié)對式”“訂單式”等普法新模式，很受大眾歡迎。

傳遞法治好聲音，匯聚法治正能量，全省法院離退休法官都在行動。

揚州、泰州、徐州等地法院退休法官堅持常態(tài)化普法進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。鎮(zhèn)江市中級人民法院12名退休法官受邀擔(dān)任鎮(zhèn)江監(jiān)獄特聘講師。2022年，無錫市中級人民法院退休法官開展各類形式法治宣講27場，受眾30300余人次。

普法接地氣，才會有人氣。據(jù)江蘇省離退休法院工作者協(xié)會會長何方介紹，近年來，協(xié)會結(jié)合重要紀(jì)念日，組織全省法院退休法官開展聯(lián)動式法律宣講，深入社區(qū)、學(xué)校、集市等地，與群眾面對面開展有聲有色、深入淺出的法治宣傳，積極推動形成尊法、學(xué)法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。

一位位“老將”戰(zhàn)斗在解紛一線

2017年2月，蘇北大地寒風(fēng)凜冽。淮安市洪澤區(qū)某街道辦事處辦公樓前，一百多名村民情緒幾近失控，明確表示魚塘補償如果賬目不透明、分配不公開，就一定會上訪。該街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)打電話給淮安市洪澤區(qū)人民法院，希望法院派人到現(xiàn)場一起做村民工作。

那地方現(xiàn)在就是“火藥桶”，誰愿去，派誰去？洪澤區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)一時有些為難。該院退休法官張貴銀得知此事后主動站出來：“群體性糾紛，‘沸點’搞不好就會成為‘炸點’，耽誤不得，馬虎不得，我去！”

張貴銀剛到達(dá)現(xiàn)場，幾位村民就激動地圍了過來：“張法官來了！他是老法官，我們信得過。”

了解情況后，張貴銀與村民講法、講理、講情，與街道辦領(lǐng)導(dǎo)共商解決問題的辦法。晚上7點多，雙方終于談妥。當(dāng)看到村民代表與街道辦領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)議上簽字時，疲憊的張貴銀終于忍不住打起了瞌睡。

連云港某公司與近50名員工發(fā)生勞務(wù)糾紛，連云港市贛榆區(qū)人民法院退休女法官孫宜霞放棄休息時間，將糾紛全部調(diào)處完畢，使失業(yè)員工及時領(lǐng)到失業(yè)救濟(jì)金，員工們?yōu)楸砀兄x，精心制作錦旗送到法院。

定分止?fàn)幨抢戏ü賯兊那榻Y(jié)，公平正義是老法官們的追求。在江蘇法院，像張貴銀和孫宜霞這樣依舊戰(zhàn)斗在解紛一線的退休法官還有很多。

“老百姓把心交給你，你也要把心交給他。”常州市金壇區(qū)人民法院退休法官葛榮忠常常這樣說。75歲的葛榮忠至今還堅守在調(diào)解崗位上。15年來，葛榮忠參與調(diào)解案件4000余件，協(xié)助履行2.7億元，經(jīng)手糾紛無一申訴、無一信訪。

常州市武進(jìn)區(qū)人民法院于2008年成立“老法官法律調(diào)解團(tuán)”，每年人均成功調(diào)解糾紛230件，其中73歲的陳臺放一年成功調(diào)解糾紛500余件。常州某投資發(fā)展有限公司在區(qū)塊優(yōu)化調(diào)整工作中產(chǎn)生群體性糾紛，武進(jìn)區(qū)法院將該批糾紛交由調(diào)解團(tuán)，截至2023年6月，43件糾紛中已有34件通過調(diào)解成功結(jié)案。

江蘇省離退休法院工作者協(xié)會名譽會長田幸說：“退休法官精通法律，閱歷經(jīng)驗豐富，也有一定的威望，在與群眾接觸時，更能了解群眾的急難愁盼，贏得當(dāng)事人的信賴，將法、理、情更好地融入調(diào)解，使糾紛迎刃而解。一些案件即便沒能調(diào)解成功，但通過釋法析理，也有助于提高審判效率和效果，可以為當(dāng)事人與法院之間架起溝通的橋梁。

一場場基層活動將糾紛消解在源頭

江蘇法院退休法官不越位也不缺位，堅持“抓前端、治未病”理念，奮戰(zhàn)在村頭、田間，積極參與訴源治理。

“房子沒入住，要交物業(yè)費嗎？”

“不滿意物業(yè)公司提供的服務(wù)，能拒交物業(yè)費嗎？”

“沒交物業(yè)費，物業(yè)服務(wù)人員可以給業(yè)主停水停電嗎？”

今年9月，江蘇省高級人民法院退休法官于泓走進(jìn)了南京市雨花臺區(qū)板橋街道三山社區(qū)“網(wǎng)格云享法庭”，以“說說物業(yè)那些事”為題，結(jié)合她在房地產(chǎn)領(lǐng)域積累的多年辦案經(jīng)驗，通過典型案例、答題互動等方式，為群眾詳細(xì)解讀涉物業(yè)糾紛的各項法律法規(guī)。社區(qū)居民、物業(yè)公司管理人員、社區(qū)民警、社區(qū)調(diào)解員等通過線上線下兩種途徑參與了此次普法講座的學(xué)習(xí)。

“現(xiàn)在開庭！”

