道教鐘鼓里的華夏禮樂，古樸空明的魏晉風華，宮觀星羅的福地洞天……在木葉半青黃的立冬時節，位于江蘇省常州市金壇區茅山腳下的東方鹽湖城，正吸引著八方游客共賞東方之美。

走了一段被雨水打濕的石板路，我們來到了金壇法院茅山旅游巡回審判點。調解室內，“高興而來，快樂而歸”的標語吸引記者駐足。

“這是景區的服務理念，同時也是我們的審判理念。”巡回審判點負責人莘祥滿臉舒暢地掛斷電話，一個案子剛剛達成了調解。

巡回審判點設在了景區里

帶著記者走在蜿蜒的步道邊，一輛輛載滿游客的觀光車相繼駛過。莘祥聊起：“現在是旅游旺季，游客來了車都一趟趟地接，但這觀光車啊，之前也是發生過大麻煩的?！?/p>

那時，茅山旅游巡回審判點剛成立不久，就接到一起景區安全事故糾紛。一名游客在乘坐觀光車途中，手機突然掉落，情急之下，便從行駛中的觀光車上跳了下來，結果身體失衡，跌倒受傷。

“作為成年人，明知車輛正在行駛，怎么還往下跳?！薄笆悄銈兙皡^管理不到位，沒系安全帶，也沒有安全保障措施。”雙方吵地不可開交。

莘祥回憶道：“其實案子本身并不復雜，但關系到游客的人身安全和金壇近些年全力打造的文化旅游項目的聲譽。尤其是在賠償金額的問題上，兩邊分歧很大，一開始調解就沒成?！?/p>

進入訴訟程序后，莘祥團隊進行了多輪的調查取證和協商溝通，最后，結合當事人的過錯情況，判決游客負事故的主要責任，自行承擔60%的賠償責任，景區管理方負次要責任，承擔40%的賠償責任。判決后，雙方均服判息訴。

案子是辦完了，可巡回審判點的工作還沒做完。

“不放過一個盲點，不漏掉一個隱患”。幾天之后，旅游管理公司收到了一份司法建議：從建立安全管理組織機構到加強員工安全技能培訓，再到強化安全督導檢查，涉及到景區安全管理義務的方方面面。

不僅如此，莘祥還張羅著與金壇茅山旅游度假區聯合召開一次安全生產工作會議，再三重申旅游服務要增加安全防護提醒，如實詳細告知游客在旅游中存在的危險因素與相應的防范措施，從源頭上消除涉法隱患。

“這幾年游客越來越多，尤其是節假日，電話不間斷，一天甚至要處理好幾件糾紛?！陛废橄乱庾R地摸了摸手機，又將記者引向竹林深處，那里有一家民宿酒店，老板小李曾是他的案件當事人。

“這防滑臺上有積水了，趕緊拖干凈；安全提示板往外挪挪，顯眼一點……”聽到莘祥那熟悉的聲音，小李放下手中的記事本，熱情地跑過來迎接，一段記憶又涌上心頭。

去年十一，也是一個陰雨天，地面濕漉漉的，一名游客在進入小李運營的酒店門口時不慎摔倒，隨身攜帶的相機也一同摔壞了。雙方爭執不下，還引來不少游客圍觀。

后來，莘祥和巡回審判點的法官主持調解，基于對現場的勘察，分別對游客和小李擺事實、講法理,耐心細致做雙方的工作,最終妥善化解了這場糾紛。

從這之后，莘祥和同事們會不定期走訪景區酒店、玩樂場所，現場排查法治隱患，及時告知法律風險點，期望做到提示一個，影響一片。

“游客從外地過來，人生地不熟的，又遇到法律糾紛，我們能做的就是全力平息矛盾，讓游客別帶著情緒走，保障好咱們當地旅游業的可持續發展。這也是在景區設立旅游巡回審判點的初衷。”莘祥笑了笑，對記者說道。

2020年8月，金壇法院在東方鹽湖城內設立茅山旅游巡回審判點，深入一線對接景區司法需求，截至今年10月，已化解各類旅游糾紛180余件，其中以訴前調解方式處理的占了九成，只有幾件案件進入訴訟程序。

挖掘鄉土資源 解群眾煩心事

順著265省道南下，沿途都是依河而筑、枕水而居的江南老村……不到一個小時的車程，記者來到了溧陽市最東邊的溧城鎮，這里有著全國鄉村治理示范村——八字橋村。

同坐一張方桌，共飲一壺熱茶，印著“話有地方說、理有地方講、事有人去管”的宣傳語懸掛在墻上，旁邊整齊有致的“法治圖書角”格外惹人醒目。跟著溧陽法院網格法官韋建軍，記者來到了八字橋村的“百姓議事堂”，一起魚塘承包糾紛的調解工作正在這里上演。

“來，今天法官也在場，有什么疙瘩事兒，咱亮出來說一說，大家都給議一議。”百姓議事堂副理事長王挺生抿了一口茶，簡單作了開場白。

七十多歲的金大爺，承包魚塘快30年了，前些年因為自留地調整的問題與村里鬧得不太愉快，心里早就有了芥蒂。如今，眼見著魚塘承包合同就要到期，金大爺既不交租金，也不退魚塘，就這么僵持著，群眾意見很大。

