金秋,常州市武進區(qū)前黃鎮(zhèn),又到了稻熟蟹肥之時。魚米之鄉(xiāng),田間河畔處處皆是好“豐”景;千年水鄉(xiāng),萬畝河塘飄出悠揚的“漁光曲”新調(diào)——前黃鎮(zhèn)引進實施“漁光互補”工程,水上發(fā)電、水下養(yǎng)殖,帶領(lǐng)群眾走上綠色致富之路。

宋大爺世代生活在前黃,他欣喜于水鄉(xiāng)的巨變,卻也對未來有些隱憂。十多年前,他從村委承租了20畝河塘。河塘所處的位置,正是“漁光互補”工程的劃定區(qū)域,需要由政府統(tǒng)一征收后,實施規(guī)模化建設(shè)與運行。河塘被征收后,補償款有多少、怎么分配,正是宋大爺最關(guān)心的問題。因為這些問題,他遲遲未簽下補償協(xié)議書。

前黃鎮(zhèn)“漁光互補”工程計劃建設(shè)面積9千余畝,涉及待征收的河塘近萬畝,所以,和宋大爺有同樣擔(dān)憂的漁民們不在少數(shù)。地方上的工作人員前期做了不少工作,但都沒能消解大家的顧慮。在當(dāng)?shù)厮痉ㄋ难埾拢K省常州市武進區(qū)人民法院前黃人民法庭的法官周運來了,她希望以訴前調(diào)解的方式,聽聽宋大爺?shù)男穆暋?/p>

河塘邊,開闊的水面打開了大家的視野,也打開了宋大爺?shù)男摹?/p>

“這個工程又能發(fā)電,又能養(yǎng)魚養(yǎng)蟹,還環(huán)保,我們老百姓當(dāng)然支持。但是這不能損害我們的利益啊!”宋大爺有話直說,沒繞彎子。

周運雖然預(yù)判到了宋大爺?shù)年P(guān)注點,但還是想聽聽他具體的想法:“哪些方面的利益呢?”

“我的螃蟹才剛剛下網(wǎng)半年,還是小蟹苗,一般要養(yǎng)三年才能撈出來賣錢,這個損失怎么辦?還有,我這個河塘是租的村委的,現(xiàn)在征收有補償款,村里的村民不干了,說這錢有一部分應(yīng)該歸村集體,由村里統(tǒng)一分配給全村的村民。那我在這里辛辛苦苦十幾年,又是開挖河塘、又是添各種設(shè)備,還要沒日沒夜地守在河塘,全都白干啦?”講到緊要處,宋大爺情緒有些激動。

“大爺你這就多慮了,錢的問題在法律上肯定是有規(guī)定的,怎么會讓你白干呢?”周運想著先安撫好情緒,再一步步解釋。

“這話我聽多了!”宋大爺打斷了周運的話頭,“都跟我這么說,你不會也是想誆我簽字吧!”

見宋大爺?shù)那榫w有些抵觸,周運明白“迂回戰(zhàn)”不好使了,得一步到位“直搗黃龍”:“大爺別急,我算給你看。”

說話間,她從口袋里拿出了手機,打開計算器,一步步算了起來:“大爺你的情況,地上附著物的補償是有政府文件規(guī)定的,河塘上的房屋、水泥樁、圍網(wǎng)等養(yǎng)殖設(shè)備,評估機構(gòu)都出具了專門的評估報告,補償款是……”

搬遷補助費、地上附著補償款物、提前簽字獎勵費……一個個名詞,從法律中的規(guī)定、文件里的要求,變成一串串具體可感的數(shù)字,顯示在手機的屏幕上,也寫進了宋大爺心里的那本賬上。

計算完畢后,周運把手機遞到宋大爺跟前:“大爺,這就是最后你能拿到的補償款,可能最終落袋會有一點點誤差,但是大體上就是這個數(shù)。”

宋大爺有些不相信,“村里說這些錢不都是歸我個人的,還要留一部分分配給村民。我就納悶了,我的河塘怎么還要給村里一部分錢?”

幾個聞訊而來的村民在旁邊聽了一會兒,這是終于忍不住插話了:“你這不是租的村里的地嗎?沒有村里的地你能養(yǎng)蟹?”

局勢瞬間變得劍拔弩張。同行的司法所工作人員見狀,趕緊安撫雙方的情緒:“今天法官在,我們聽法官怎么說!”

“大家該得的一分都不會少。”周運的一句話讓雙方都放低聲音,“土地還是屬于村集體的,不管是用來養(yǎng)魚養(yǎng)蟹還是用于“漁光互補”項目,土地上的收益還是屬于村集體,還是屬于全體村民的。”

“大家看看還有什么問題嗎?”領(lǐng)頭的村民抽著煙,看了一眼旁邊的人沒說話,周運知道“有戲”。

“我回家再琢磨琢磨。不過周法官,你這本帳算是把我算明白了。”一本明白賬,讓宋大爺心中的那桿秤平了,顧慮也漸漸消散……“法官你放心,村里有什么統(tǒng)一行動我會盡量配合的。能不能把你剛剛說的幾項費用寫在紙上給我,我要給隔壁的老徐也說道說道。”

“沒問題,有事隨時跟我聯(lián)系。”有了宋大爺?shù)某兄Z,周運的心也終于放下了,而在河塘上聚集的人群,也在夕陽的照耀下漸漸散去。

調(diào)解結(jié)束后,周運并沒有急著回法庭,而是決定就河塘承包中常見的一些法律問題,和當(dāng)?shù)氐拇甯刹俊⑺痉ㄋぷ魅藛T聊一聊,便利今后的群眾工作。

千年水鄉(xiāng)田園夢,耕讀前黃續(xù)傳奇。近年來,前黃鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)村肌理、深挖文化底蘊,布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧漁業(yè)及產(chǎn)業(yè)項目,著力打造“宜業(yè)、宜游、宜居”的幸福前黃。這份幸福,不僅來自于生活水平的進步提升,也來自于鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的向善向好。村民鄰里間的小矛盾小糾紛在所難免,但讓矛盾治于源頭、止于訴前,法院能做的還有很多。訴前調(diào)解、司法建議、普法宣傳、法律培訓(xùn),法官們每一次的努力,都為前黃新時代“楓”景圖增添一抹亮色。

云兒飄在海空,魚兒藏在水中,新時代的“漁光曲”飄揚在河畔、流淌進民心。河水熠熠,法韻悠悠,曲調(diào)里唱出了幸福和諧的新生活……