隨著“審判長”敲響法槌，一場特殊的庭審拉開了序幕。

前不久，泰州市中級人民法院退休法官組織泰州實驗學(xué)校的20多名學(xué)生，來到泰州中院，舉行“大手牽小手”模擬法庭活動。此次模擬法庭以一起故意傷害案為審理背景，由學(xué)生扮演審判長、審判員、書記員、公訴人、辯護(hù)人、被告人、法警等角色，嚴(yán)格按照刑事訴訟流程演繹了法庭調(diào)查、法庭辯論、當(dāng)庭宣判等庭審過程。模擬法庭全程錄音錄像，泰州實驗學(xué)校全校師生在線觀看。嚴(yán)肅緊張的庭審氛圍讓廣大師生真切感受到法律的威嚴(yán)和公正。

南京市鼓樓區(qū)法院聚焦養(yǎng)老領(lǐng)域的防非反詐突出問題，拍攝制作了微電影《漫天“藥”價》《羈絆》《輾轉(zhuǎn)》等。微電影均取材于法院審理的真實案例，涵蓋保健品詐騙、非法集資騙局、冒充公檢法詐騙等內(nèi)容。退休法官們帶著微電影走進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民詳細(xì)講解養(yǎng)老詐騙常見手段、話術(shù)及防范措施等。社區(qū)居民們表示：“看了微電影，我們以后不會輕易上當(dāng)了。”

鹽城市中級人民法院成立“紅色夕陽護(hù)衛(wèi)隊”，開展老年群體防詐騙宣傳調(diào)研，發(fā)放填寫問卷3000余份，當(dāng)面詢問調(diào)查500余人，助力打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，切實提高老年人識騙防騙能力。

江蘇法院廣大退休法官加強與居委會、村委會及派出所、司法所等基層組織的對接與合作，推動工作聯(lián)動、糾紛聯(lián)處、問題聯(lián)治。積極進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，參與平安治理等活動。為群眾提供網(wǎng)上法律咨詢和答疑，進(jìn)行矛盾、風(fēng)險的評估及排查等工作，并積極向有關(guān)方面提出工作建議，促使大批糾紛止于源頭。

一項項品牌服務(wù)提升群眾法治獲得感

夕陽紅，老法官的心更紅！

銀發(fā)閃耀，紅旗漫卷。在通江達(dá)海的南通大地，活躍著一支由南通市中級人民法院退休法官組成的“紅旗揚”志愿者服務(wù)隊，其前身是南通中院徐正均等7名老法官于2009年創(chuàng)立的“紅旗揚法律義務(wù)咨詢社”。徐正均撰寫了12萬字的普法教材，捐資助學(xué)8萬元，舉辦講座75場（次），受眾達(dá)6200余人次。

據(jù)南通市離退休法院工作者協(xié)會副會長黃武進(jìn)介紹，目前，“紅旗揚”志愿者服務(wù)隊的法律服務(wù)項目已覆蓋全市，會在每年的學(xué)雷鋒紀(jì)念日、國際禁毒日、國家憲法日等重大時日統(tǒng)一開展志愿服務(wù)活動。此外，“紅旗揚”志愿者服務(wù)隊還積極參與案件的調(diào)解和接訪工作，僅2022年就調(diào)解案件5263件，接待上訪群眾2000多人次。2023年4月24日，江蘇省委組織部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研了“紅旗揚”志愿者服務(wù)隊南大街商圈服務(wù)站，稱贊“紅旗揚”志愿者服務(wù)隊是支能戰(zhàn)斗、能吃苦、能奉獻(xiàn)的隊伍，是支有情懷、有成效、有口碑的隊伍。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。

常熟市報本社區(qū)的“老娘舅工作室”榮獲江蘇省首屆“最佳老干部志愿服務(wù)項目”。該工作室由退休法官組成，成員以“隨叫隨到、急事急辦、特事特辦”的“老黃牛精神”穿梭于大街小巷，進(jìn)行糾紛調(diào)解，參與普法宣傳，開展調(diào)研走訪。工作室就小區(qū)物業(yè)管理、居民自治和基層政權(quán)建設(shè)等方面存在的問題進(jìn)行調(diào)研并形成專題報告，引起了常熟市領(lǐng)導(dǎo)的重視。工作室還制作了聯(lián)系卡，方便社區(qū)居民有事時聯(lián)系。報本社區(qū)黨總支書記章葉說：“老法官懂法律、懂政策、有威望，是我們社區(qū)不可或缺的力量。他們的工作，奏響了鄰里和睦之音，帶來了街巷文明之風(fēng)，繪出了社區(qū)和諧之景。”

江蘇高院的“銀發(fā)護(hù)苗”，宿遷市中級人民法院的“薪火相傳”，南京市高淳區(qū)人民法院聯(lián)合固城街道漕塘村村委開展的“零犯罪”“零受害”“零涉毒”活動（簡稱“三零”共建）……品牌的服務(wù)源于精心設(shè)計和嚴(yán)密組織。江蘇省離退休法院工作者協(xié)會把開展高品質(zhì)公益性服務(wù)作為體現(xiàn)助力建設(shè)法治江蘇的重要工程來落實，通過一項項全方位、多層面、卓有成效的法律志愿服務(wù)活動，進(jìn)一步厚植群眾的法治思想根基，不斷增強全民法治觀念。

（本報記者 鄭衛(wèi)平 本報通訊員 成 立）