7月29日，江蘇省高級人民法院發(fā)布商事仲裁司法審查工作情況，2019年至2023年，江蘇法院新收仲裁司法審查案件9454件，審結(jié)9422件，新收數(shù)和審結(jié)數(shù)均逐年增長，呈現(xiàn)收結(jié)數(shù)量“雙增長”態(tài)勢。

受理的案件中，當(dāng)事人申請撤銷、不予執(zhí)行仲裁裁決的事由包括沒有仲裁協(xié)議、超出仲裁協(xié)議范圍、違反法定程序、隱瞞足以影響公正裁決的證據(jù)、偽造證據(jù)、違背社會公共利益等，并出現(xiàn)實(shí)體化趨勢，許多當(dāng)事人在仲裁司法審查程序中，對仲裁裁決認(rèn)定事實(shí)和適用法律等實(shí)體問題提出質(zhì)疑。

近年來，江蘇法院仲裁司法審查案件始終保持低否定率和高保全率，2019年至2023年審結(jié)1621件撤裁類案件，撤裁率為4.3%。審結(jié)的確仲類案件中，裁定確認(rèn)仲裁協(xié)議無效案件占比6.9%，各年份裁定確認(rèn)仲裁協(xié)議無效案件占比基本維持在10%以內(nèi)；審結(jié)的不予執(zhí)行類案件中，不予執(zhí)行率占比6.2%，各年度不予執(zhí)行率均維持在較低水平；審結(jié)仲裁保全類案件6693件，僅2件被裁定駁回保全申請，反映出仲裁友好的司法環(huán)境已經(jīng)初步形成。

據(jù)了解，江蘇法院探索建立仲裁司法審查案件歸口辦理機(jī)制，以及國內(nèi)仲裁司法審查案件報核制度，將仲裁司法審查案件全部統(tǒng)一歸口到高級法院、中級法院的涉外商事審判庭辦理，充分發(fā)揮涉外商事審判庭長期從事商事仲裁司法審查業(yè)務(wù)的豐富經(jīng)驗(yàn)，解決以往仲裁司法審查案件分散在不同部門，審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。

江蘇高院還借鑒涉外仲裁司法審查案件的報核制度，要求各中級法院對擬確認(rèn)仲裁協(xié)議無效、撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決的案件，應(yīng)在報請高級法院同意后才能作出裁定，有效提升仲裁司法審查的透明度、統(tǒng)一性和規(guī)范性。2019年以來，江蘇各級法院全面落實(shí)最高人民法院關(guān)于仲裁司法審查案件歸口辦理和報核報備工作要求，不斷規(guī)范仲裁司法審查程序，切實(shí)保障仲裁法律制度正確實(shí)施。

為實(shí)現(xiàn)訴訟與仲裁良性互動，江蘇法院建立健全與司法行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。江蘇高院與江蘇省司法廳聯(lián)合發(fā)布意見，提出12項(xiàng)具體舉措，建立訴訟與仲裁工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制。江蘇各中級法院、南京海事法院均與仲裁機(jī)構(gòu)建立制度化溝通協(xié)調(diào)渠道，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過聯(lián)合制定意見、簽訂合作備忘錄、召開聯(lián)席會議、開展聯(lián)合培訓(xùn)、相互通報案件情況等方式，加強(qiáng)工作溝通與信息共享，實(shí)現(xiàn)訴訟與仲裁的有機(jī)銜接與良性互動，共同提升工作質(zhì)效。

為滿足商事主體多元解紛需求，江蘇法院堅持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，加強(qiáng)與仲裁、調(diào)解機(jī)構(gòu)合作，著力推進(jìn)訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的“一站式”糾紛多元化解決機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)商事主體選擇仲裁方式解決糾紛。南京市中級人民法院聯(lián)合南京仲裁委員會等單位組建“三位一體多元化解決平臺”；無錫市中級人民法院聯(lián)合無錫仲裁委員會等單位建立“1+2+3”一站式涉外商事糾紛多元解紛平臺；連云港市中級人民法院聯(lián)合南京海事法院、連云港仲裁委等單位共建涉外商事海事糾紛多元化解決一站式工作機(jī)制，掛牌成立涉外商事海事多元解紛中心；南京海事法院與中國海事仲裁委員會上?？偛?、南京仲裁委分別簽署合作協(xié)議，搭建海事糾紛多元化解平臺。揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南通等地法院與仲裁機(jī)構(gòu)共同建設(shè)仲裁調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制，在立案前引導(dǎo)商事案件當(dāng)事人選擇仲裁方式解決糾紛，充分發(fā)揮仲裁調(diào)解化解商事糾紛的“分流閥”作用。揚(yáng)州市中級人民法院與揚(yáng)州仲裁委員會建立訴訟、仲裁銜接“聯(lián)絡(luò)站”和“聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，全面覆蓋兩級法院和19個基層法庭，促進(jìn)商事案件向仲裁機(jī)構(gòu)分流。