為推動民營經濟領域糾紛多元化解機制建設,充分發揮商事審判中商會調解優勢,快速高效化解民營經濟領域糾紛,營造良好的法治化營商環境,蘇州市相城區人民法院緊抓工作重點,圍繞需求焦點,關注機制要點,持續加強與區工商聯合會、商會之間的高效合作對話,在建立機制、案件審理、訴調對接、司法服務等方面發揮積極作用,為相城區民營經濟提供好機制、速解紛、優服務,打造“新時代新楓景”。

共建互聯,打造融通護商大平臺

相城法院著力構建“人民法院——工商聯商會調解聯動機制”,充分發揮商會調解優勢,與工商聯聯合,通過商會推薦、考察審核等方式,以行業和地域為雙重視角,形成“縱橫并舉”的法院特約調解組織名冊。在縱向的行業上,將陽澄湖服裝商會、陽澄湖大閘蟹商會等特色行業納入名冊;在橫向的地域上,將元和、望亭等地域商會納入名冊,并將14名商會調解員納入特約調解員名冊、發放聘書。

為繼續強化商會調解工作能效,相城法院深

度打造“相法相聯·互融護商”品牌,以六大工作機制為抓手,持續深化相城法院與相城工商聯之間的溝通合作。雙方通過共建聯動解紛機制,著力商事商會調解工作品牌;共建商事解紛法官聯系點,深化聯動解紛機制;共同開展普法宣傳,不斷提升民營企業法律意識和法治素養;共建風險預警機制,依法妥處民營企業和中小微企業的破產糾紛;共建行業咨詢機制,對數字經濟、高新材料、生物醫藥等高精尖民營企業的專業問題提供專業咨詢;共建護佑中小微企業機制,助力轄區中小微企業有序發展;實現以對接促協同、形合力、強保障。

相城法院黨組成員、副院長王剛強調:“商會調解工作機制能夠助力人民法院為民營企業提供有舉措、有內容、全方位、多維度的司法服務?!痹谏淌录m紛的最前線民二庭,法官們依托商會調解工作機制,促成個案的調解,解惑專業疑問,同時又以審判實踐凝練出來的經驗反哺法治宣傳和合規指引,以商會為橋梁為民營企業提供司法護佑服務。

多端發力,搭建糾紛消弭金鵲橋

“我很榮幸能發揮我的力量,為相城區企業尤其是中小微企業糾紛化解提供幫助,這是我作為商會調解員的責任?!笔状我陨虝B氄{解員身份參與調解工作的張鳳良在“連軸轉”一天內成功化解兩起糾紛后如此說道。2023年2月的一天,相城法院民二庭法官邀請了商會專職調解員張鳳良參與訴訟案件調解工作,張鳳良冒雨前往案涉現場,促成了原被告雙方當場化解矛盾,后又趕到法庭,為一起涉家具定作糾紛案件的原、被告雙方提供專業分析意見,與承辦法官一同引導當事人調解。

在訴訟案件中,相城法院常態開展商會調解參與案件調解等工作,做到以“小案件”守護“大利益”。

相城法院還曾借助元和商會快速化解大學生畢業設計糾紛案件。原告因委托被告公司制作畢業設計服裝后認為被告公司存在制作瑕疵發生爭議起訴來院。被告公司系元和商會的會員,故承辦法官邀請元和商會調解員匡泉生參與本案調解,在調解過程中,調解員匡生從生活常識、企業經營進行耐心勸說,承辦法官服從法律角度、審判實踐進行釋法明理,最后促成雙方當事人達成調解協議。

在一起原告因在被告公司購買的一輛二手奔馳車存在故障,認為被告公司存在故意隱瞞情形,存在欺詐,要求三倍賠償的案件中,而被告公司則認為其已經履行了告知義務。承辦法官在查閱卷后,考慮到汽車消費案件的專業性和復雜性,決定引入汽車流通業協會參與調解,并邀請了該協會秘書長兩次組織雙方調解。最后,被告同意退車并給予適當賠償,案件得以調解結案。

除此之外,在糾紛進入訴訟階段前,法院積極鼓勵商會參與會員的矛盾化解中,爭取在訴前化解矛盾,讓大量涉企糾紛通過調解、溝通方式高效率、低成本、一站式化解。

腳踏實地,著就司法服務好文章

商會與人民法院的溝通聯系是雙向的,人民法院通過商會的參與及時調處矛盾、化解糾紛,同時汲取專業意見;商會通過人民法院的宣傳引導合規運行,形成秩序。相城法院積極深化法治宣傳和引導,通過普法宣傳等方式引導商會及成員合規經營。

在辦理某起涉二手車交易的訴訟案件時,承辦法官就二手車交易規則向相城區汽車流通協會成員咨詢意見?!罢且驗橛辛诵袠I咨詢機制,我的審理思路更清晰了。”該案件承辦法官深刻地感慨道。

相城法院還聯合工商聯積極開展“走出去”“請進來”活動。在法官、工商聯成員“走出去”方面,相城法院副院長王剛帶隊前往高鐵新城商會、天臺商會走訪,與兩大商會就糾紛化解、調解指導以及類型化案件的法律風險及合規指引進行深入交流;應汽車流通協會邀請,為轄區汽車銷售行業各主要企業進行了汽車消費法律風險防控講座。在商會成員“請進來”方面,邀請天臺商會會長及專職調解員來到法院進行座談,與法官就家具類案件呈現的特征及問題進行探討。

2023年是習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”的20周年。堅持發展新時代“楓橋經驗”,發揮“人民法院+商會”在多元解紛、訴源治理、合規指引等方面的疊加效應,是人民法院在當下必須回答好的時代考題。相城法院將不斷健全商會調解與司法訴訟有機銜接,切實滿足優化營商環境建設,著就“護商、惠商”的“新時代新楓景。