“我承包了半輩子的魚塘，論感情比誰都深。但是自留地的問題，村里一直沒個說法，一些其他的糾紛也沒得到解決，還有魚塘的面積……”金大爺越說越激動。

“咱不能把所有的問題都糅雜在一起解決，要厘清癥結，一件件地妥善依法依規化解?！卑傩兆h事堂秘書長金麗芳趕忙遞上茶杯。

“是啊，不應該把那些陳年糾紛和租金混到一起，這會傷害其他村民的利益?！币幻麉⑴c調解的村民代表也提醒道。

韋建軍聽了一會，已明白癥結所在，拿出事先打印的魚塘承包合同，說道：“金大爺，從法律上來說，依法訂立的合同是具有約束力的，您應當遵循誠實信用原則按時足額履行支付租金的義務，不能以其他無關的理由拒不履行合同義務。否則，村委可以依法申請強制清退……”

金大爺一聽，忙說：“別啊，這片魚塘就在我家后面，幾十年了很有感情，租金我愿意交，但我擔憂合同到期后，是不是就不能再承包了?！?/p>

“公平、公正、公開的魚塘承包招標是依法依規的，期滿后，您作為原承包戶在同等條件下是享有優先承租權的，也可以在重新競標時對異議面積通過合理合法的途徑確定?！泵鎸σ蓱]，韋建軍專業地解答著，聲音堅定而洪亮。

“如果在承包魚塘的過程中產生了其他糾紛，您可以請求村委出面協調或通過司法途徑維護自己的合法權益?！?/p>

……

余音裊裊，茶香緩緩，金大爺對相關問題的認識逐漸清晰，態度也緩和了不少。

“之前我不懂法，現在知曉了。我明白，大家都是鄉里鄉親，沒必要對簿公堂，以后遇到事情我會跟村委協商，積極尋求法律途徑維護自身權益?！闭f著，金大爺站起身來，禮貌地跟韋建軍握了握手。

“鄉里事講得是人情，百姓議事堂是一個不傷和氣又不失專業的議事平臺，理事們又是本地有威望的鄉賢骨干，借助該平臺化解矛盾糾紛，具有得天獨厚的本土優勢?！表f建軍告訴記者。

溧陽全市目前有市、鎮、村三級百姓議事堂231家，在此基礎上，溧陽法院將“審務進基層，法官進網格”工作機制與百姓議事堂深度融合，鼓勵網格法官重心下移、服務下傾，與鄉賢達人、村鎮干部等群眾力量共同參與糾紛調解處理，促進更多的矛盾糾紛在訴前得到有效化解。

在網絡空間全方位服務群眾

萬物互聯，萬物智能。如何利用信息化走出一條順應時代發展的服務群眾路線？這是一個時代課題，常州法院嘗試了在互聯網世界“牽手群眾”的辦法。

“聽說現在立案打官司，不用跑到法院了，在家門口的電信營業廳里就可以?！?/p>

“不僅如此，銀行、律所，還有偏遠鄉鎮的司法所都可以打官司了。”

“好佬好佬，真方便佬！”

……

這樣的新鮮事在常州已經不稀奇了。帶著好奇，記者走進了位于鐘樓區五星街道飄香路社區的“龍城e訴中心”法星民情站。

在一間幾平米的房間內，電腦、顯示器、攝像頭、打印復印掃描一體機……網絡辦公設備一應俱全，充滿著現代化的氣息。

“‘龍城e訴中心’分為訴訟服務區和視訊服務區，我們所在的房間就是訴訟服務區，在這里，可以實現網上立案、聯系法官、案件查詢、網上閱卷、文書打印等功能，相當于全市任意一家法院的訴服中心?！辩姌欠ㄔ焊痹洪L梅磊一邊介紹，一邊演示著。

在隔壁的視訊服務區里，五星街道人民調解員葉文君正在視頻連線鐘樓法院立案庭法官王可，共同調解一起社區居民因衛生間漏水引發的鄰里糾紛。不一會兒，隨著雙方當事人、調解員、法官的云簽字確認，該案順利化解。

“視訊服務區主要進行在線調解、在線聽證、在線開庭等，相當于全市法院任何一個科技法庭?！泵防陬H顯自豪地說道，“將‘龍城e訴中心’建在社區里，既能讓社區群眾享受到‘家門口’的訴訟服務，又能充分借助社區干部的力量參與矛盾化解，2022年，五星街道案件數量就同比下降了18.06%?！?/p>

不僅僅在社區，自2022年6月21日首個“龍城e訴中心”建成以來，常州法院至今已在全市偏遠鄉鎮電信營業廳、法律服務中心、街道政法綜治局、銀行、道交巡回法庭、律所等地設立了28個網點，提供全流程在線訴訟服務2800多人次。

“我看到門頭有法院的標志就進來看看，沒想到家門口就能立案?！鼻皟商欤嚓柹吓d鎮的村民陶大爺走進上興電信營業廳內的“龍城e訴中心”，為自家遇到的一起買賣合同糾紛立案。陶大爺說，“以往村里發生糾紛都是去幾公里以外的法庭打官司，現在出門走幾步就能立案，實在太方便了！”

“龍城e訴中心”的研發者之一，常州中院信息處處長謝周鵬說，“為了把訴訟服務觸角延伸到城鄉基層角落和百姓‘家門口’，我們充分利用了電信營業網點等場所遍布城鄉的區位優勢，通過信息化技術進行‘場所嫁接’，徹底突破訴訟的空間局限性。同時，每個中心都配有導訴員，法院也會持續性指派專人指導?！?/p>

“常州法院全面落實“讓數據多跑路，群眾少跑腿”的便民訴求，創新打造出‘龍城e訴中心’這一群眾‘家門口’的微法院，全力解決了當事人參與訴訟的急難愁盼，既有態度，又有智慧，值得稱贊！”全國人大代表、常州老三集團工會主席李承霞給予了高度贊譽。

從紙面到介面，從線下到線上，法官們在網絡空間全方位服務群眾，讓群眾享受信息化的司法紅利，常州法院接續了“楓橋經驗”的傳統，迭加了新時代司法的優良品質。