央廣網南京12月25日消息商會是以商人為主體組建的社會團體，具有調處商人間矛盾糾紛的組織基礎和專業優勢。近年來，江蘇法院推動將商會商事調解培育培優工作納入政法惠民實事項目，攜手工商聯、司法行政部門，充分發揮“商人糾紛商人解”優勢，2023年以來，全省各級商事商會調解組織累計化解糾紛13960件，標的總額11.3億元，有效減輕了廣大民營企業的解紛時間和金錢成本。

江蘇法院堅持調解優先，把訴調對接的“調”向前延伸，引導市場主體選擇調解方式化解糾紛，從源頭上減少訴訟增量。省法院與省工商聯共同推動將“商會商事調解工作情況”納入全省營商環境評價指標評價體系，引導各地做大做優商會商事調解；堅持依法調解，運用法治思維、法治方式推動商會商事調解，堅持依法、自愿調解原則，對于調解不成的糾紛，及時立案登記，堅決杜絕久調不立；堅持實質調解，全省各級法院、工商聯指導商會調解組織在調解中堅持法理、事理、情理融合，努力讓當事人“事心雙解”、及時履行，實現案結事了人和。

省法院聯合省工商聯，開展商會商事調解聯系協作機制省級示范單位評選，發揮先進典型示范引領作用，推動各地加快培育商會商事調解組織，截至目前，全省共有商會調解組織463家。依托商會組織，重點推進商會人民調解委員會、商事調解中心建設，淮安在全省率先建立非公企業人民調解委員會，相關工作經驗受到國家發改委推廣。省法院在人民法院、人民法庭設立商會商事調解工作室、工作站138家，開展駐點調解。無錫市突破單一公益調解，由市總商會作為發起人，在民政局登記設立性質為社會服務機構的法聯商會商事調解中心，為商會商事調解注入持久生命力。

省法院、省工商聯聯合出臺民營經濟領域糾紛訴調對接工作意見和工作辦法，推動調解工作有序開展。各中級、基層法院與同級工商聯、司法行政部門協同協作，建立健全商會商事調解制度機制體系。堅持“行內人管行業事、行業糾紛行內解”，引導推動當事人優先選擇專業商會商事調解組織開展調解；對于事實相似、主體眾多的商事糾紛，由調解組織選取具有代表性的糾紛先行調解，明確處理規則，實現“調解一案、化解一片”的效果；推動商會商事調解與人民調解、行政調解、商事仲裁、訴訟有機順暢銜接，為當事人提供更為高效、優質、多元的程序選擇，形成解紛合力。

在商會商事調解保障和司法支持力度方面，江蘇法院按照有人員、有場所、有經費要求，提升商會商事調解保障水平，充分發揮司法在商會商事調解中的引領、推動和保障作用，推動商會商事調解建設走深走實。按照政治合格、業務過硬、熱心公益、公道正派的標準，廣泛吸納企業家、律師、會計師、專家學者以及退休法官、檢察官等擔任專、兼職調解員，調解專業化水平與承接案件能力持續提升；配齊商會商事調解場所，探索智慧調解室建設，開展網絡遠程調解，提升調解智能化水平；積極推動將商會商事調解納入政府購買服務事項，將調解員補貼納入常態化財政保障經費，拓寬調解經費來源，鼓勵社會各界捐贈資助、設立基金，提高經費保障水平。同時，做好司法確認、業務培訓、專業指導、宣傳引導等工作，對于經商會商事調解組織調解達成的協議，及時通過司法確認賦予強制執行力，樹立商會商事調解權威和公信力；發揮司法人員專業特長，運用集中培訓、觀摩庭審、法律講座、實戰實訓等方式，提升調解員法律素養和調解技能；司法人員在事實查明、法律分析、調解協議制定等方面提供專業意見，指導調解員在法治的框架內充分釋明法理、講明情理；聯合工商聯，定期向社會發布商會商事調解工作成效和典型案例，引導市場主體優先選擇調解方式解決紛爭。

江蘇法院將與工商聯、司法行政部門密切協作，廣泛聽取民營企業意見建議，持續優化法治化營商環境，為服務民營企業健康發展、高質量發展提供更為有力的司法服務和保障。