新類型案件頻現(xiàn) 傳統(tǒng)家事糾紛仍占比97%以上

記者3月7日從江蘇高院召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2021年至2023年，全省法院新收一審家事案件數(shù)量分別為119029件、106002件、125566件。從結(jié)案方式來(lái)看，3年間一審家事案件平均調(diào)撤率為66.62%；從案由來(lái)看，離婚糾紛、撫養(yǎng)糾紛、繼承糾紛等傳統(tǒng)家事案件仍占比97%以上。

江蘇高院副院長(zhǎng)李玉生介紹，近年來(lái)，家事案件數(shù)量始終高位運(yùn)行，平均每年均在11萬(wàn)件左右，在同期民事案件總量中占比10%以上。案件呈現(xiàn)出財(cái)產(chǎn)形式復(fù)雜，除傳統(tǒng)的存款、房產(chǎn)等有形財(cái)產(chǎn)外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、期貨、保險(xiǎn)、虛擬貨幣、社交媒體賬號(hào)、游戲裝備、淘寶網(wǎng)店等新型財(cái)產(chǎn)增多，性質(zhì)認(rèn)定與分割成為焦點(diǎn)；新類型案件層出不窮，如出現(xiàn)“假離婚”、情債、代孕、共同遺囑、遺產(chǎn)管理糾紛等；矛盾糾紛多元，家事糾紛“燃點(diǎn)”多、“沸點(diǎn)”低，案件審理難度大等特點(diǎn)。

一直以來(lái)，全省法院深刻認(rèn)識(shí)家事審判是推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的重要舉措、是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必然要求、是堅(jiān)持以人民為中心的具體實(shí)踐，通過(guò)制定規(guī)范性文件、建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)婦女、兒童、老年人等特殊群體合法權(quán)益。

其中，鹽城中院先后出臺(tái)《關(guān)于貫徹實(shí)施2021-2025年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的工作方案》《關(guān)于建立健全涉婦女兒童等群體案件高效優(yōu)質(zhì)辦理機(jī)制的意見(jiàn)》，將婦女兒童權(quán)益保護(hù)納入法院整體工作規(guī)劃，暢通婦女兒童司法救濟(jì)渠道；南通中院下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)融合化解家事矛盾糾紛工作的通知》，構(gòu)建“線上+線下”預(yù)警識(shí)別機(jī)制，多渠道化解家事矛盾糾紛；揚(yáng)州中院設(shè)立全省首個(gè)“未成年人健康成長(zhǎng)智慧平臺(tái)”，常態(tài)化做好未成年被害人及困境未成年人保護(hù)救助工作；泰州兩級(jí)法院建立困境兒童成長(zhǎng)檔案，在審判工作中調(diào)查、記錄離異家庭兒童、留守兒童、流動(dòng)兒童、五失兒童等未成年人生存現(xiàn)狀和心理評(píng)估情況，給予持續(xù)關(guān)注和保護(hù)。

記者從發(fā)布會(huì)上了解到，全省法院立足審判需求，不斷深化家事審判方式和工作機(jī)制改，鍛造專業(yè)隊(duì)伍，提升家事審判專業(yè)化水平。目前，13家中院及各基層法院普遍設(shè)立家事審判庭或?qū)I(yè)化家事審判合議庭（團(tuán)隊(duì)），南通、無(wú)錫、鎮(zhèn)江等地還將機(jī)構(gòu)專業(yè)化建設(shè)與人民法庭建設(shè)相結(jié)合，設(shè)立南通港法庭、旺莊法庭、金山湖法庭等多家專業(yè)化家事法庭。 全省法院還普遍建立家庭教育指導(dǎo)站，并搭建集家庭教育指導(dǎo)、未成年人幫教、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)評(píng)估、跟蹤回訪、普法宣講等功能于一體的服務(wù)模式。

全省法院不斷強(qiáng)化與婦聯(lián)、公安、民政、司法行政等單位的溝通，在家事糾紛訴前調(diào)解、人身安全保護(hù)令執(zhí)行、反家暴聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、“三員”隊(duì)伍建設(shè)等方面深入合作，打出維權(quán)“組合拳”。2022年1月，省高院與省婦聯(lián)等五部門在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于在涉未成年人案件中開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，規(guī)范家庭教育指導(dǎo)工作。全省法院積極響應(yīng)，紛紛建立家庭教育指導(dǎo)站，并搭建集家庭教育指導(dǎo)、未成年人幫教、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)評(píng)估、跟蹤回訪、普法宣講等功能于一體的服務(wù)模式。

此外，南京市秦淮區(qū)法院聯(lián)合檢察、公安等9家單位成立“家事訴訟危機(jī)干預(yù)中心”，推出司法、行政、社會(huì)“三位一體”的家庭暴力多元防范機(jī)制，充分保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益；無(wú)錫中院聯(lián)合婦聯(lián)依托“智治社區(qū)管理系統(tǒng)”開(kāi)發(fā)建設(shè)“人身安全保護(hù)令”智能電子化模塊，在基層社區(qū)筑起反家暴安全防線。無(wú)錫兩級(jí)法院加強(qiáng)與民政、不動(dòng)產(chǎn)登記部門、基層自治組織的溝通協(xié)作，在現(xiàn)行法律框架下探索本地區(qū)遺產(chǎn)管理人制度適用路徑，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記與遺產(chǎn)管理人制度有效銜接；連云港兩級(jí)法院不斷健全人身安全保護(hù)令訴前證據(jù)固定、訴中綠色通道、臨時(shí)庇護(hù)等配套機(jī)制，與婦聯(lián)構(gòu)建案件信息共享機(jī)制，為家庭弱勢(shì)成員撐起法律“保護(hù)傘”。